福岡県みやま市の財政状況（2021年度）
福岡県みやま市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
みやま市
末端給水事業
公共下水道農業集落排水
特定地域生活排水処理
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2021年度）
財政比較分析表（2021年度）
財政力指数の分析欄
人口の減少や全国平均を上回る高齢化率（R4.1.1現在38.7％）に加え、市内に中心となる産業が少ないことなど、財政基盤に課題は多くあるが、固定資産税の増収等により類似団体平均をやや上回っている。今後も税の徴収強化等による税財源の確保に努めるとともに、交通インフラを活かした定住促進や企業誘致を積極的に進め、財政基盤の強化を図る。
経常収支比率の分析欄
普通交付税が臨時経済対策費等の創設に伴い9.2％増及び地方消費税交付金が8.0％増となり、臨時財政対策債を含めた経常一般財源収入は6.2％増加した。歳出も増加しているが、歳入の影響が大きく経常収支比率は4.6ポイント減少し87.7％となっている。歳入は変動が大きいことから、第３次行政改革大綱による経常経費の縮減を積極的に推進していく必要がある。また、会計年度任用職員等人件費の動向も注視していく必要がある。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人件費については、職員給の減などにより0.1％減となっている。物件費については、新型コロナウイルスワクチン接種事業費の増などにより、2.9％増となっている。人口が前年より551人減少しており、類似団体と比較すると、平均を下回っている。引き続き行財政改革の推進等により経費の節減を図る。
ラスパイレス指数の分析欄
職員の給与については、前年度より減少しているが、ラスパイレス指数は類似団体平均を上回っている。職員数削減と合わせた総人件費の削減を図るとともに、給与制度の適正化に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
事務事業や組織体制の見直し、適正な定員管理に努めてきたことにより、類似団体平均を下回っている。今後も、事務事業にあった適正な定員管理を行っていく。
実質公債費比率の分析欄
平成29年度に実施したバイオマスセンター建設事業に伴う起債の償還が今年度より開始されたことにより、前年度に比べ0.3ポイント上昇した。依然、類似団体平均を下回っているが、今後も公共施設の更新等により実質公債費比率の上昇が見込まれるため、財政状況を考慮しながら身の丈にあった事業計画を立て、地方債の新規発行抑制に努める。
将来負担比率の分析欄
充当可能財源は増加しているが、それ以上に総合市民センター建設等の大規模事業の増加により地方債残高が増加したため、将来負担比率が発生した。類似団体平均を大きく下回っている状況であるが、今後は新たな地方債発行の抑制等を進め、財政の健全化に努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2021年度）
人件費の分析欄
人件費については、職員給の減などにより、前年度より1.9ポイント減少しているが、依然として類似団体平均を上回っている。今後も定員等の適正な管理のもと、人件費の削減に努める。
物件費の分析欄
物件費は、予防接種委託料の減などにより1.4ポイント減少しているが、類似団体平均を上回っている。今後も行財政改革による事業の見直しを推進し、経常経費等の縮減に努める。
扶助費の分析欄
扶助費については、前年度から横ばいであるが、類似団体平均を上回っている。今後も子ども子育て関係の経費や障がいサービス費等の上昇が見込まれることから、経費の抑制に努める。
その他の分析欄
その他の経費は、国民健康保険事業特別会計繰出金の減などにより、前年度に比べ1.0ポイント減少している。類似団体平均を上回っているため、今後も人員の削減や事務的経費の縮減に努める。
補助費等の分析欄
補助費等は、水道事業会計補助金の減などにより前年度に比べ0.9ポイント減少している。類似団体平均を下回っている状況であり、引き続き行財政改革を推進し経費の削減に努める。
公債費の分析欄
平成29年度バイオマスセンター建設事業分の増などにより、前年度より0.6ポイント増加しているが、依然として類似団体平均を下回っている。今後も新規の大規模事業等の必要性、優先順位を十分に検討しながら新規発行債の抑制に努める。
公債費以外の分析欄
公債費以外の経費は、物件費の減少等により前年度より5.2ポイント減少しているが、類似団体平均を上回っている。行財政改革の推進を図り、人件費等経常経費の縮減に努める。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
目的別歳出の分析欄
総務費は、住民一人当たり72,579円となっており、前年度より122,094円の大幅減となっている。これは、特別定額給付金事業費やふるさとみやま応援基金積立金の減が主な要因である。衛生費は、住民一人当たり93,577円となっており、前年度より25,935円の増となっている。これは、新ごみ処理施設建設事業に係る負担金の増が主な要因である。農林水産業費は、住民一人当たり44,086円で、前年度より5,920円の増となり、本年度は類似団体平均を上回っている。これは、６次産業化施設整備事業や活力ある高収益型園芸産地育成事業の増が要因である。教育費は、住民一人当たり122,580円で、前年度より22,758円の増となっている。これは、統合小学校建設事業の増が主な要因である。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
性質別歳出の分析欄
