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地方財政ダッシュボード

熊本県玉名市の財政状況(2017年度)

熊本県玉名市の財政状況について、2017年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

玉名市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水排水処理事業特定地域生活排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2017年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2017年度)

財政力指数の分析欄

前年並みを保ったものの、依然として類似団体の平均を0.07ポイント下回っている。人口が減少する中で高齢者の割合は年々増加しており、より効率的な行政運営に努めるほか、企業誘致や定住の促進、使用料・手数料の適正化、市税の徴収強化等により、自主財源の確保と財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

27年度までは人件費の削減等により減少傾向だったが、28年度に引き続き対前年比での増加となった(対前年比0.4ポイント増)。増加の主な要因としては、分子である人件費、物件費、扶助費等の経常経費充当一般財源は62,787千円減少しているが、それ以上に、分母である経常一般財源の普通交付税が471,282千円の大幅な減額となったことが大きく影響している。今後も、普通交付税の合併算定替の縮減が、32年度まで行われるれるため厳しい財政運営となってくる。業務効率化による人件費抑制や各種団体への負担金・補助金の見直し等を行い経常経費の削減に努める一方で、市税の適正な賦課徴収や使用料・手数料の適正化など経常収入の確保にも努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体と比較して29,163円低くなっているが、ごみ処理業務や消防業務を一部事務組合で行っているためであり、一部事務組合負担金のうち人件費・物件費に充当される分を振り分けると実際の額は増加する。29年度は、対前年比で5,091円の増となっており、その主な要因としては体育施設管理費(指定管理委託料)等物件費の増である。今後は、玉名市第3次行政改革大綱(平成29年度~平成33年度)等に基づき、内部管理経費の見直しなど経費削減に努め、効率的な財政運営に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

H29ラスパイレス指数については、職員構成の変動により下がる見込みであるが、現時点で未公表のため、前年度数値を引用している。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を1.49人下回っており、その差は昨年度よりさらに0.05人広まった。その要因として、近年の経済情勢や復興需要の高まりから、土木技術などの専門職を中心に職員の確保ができていない。また、大河ドラマに関連したPRの推進など、着実に業務量が増える中で、今後は適正な職員配置を行っていく必要がある。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均を0.2ポイント上回っているものの、対前年比で0.4ポイントと前年に引き続き改善となり、過去5年を見ても年々改善している。ただ、29年度の単年度では、合併特例債及び臨時財政対策債の償還金の増(127百万円)や、普通交付税額の471百万円の減により実質公債比率は微増となっている(実質公債比率は3ヵ年平均で、26年度の数値に比べると改善したため)。今後も市民会館建設等の普通建設事業や、合併特例債に係る元利償還が継続するため、計画的な地方債の発行に努め、比率の抑制を図る。

将来負担比率の分析欄

対前年度比で9.8ポイント減となった。玉陵中学校校区の学校規模適正化事業(玉陵小建設、玉陵中改修)、玉名町小学校の建て替え等により将来負担額は1,574百万円増加しているが、市有施設整備基金等への積立や、基準財政需要額算入見込額の増により、結果として将来負担比率が減少することとなった。今後は地方交付税の合併算定替の縮減や投資的経費の増加が見込まれる状況であるが、公債費等義務的経費の縮減や基金残高の維持に努め、財政の健全化を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2017年度)

人件費の分析欄

平成29年度は職員数は対前年比で12人の増となっているが、旧玉名市に係る平準化負担の見直しによる退職手当組合負担金の減等の影響により、対前年比0.2ポイントの減少となった。今後も各部署の業務体制等を把握しながら、適切な人員管理により人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費については、例年増加傾向にあったが、平成29年度においては前年並みの水準となった。経費においては、臨時保育士を物件費から扶助費に振替えたことに伴う賃金分の減や、生活保護総務費の遺骨保管・供養手数料の減により20,684千円の減額となっているが、経常一般財源が対前年比165,437千円減額となっていることから経常収支比率に占める割合に変化はなかった。

扶助費の分析欄

扶助費については、例年増加傾向にあったが、平成29年度においては前年並みの水準となった。その主な要因としては、2保育所の民営化による運営費の減と、これまで臨時職員として雇用していた保育士を、一般非常勤職員として雇用したことによるものである。今後も保育所関連経費や社会保障経費については増加が予想されるため、審査の適正化や単独事業の見直し等を行い、サービスの質を確保しつつ、経費の抑制に努めていく。

