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地方財政ダッシュボード

兵庫県宍粟市の財政状況(2021年度)

兵庫県宍粟市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や高齢化に加え、市内に中心となる産業が少ないことにより、財政基盤が弱く、類似団体平均より水準となっている。今後は、宍粟市総合計画に基づき、人口減少を最小限に留める施策の推進や、林業再生など地場産業の強化、および中小企業対策をはじめとした活力ある地域づくりなど、市税の徴収率向上対策とあわせ財政力基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

市税は減少したが、普通交付税や、地方消費税交付金をはじめとした税交付金の増額により経常一般財源が増加したことや、積極的な繰上償還により公債費が減少したことから、経常収支比率は昨年度より1.6%改善した。しかしながら、今後も社会保障関係経費のさらなる増加が見込まれることから、引き続き、事務事業の見直しや繰上償還の積極的な実施などにより、経常経費の抑制に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

降雪量の増加に伴う除雪費や各施設の維持管理経費が増加したことにより、類似団体と比較し高い数値となっている。今後においては、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化を含め維持管理経費の削減に向けた取組みを進めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

給料表については国の制度に準拠しており、兵庫県内では7級制を超える団体がほとんどである中、宍粟市では6級制を継続している。毎年度、人事院勧告や県の人事委員会勧告に準拠した対応をしており、今後においても国及び県の動向に留意し給与水準の維持に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

合併による市発足以降、退職者の1/3補充を原則とした職員数の削減をすすめてきたが、類似団体内では依然として高い数値となっている。市の面積が広大で、支所や出先機関などを多く配置しており、今後においても大幅な削減が困難であり、人口減少も進んでいることから、人口1,000人当たりの職員数は増加していくと予想される。公共施設等総合管理計画に基づく施設の集約化を含め、一定の市民サービスを維持しつつ事務事業の効率化を推進し、増え続ける行政需要の中で適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

過去の積極的な繰上償還の実施などにより、比率は1.0%改善した。類似団体と比較しても低い水準を保つことができているが、公共施設の集約化による複合施設建設事業や幼保一元化によるこども園整備などの大型事業を実施している最中であるため、引き続き起債の発行抑制、交付税算入率の高い有利な起債の活用や、積極的な繰上償還の継続実施などにより、公債費負担の適正管理に取り組む必要がある。

将来負担比率の分析欄

積極的な繰上償還の実施や昨年度と比較し借入額が減少したことにより、比率は昨年度より18.3%改善した。しかし、類似団体と比較すると依然将来負担比率が大きい状況にあり、今後においても地方債の発行抑制、発行する場合は交付税算入率の高い有利な地方債の活用および過去の借入金の積極的な繰上償還により、比率の抑制とさらなる財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

会計年度任用職員制度が開始となった昨年度に引き続き25%台で推移しており、類似団体平均と比較すると上回っているが、全国平均と同率であり、兵庫県平均と比較すると下回っている。今後も専門職など必要な職員数は現状維持としつつ、適正な人員配置を進めるとともに、給与の適正化を図るなかで人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

各指定管理施設の指定管理料と、ごみ収集に係る費用の増額により、比率は昨年度に比べ0.4%増加した。類似団体平均より低い水準にあるものの、市域が広大であり各種施設が多く、老朽化の進行による維持管理経費が増加する見込みであるため、引き続き施設の集約化や事業の見直しにより効率的な行財政運営に取り組む必要がある。

扶助費の分析欄

児童手当や生活保護に係る生活扶助費の減少により、比率は昨年度に比べ0.2%減少した。類似団体平均より低い水準にあるものの、引き続き、生活保護費における資格審査等の適正化や就労準備支援・就労支援事業に取り組むなど、事業の見直しを進めることで財政の圧迫に歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

維持補修費では除雪費や光ケーブルの支障移転に係る工事費などの増額、繰出金では後期高齢者事業特別会計の負担金増額などにより、比率は昨年度に比べ0.6%増加した。昨年度比では増加しているが、全国平均、兵庫県平均のいずれも下回っている。