歳出決算総額は、住民一人当たり689,157円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり91,192円となっている。類似団体平均と比べると低い水準であるが、前年度より増加しているため職員数の適正化に努める。補助費等は、住民一人当たり91,858円となっており、前年度より75,822円の大幅減となっている。これは、特別定額給付金の皆減が主な要因である。類似団体平均と比べると低い水準である。災害復旧事業費は、住民一人当たり23,128円となっており、前年度より7,003円の増となっている。これは、令和３年８月豪雨による災害復旧工事費の増が主な要因である。投資及び出資金は、住民一人当たり4,472円で、前年度より1,198円の増となり、本年度は類似団体平均を上回っている。これは下水道事業会計出資金の増が主な要因である。普通建設事業費は、住民一人当たり130,433円で、前年度より27,353円の大幅増となっている。これは、統合小学校建設事業や総合市民センター建設事業の増が主な要因である。扶助費は、住民一人当たり139,000円で、前年度より19,854円の増となっている。これは、子育て世帯臨時特別給付金や住民税非課税世帯臨時特別給付金の増が主な要因である。
実質収支比率等に係る経年分析（2021年度）
分析欄
特別定額給付金給付事業の皆減により、歳入歳出とも減少しているが、地方消費税交付金や地方交付税、市債の増加により、歳入総額は、4.3％の微減にとどまったため、実質収支比率は1.6ポイント増加し、7.3％の黒字、実質単年度収支も3.71％の黒字となっている。財政調整基金残高については、実質収支の黒字拡大に伴い、取り崩し額を上回る歳計剰余金を積み立てたため、前年度比で増加している。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2021年度）
分析欄
連結実質赤字比率は、全会計において黒字となっている。介護保険事業への繰出金や公営企業会計への繰出金が増加傾向であり、事務的経費の節減や、独立採算の原則に立ち返り、健全な財政運営に努める。
実質公債費比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄
実質公債費比率の構成要素（分子）は、元利償還金が平成29年度バイオマスセンター建設事業等の元金償還が始まったため増加、また算入公債費等が災害復旧事業費等にかかる基準財政需要額の増により増加しているため、前年度を上回っている。今後も総合市民センターや環境衛生施設、統合小学校の建設費用などにより増加が予想されるため、新規発行債の抑制や繰上償還等を行い、実質公債費比率の抑制に努める。
将来負担比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄
実質収支に基づき基金等の積立を行い、充当可能基金は増加したが、総合市民センター建設や環境衛生施設建設、統合小学校建設等の大規模事業による地方債残高の大幅増加により、将来負担額が充当可能財源等を上回り、本年度より実質的な将来負担比率（分子）が正数となっている。今後は、新規債の発行抑制や繰上償還等による財政の健全化に努める。
基金残高に係る経年分析（2021年度）
基金全体
（増減理由）臨時経済対策費等の創設による普通交付税の増加やコロナ禍からの経済回復等に伴うその他交付金等の増加が要因で、基金残高は増加。財政調整基金：前年度決算剰余金の2分の1である300百万円を積立。財源調整として100百万円を取崩。減債基金：今後の公債費償還に備え、150百万円を積立。その他特定目的基金：ふるさとみやま応援基金は、ふるさと納税分を261百万円積立。総合市民センター建設事業など市独自の事業に78百万円取崩。まちづくり振興基金は、今後の感染症対策や将来のまちづくり施策財源確保のため51百万円積立。（今後の方針）市税の減収など不足の事態や公共施設の老朽化対策、増加傾向にある市債の繰上償還などに備えるとともに、今後の財政需要の増大に適切に対応していけるように一定額を確保していく。
財政調整基金
（増減理由）前年度決算剰余金の2分の1を積み立てたことによる増加。（今後の方針）市税の大幅な減収や大規模災害など不足の事態に備えるため、これまで同様予算編成や予算執行における効率化を図っていく。
減債基金
（増減理由）今後の公債費償還に備え、150百万円を積み立てたことによる増加。（今後の方針）近年の大型事業に伴い、市債残高が増加傾向であるため、今後の公債費償還に備え、基金の積み増しを図っていく。
その他特定目的基金
（基金の使途）教育振興基金：市立学校施設の整備、生涯学習の振興及びスポーツの振興を図るとともに、まちづくりを担うリーダーや地域文化の後継者の育成を図るために要する経費の財源まちづくり振興基金：調和あるまちづくりに必要な生活関連施設や都市基盤施設の整備を図り、又はみやま市への定住促進に資する経費の財源福祉振興基金：地域における福祉活動を推進し、もって快適な生活環境の形成等を図るために要する経費の財源農林水産業振興基金：地域における農林水産業の振興及び農村の活性化を推進する経費の財源企業誘致基金：企業誘致のための土地取得に要する経費の財源地域雇用創出推進基金：企業誘致による地域の雇用創出等に資する経費の財源環境衛生施設整備基金：環境衛生に係る施設の整備に要する経費の財源災害対策基金：災害予防、災害応急対策及び災害復旧に要する経費の財源ふるさとみやま応援基金：ふるさと納税制度により寄せられた寄附金を活用し、寄附者の意向を反映するための経費の財源（増減理由）ふるさとみやま応援基金：総合市民センター建設事業など市独自の事業に78百万円充当した一方で、ふるさと納税収入分の261百万円を積立。まちづくり振興基金：今後の感染症対策や将来のまちづくり施策財源確保のため51百万円積立（今後の方針）ふるさと納税収入分について、寄附者の意向に沿うようにふるさとみやま応援基金に積み立てを行っている。今後も大型事業が予想されるため、基金積立を検討していく。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