その他の分析欄

その他経費については、前年並みの水準となった。維持補修費で6,901千円の減、繰出金で3,527千円の減となっており、ともに前年度より減額となっているが、経常一般財源が対前年比165,437千円減額となっていることから経常収支比率に占める割合に変化はなかった。今後は、インフラや公共施設等の老朽化に伴い維持補修費は増加していくことが予想される。特別会計の財政健全化にも取り組み、繰出金の適正な支出にも努めていく。

補助費等の分析欄

類似団体平均を大きく上回るのは一部事務組合や公営企業会計への負担金・補助金が高額であるためである。対前年度費では0.2ポイント減少しており、その要因としては、有明広域行政事務組合への負担金の減と、平成28年度決算統計における分析誤りにより、一部事務組合への負担金の減である。今後も一部事務組合や公営企業会計・各種団体への負担金・補助金等の見直しを継続して行い、適切な支出に努めていく。

公債費の分析欄

公債費については、対前年比0.8ポイントの増となった。主な要因としては、合併特例債及び臨時財政対策債の償還額が増加したことである。今後も市民会館建設等の普通建設事業や、合併特例債に係る元利償還が継続するため、長期財政見通しによる計画的な地方債の発行に努め、併せて基金の取崩しも検討しながら公債費の抑制を図っていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経費については、前年度と比較し、減額となっているものが多いため、結果的に対前年度比で0.4ポイント減少し、類似団体平均を0.7ポイント下回った。今後も業務効率化による人件費の削減や内部管理経費の見直し、補助費等の適正支出等に努め、財政の健全化を図る。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2017年度)

分析欄

実質収支は、前年度とから0.52ポイントの減となり、その主な要因は、合併算定替の段階的削減による普通交付税の大幅な減額や、歳出における玉陵中学校区の学校規模適正化事業等の投資的経費の増である。あわせて、合併特例債及び臨時財政対策債の償還金の増に伴い、平成29年度は約724百万円の財政調整基金の取り崩しを行った。その結果、実質単年度収支は1.34ポイントの減となった。今後も普通交付税の合併算定替の縮減による一般財源の減少や、普通建設事業の増、社会保障関係経費の増が見込まれるため、基金の更なる取り崩しが予想されより一層の自主財源の確保、及び歳出の抑制が必要となってくる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2017年度)

分析欄

平成29年度の国民健康保険事業特別会計の赤字分については、一般会計からの繰入れで補填を行った。一般会計及びその他の会計では赤字は生じていないが、前年度と比較すると黒字額は全体的に縮小している。今後も各会計で適正な財政運営・企業経営に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

元利償還金は、近年減少傾向にあったものの、平成29年度は合併特例債及び臨時財政対策債の償還金の増により増加。一部事務組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等は減額、公営企業への元利償還に対する繰入金は、ほぼ前年並みだが、上記のとおり元利償還金が増加したことにより実質公債費比率の分子は増加している。合併特例債の償還が始まっており元利償還金は更に増加していくため、計画的な地方債の発行に努め、比率の抑制に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、26年度から増加しており、29年度は前年度と比較して学校規模適正化事業等の普通建設事業により2,618百万円の大幅な増となった。公営企業債等繰入見込額は減額となっており、公共下水道事業会計の333百万円の減が主な要因である。組合負担等見込額の減は、病院事業会計への負担金の計上方法の修正による469百万円の減が主な要因で、退職手当負担見込額は組合等積立額の増加により209百万円の減額となった。充当可能財源については、市有施設整備基金への598百万円の積立と、充当可能特定歳入の都市計画税収の充当可能額が385百万円の増となったことで増加している。早期健全化基準以内となっているが、市債の計画的な発行や繰上償還を行うなど、公債費の将来負担の軽減を図ることが必要である。また、財政調整基金については、標準財政規模の20%の維持を目安に計画的な財政運営に努めていく。

基金残高に係る経年分析(2017年度)