補助費等の分析欄

消防組合への負担金、農業集落への中山間地域直接支払補助金などの減額により、比率は昨年度に比べ0.7%減少した。公営企業に対する補助については、経営戦略や総合病院で策定に取り組んでいる経営強化プランに基づく施策の中で、一般会計負担を抑制し適切な補助額となるよう見直しを行うとともに、その他の補助金についてもその効果を踏まえ見直しを行う。

公債費の分析欄

積極的な繰上償還の継続実施により、比率は減少傾向である。しかしながら、財政力指数は横ばいが続いており、広大な市域の生活基盤の整備には依然として起債への依存度が高いことから、引き続き繰上償還の実施や予算編成及び実施計画における事業の整理などにより、公債費の抑制に向けた財政運営に努める。

公債費以外の分析欄

普通交付税や地方消費税交付金をはじめとした税交付金の増額により、比率は昨年度に比べ0.2%減少した。施設等の維持管理経費や維持補修費の増加、他会計への補助金などの負担が増加していることが、類似団体平均と比較して経常収支比率を押し上げる要因となっている。今後も経営戦略等に基づき他会計の歳出削減等に努めるとともに、補助金等の見直しや施設の集約化などコストの削減により財政健全化に取り組む。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

財政調整基金は、収入減少や災害など不測の支出増加に備え、長期的視野に立って積立てを行うものであり、令和3年度は基金の取り崩しは行っていない。実質収支額は、繰越額を除いた実質の予算額に対する執行割合が96.1%と、昨年度執行割合に比べ0.5%増加したことにより不用額が減少したため、0.2%の減となった。実質単年度収支は、実質収支額が前年度比で減少に転じたこともあり、97百万円、0.78%の減となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

特別会計(国保・介護特別会計など)や企業会計(水道・病院特別会計など)を含む、全ての会計の赤字額が標準財政規模(市税や普通交付税などの収入)に対してどのくらいの割合になるかを示している。赤字額の数値が大きいほど財政運営が深刻化していることを表している。過去5年間では、全会計において黒字であり、連結実質赤字は発生していない。しかしながら、水道事業では、年々留保財源を切り崩している状況であるため、水道ビジョンに基づき、料金の適正化・施設の統廃合を検討していく。病院事業では、新型コロナウイルス感染症関係補助金により収益が増えたことにより、黒字比率が増加しているが一時的なものであるため、公立病院経営強化プランを作成し、中長期的な経営改善に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

令和3年度の実質公債比率は6.9%で、前年度より1.0%改善している。過去の積極的な繰上償還により元利償還金は減少しているが、公営企業債の元利償還金に対する繰入金では下水道事業特別会計への繰入金が増加している。公共施設の集約化による複合施設建設事業や幼保一元化によるこども園整備などの大型事業を実施している最中であるため、引き続き起債の発行抑制、交付税算入率の高い有利な起債の活用や、積極的な繰上償還の継続実施などにより、公債費負担の適正管理に取り組む必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

令和3年度の将来負担比率は65.4%で、前年度より18.3%改善した。積極的な繰上償還の実施による地方債残高の減少が要因である。今後においても地方債の発行抑制、発行する場合は交付税算入率の高い有利な地方債の活用および過去の借入金の積極的な繰上償還により、比率の抑制とさらなる財政の健全化に努める。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)・令和3年度の基金残高は7,434百万円となっており、前年度から235百万円の増加となっている。・公共施設等整備基金について、カヌーポロ水上施設整備費用や歳出不用額の積み立てにより113百万円の増加となったことに加え、新たな基金を設置し、デジタル社会推進基金として72百万円、交通安全対策基金として56百万円、企業版ふるさと納税地域創生基金として16百万円をそれぞれ積み立てたことが増加の要因である。(今後の方針)・社会保障関係経費や施設の長寿命化に要するコストの増大が見込まれるなか、一般財源の不足が懸念されるところである。市民への負担を増価させることなく行政サービスを維持していくため、基金を計画的に活用するとともに、健全な財政運営に努める。