当市では、令和3年度に改定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等の延べ床面積を10％削減（約19,900㎡）するという目標を掲げ、老朽化した施設の集約化・複合化や除却を進めている。令和3年度の有形固定資産減価償却率は、新規の資産形成に係る設備投資よりも減価償却額のほうが大きかったため、56.6％と上昇傾向であるが、類似団体平均を下回っている状況である。
債務償還比率の分析欄
過疎対策事業債等の地方債発行増加に伴い将来負担額が増加したが、経常一般財源等収入が大きく増加したため、債務償還比率は減少している。今後地方債元利償還金及び施設の維持管理費の増加が予想されるため、行政改革による経常経費の縮減を推進していく。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
新ごみ処理施設整備事業や総合市民センター建設事業等に伴い地方債発行が増加したため、令和3年度より将来負担比率が算定されている。有形固定資産減価償却率は類似団体よりも低い水準にある。令和3年度に改定した公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化対策に取り組んでいく。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率及び実質公債費比率は類似団体と比較して低い水準にあるが、今後も総合市民センター建設事業や統合小学校建設事業等により将来負担比率及び実質公債費比率の上昇が予想される。これまで以上に公債費の適正化に取り組む必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっているのは橋りょう・トンネル、学校施設である。学校施設については、昭和40年代から昭和50年代前半にかけて多くの小学校施設が建設されており、耐用年数である47年に近づいているためである。また、学校の統廃合を推進しているが、廃校となった学校施設も現存しているため、減価償却率が高くなっている。引き続き小中学校再編計画に基づき学校の適正規模・適正配置を推進し、廃校舎の利活用についても検討していく必要がある。橋りょうについては、その多くが昭和47年度から平成7年度までに集中的に整備されており、今後橋りょうの老朽化による安全性の低下及び更新費用の増加が予想されるため、「橋りょう長寿命化計画」に基づき、効率的に橋りょうの長寿命化を推進していく必要がある。
施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、図書館、一般廃棄物処理施設、体育館・プール、保健センター・保健所、庁舎である。図書館は平成9年度に建設されている。維持管理にかかる経費の増加に留意しつつ、適切な時期に補修を行い、長寿命化を図る必要がある。一般廃棄物処理施設は、バイオマスセンター及び車両格納庫を計上していなかったため類似団体よりも高くなっている。実際は50.5で類似団体より低くなっている。体育館・プールは、昭和50年代から昭和60年代前半にかけて多くの施設が建設されているためである。個別施設計画に基づき、適切な時期に改修を行ったり、施設によっては統合や廃止も視野に入れ検討していく必要がある。保健センター・保健所は平成8年度に建設されており、予防保全的考えから施設の定期的な点検・診断、適切な時期に補修を行い、長寿命化を図る必要がある。庁舎については、本庁舎本館が昭和44年度、西館が平成6年度、山川支所が平成5年度に建設されている。いずれも平成23年度までに耐震改修を完了しており、施設の定期的な点検・診断、適切な時期の補修を行い、長寿命化に取り組んでいく。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2021年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2021年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度末から1,929百万円の増加(+2.5%)となった。資産総額のうち、有形固定資産の割合が83.6%となっており、これらの資産は将来の維持管理・更新等の支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。負債総額は前年度から4,570百万円増加(+18.3%)しているが、負債の増加額のうち最も金額が大きいものは、過疎対策事業債(4,619百万円)である。全体では、資産総額は前年度末から2,373百万円増加(+2.6%)し、負債総額は前年度末から4,436百万円増加(+12.8%)した。資産総額は、上水道管、下水道管のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて14,209百万円多くなり、負債総額も9,420百万円多くなっている。一部事務組合・第三セクター等を加えた連結では、資産総額は前年度末から3,264百万円増加(+3.5%)し、負債総額は前年度末から4,314百万円増加(+11.9%)した。一部事務組合・第三セクター等が保有している資産を計上していること等により、一般会計等に比べて17,908百万円多くなり、負債総額も11,063百万円多くなっている。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は21,670百万円となり、前年度比548百万円の減少(▲2.5%)となった。これは、昨年度に実施した特別定額給付金事業による補助金等が1,213百万円減少しているためである。業務費用は605百万円増加(+5.6%)しており、最も金額が大きいのは物件費や減価償却費を含む物件費等(7,842百万円、前年度比+639百万円)である。