基金全体

(増減理由)平成29年度決算において、基金全体としては対前年度比112百万円の増額となっている。その主な要因は、財政調整基金の134百万円の減、市有施設整備基金の598百万円の積立、九州新幹線渇水等被害対策基金の413百万円の取崩し(50百万円の積立)である。(今後の方針)財政調整基金等主な基金についての今後の方針は、以下のとおりだが、その他の特定目的基金については、今後各基金ごとに該当する事業への取崩しを行う予定ではあるものの、現時点での充当予定事業や金額は未定である。

財政調整基金

(増減理由)平成29年度において、134百万円の減額となっているのは、平成29年度決算における財源不足の調整のための取崩しによるためである。(今後の方針)今後も財源不足に対して取崩しを行っていく予定だが、本市としては基金積立額は7,960百万円を必要額としている。ただ、今後新玉名駅前周辺整備等の大規模な事業も予定されているので、その財源として取り崩すことが考えられる。

減債基金

(増減理由)平成29年度において、5百万円の増額となっているのは、基金利子の積立によるためである。(今後の方針)平成29年度決算において、本市の地方債現在高は過去最大の33,742百万円になっており、公債費の推移や償還予定を注視しながら繰上償還も検討し、その財源として取崩しを行う。今後の増減の見込については、積立は利子分のみで取崩が主になると見込んでいる。

その他特定目的基金

(基金の使途)市有施設整備基金・・・公共施設の整備・更新のための財源。九州新幹線渇水等被害対策基金・・・渇水被害対策のための農業用インフラ整備、及び維持費用のための財源。地域振興基金・・・市民の連帯の強化又は地域振興を目的とする、事業の推進を図るための事業の財源。(増減理由)市有施設整備基金については、平成30年度~平成31年度に市民会館建設が予定されており、そのための財源として598百万円の積立を行った。九州新幹線渇水等被害対策基金については、363百万円の減額となっているのは、渇水被害対策のための財源として取崩しを行ったためである。(今後の方針)市有施設整備基金については、平成30年度~平成31年度に市民会館建設が予定されており、そのための財源として取崩しを行う予定である。九州新幹線渇水等被害対策基金の今後の増減の見込については、積立は利子分のみで事業継続に係る取崩が主になる見込である。地域振興基金については、平成30年度当初から、本市の主要なイベントである玉名納涼花火大会やいちごマラソン等のソフト事業の財源とするため、毎年40百万円程度の取崩しを行っていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2017年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本市では、平成27年度(平成28年3月)に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等の延べ床面積を今後40年間で37%削減するという目標を掲げ、老朽化した施設の集約化、複合化等を進めている。有形固定資産減価償却率については、対前年度比で1.2ポイント減少している。今後は、平成30年度(平成30年6月)に策定した公共施設個別施設計画をもとに、施設ごとの適切な維持管理を図る。

債務償還可能年数の分析欄

債務償還可能年数は、類似団体より低い値となっているが、今後予定されている新玉名駅周辺整備等により将来負担額が増加していくことが見込まれる。引き続き計画的な地方債発行に努め、比率の抑制を図っていく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、基準財政需要額算入見込額の増等により、充当可能財源等が増となったため前年度から9.8ポイント減少した。また、本市は橋りょうの所有数が県内上位にありその有形固定資産減価償却率は92.2%と類似団体と比較しても高い値となっている。公民館についても同様で、有形固定資産減価償却率が98.3%となっている。公共施設等総合管理計画や下位計画である公共施設個別施設計画に基づき、集約化・複合化や除却、長寿命化等に務め、公共施設・インフラの適正な維持管理を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、類似団体と比較して低い水準になっており、対前年度比で9.8ポイント減少した。実質公債費比率は、類似団体と比較すると若干高い水準にあるものの、近年減少傾向にあり、対前年度比で0.4ポイントの減少となっている。将来負担比率は、基準財政需要額算入見込額の増29,867百万円等により充当可能財源等が増となったことが主な要因である。実質公債費比率は、普通交付税額の471百万円減等により単年度としては微増だが、3ヵ年平均では減少する結果となった。現状早期健全化基準以内であるが、今後は予定している新玉名駅周辺整備等により将来負担比率や実質公債費比率が上昇することが想定される。これまで以上に計画的な地方債発行に努め、比率の抑制を図っていく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2017年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2017年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2017年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2017年度)

財務書類に関する情報②(2017年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

熊本県玉名市の2017年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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