財政調整基金

(増減理由)・令和3年度の基金残高は2,871百万円となっており、前年度から3百万円の増加となっている。・取り崩しが発生しなかったことと、運用利子の積み立てが生じていることにより増加している。(今後の方針)・平成25年度決算で当面の目標であった残高30億円(標準財政規模の20%)達成後は、平成30年度まで運用利子を積み立てていたが、令和元年度に取り崩したことから目標額を下回ることとなった。引き続き基金利子を積み立てることとし、災害などの不測の事態に備える。

減債基金

(増減理由)・起債対象事業に充てるべき財源を原資として積み立てており、令和3年度は1百万円を積み立てた一方、繰入計画に基づき、13百万円を取り崩した。(今後の方針)・毎年の起債元利償還に合わせた繰入計画に基づき、計画的に取り崩しを行うとともに、後年度の負担軽減のため必要に応じて原資を積み立てる。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金、地域福祉基金、森林文化創造基金:果実運用型として保有しており、原則取り崩しを行わないこととしている。・公共施設等整備基金:施設の修繕等および公共施設の統合・更新の際に活用している。・ブナ基金:ふるさと納税を原資としており、取崩金をその返礼品に充てるとともに、少子化対策や観光振興など、幅広いまちづくり事業に活用している。(増減理由)・ブナ基金では気象観測情報提供システムの更新や第3子以降の給食費助成などの財源として187百万円を取り崩したものの、まちづくり事業には過疎債などの有利な財源を積極的に活用した結果、221百万円を積み立て、残高は34百万円の増加となった。また、森林環境譲与税基金では森林整備事業などへの財源への充当を除き、43百万円を積み立てた。(今後の方針)・社会保障関係経費や施設の長寿命化に要するコストの増大が見込まれるなか、一般財源の不足が懸念されるところである。市民への負担を増価させることなく行政サービスを維持していくため、基金を計画的に活用するとともに、健全な財政運営に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

この指標は資産の老朽化を示す指標であり、令和3年度は市民局庁舎の建替などを実施し、施設の統合による公共施設の適正化を進めたが、その他の全体的な施設の老朽化が原因となり、結果として前年度比で1.8%の増となっている。今後も施設の老朽化に伴う維持管理経費の増嵩が見込まれるため、計画的に施設の統廃合や長寿命化を進めていく。

債務償還比率の分析欄

繰上償還の積極的な実施により償還額が増加したことに加え、市営住宅の建設、光インターネット設備の更新、災害復旧関連の地方債の借入が減少したことにより、債務償還比率は前年度比で135.9%減少している。しかし、地理的要因によりインフラ設備などを多く抱えているため、更新・整備にあたっては地方債に頼らざるを得ない状況であり、依然として債務償還比率が類似団体に比べて高い水準にある。今後も繰上償還の積極的な実施や地方債の発行抑制などにより改善を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

過去からの繰上償還の実施と市営住宅の建設をはじめとした地方債の発行額が減少したことに加え、公営企業への繰出金が減少したことにより将来負担比率は減少している。一方、有形固定資産減価償却率は、公共施設の集約化等を進めているものの増加傾向にあり、全体的な施設の老朽化が進んでいる。引き続き繰上償還や地方債の発行抑制による将来負担比率の減少図りつつ、公共施設の統廃合・集約化や施設の長寿命化、老朽化対策を進めることで将来的な施設の維持管理経費の増嵩に備えていく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

過去からの繰上償還の実施により、実質公債費比率・将来負担比率ともに減少傾向にあるが、依然として地理的要因等によりインフラ設備に多額の地方債の発行を必要としており、類似団体と比較して将来負担比率は高い比率となっている。実質公債費比率については、地方債の発行が償還額を上回らない限り同水準で推移するものと想定されるため、引き続き投資事業の抑制を図る必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

兵庫県宍粟市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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