施設の集約化事業に着手するなど公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料を計上しているため、経常収益が768百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が8,452百万円多くなり、純行政コストは9,264百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が2,828百万円多くなっている一方、補助金等が15,982百万円多くなっているなど、経常費用が18,420百万円多くなり、純行政コストは15,567百万円多くなっている。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等や国県等補助金の財源(18,530百万円)が純行政コスト(21,171百万円)を下回っており、本年度差額が2,641百万円となっている。純資産残額は2,641百万円の減少となった。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が2,511百万円多くなっており、本年度差額は2,111百万円となっている。純資産残高は2,064百万円の減少となった。連結では、連結対象企業等の事業収入が含まれることから、一般会計等と比べて税収等が9,272百万円多くなっており、本年度差額は▲1,473百万円となっている。純資産残高は1,050百万円の減少となった。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は565百万円であったが、投資活動収支については、過疎対策事業等を行ったことから▲4,469百万円となっている。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから4,167百万円となっている。本年度末資金残高は前年度から262百万円増加し、1,009百万円となった。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より524百万円多い1,089百万円となっている。投資活動収支では、上水道管・下水道管の老朽化対策事業を実施したため、4,959百万円となっている。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから4,251百万円となっている。本年度末資金残高は前年度から381百万円増加し、2,594百万円となった。連結では、連結対象企業等の事業収入が含まれることから、業務活動収支は一般会計等より906百万円多い1,471百万円となっている。投資活動収支は、▲5,435百万円となっている。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから4,353百万円となり、本年度末資金残高は前年度から389百万円増加し、3,295百万円となった。
財務書類に関する情報②（2021年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額が類似団体平均を下回っているが、当団体では、道路や河川の敷地のうち、取得価額が不明のため、備忘価額1円で評価しているものが大半を占めているためである。歳入額対資産比率については、類似団体平均を下回る結果となった。前年度と比較すると、特別定額給付金事業等の国県等補助金収入減少により歳入総額が1,240百万円減少したため、歳入額対資産比率が増加することとなった。有形固定資産減価償却率は類似団体平均を下回っている。公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設等の適正管理に今後も努めていく。
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体平均を下回っている。資産合計は増加しているが、地方債の発行による負債が増加したため、純資産が昨年度より4.9%減少している。純資産の減少は、将来世代の利用可能な資源を現世代が費消して便益を享受したことを意味するため、行政コストの削減に努める。将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っており、平成28年度時点(12.1%)と比べて17.0%増加している。ごみ処理施設及び総合市民センター建設後は、新規に発行する地方債の抑制を行い、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担減少に努める。
3.行政コストの状況
住民一人当たりの行政コストは、類似団体平均を下回っている。
4.負債の状況
住民一人当たりの負債額は、ごみ処理施設整備事業及び総合市民センター建設事業による過疎対策事業債の増加により、今年度より類似団体平均を上回っている。新規に発行する地方債の抑制を行い、地方債残高の縮小に努める。基礎的財政収支は、基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分が業務活動収支の黒字分を上回ったため3,228百万円となっている。類似団体平均を下回っているが、投資活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行して、過疎対策事業など公共施設等の整備を行ったためである。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は低くなっている。公共施設等の利用回数を上げるための取組を行うとともに、使用料の見直し等により受益者負担の適正化に努める。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
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総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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