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地方財政ダッシュボード

静岡県松崎町の財政状況(2021年度)

静岡県松崎町の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

松崎町水道事業末端給水事業観光施設事業町営宿泊施設伊豆まつざき荘下水道事業農業集落排水下水道事業漁業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

前年度の0.30から0.02低下し0.28となり、また、年々減少傾向にある。人口減少、少子高齢化(令和3年度末高齢化率49.5%、+0.9%)に加え、町内の主要産業である観光業の低迷が続き、町税等自主財源に乏しく、地方交付税や国県支出金に大きく依存していることから、類似団体内平均値を大きく下回っている。限られた財源を有効活用しながら、町税等の自主財源の確保に努め、財政基盤強化を図っていく。

経常収支比率の分析欄

前年度の83.1%から7.5%減少し、75.6%となった。職員人件費や少子化による扶助費、地方創生臨時交付金を活用した事業減による補助費等で前年度費減となったが、焼却施設関連委託や電算関連の使用料、借上料等の物件費、大型起債の元金償還開始に伴う公債費が増加している。また、新型コロナ関連による地方創生臨時交付金などの影響が要因で、年々上昇していたものが、令和2年度に引き続き減少となった。人口減少による税収の減、保険事業への繰出金の増等、比準上昇の要因は多分にあるため、財政構造の硬直化が懸念される。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、副町長の不在期間が継続していることや定員管理計画(計画期間:平成17年度~平成21年度)において20人(18.3%)の削減を実施し、定員維持を継続しており、前年度比5百万円減(職員数4人減)となった。物件費は各分野における委託料の増や公共施設の修繕や道路、河川等の災害応急対策などが増加しているが、全体としては、類似団体内平均値を下回った。引き続き、適正かつ計画的な対応により、人件費、物件費等の適正化を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は、類似団体内平均値より1.7%上回っている。理由としては、高卒・短大卒の初任給の設定が高い時期があったこと、また、定員管理計画において職員削減を実施したものの、組織構成の改革まで進まず、昇任が早まったこと等によるものと考えられる。今後、給与を含め組織全体の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数に変更はないが、人口の減少により,1,000人当たりの職員数は増加している。しかしながら、類似団体内平均値と比較すると少なく、職員採用における応募者の減少、中途退職者等により退職者の補充ができていない状況であるため、定員管理計画にそった人員確保に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は4.5%と類似団体内平均値を大きく下回っているものの、前年度比0.4%上昇した。同報無線デジタル化整備事業に伴う緊急防災減災事業債の元金償還が令和3年度から始まり、令和4年度には同事業の令和元年度借入分の償還も始まる。また、今後も学校給食共同調理場建設事業、広域ごみ処理施設建設事業等大型起債事業が予定されているため、計画的な財政運営を図っていく必要がある。

将来負担比率の分析欄

一般会計においては、令和3年度に道路橋梁補修工事や河川改良工事、観光施設整備工事等で新たに148百万円を借入れたが、地方債残高は前年度比181百万円減となった。財政調整基金をはじめとする充当可能基金残高が283百万円増となり前年度同様、数値のマイナスは維持されている。当町の財政規模を考慮すると、数億円規模の事業実施(起債)により、数値が悪化する懸念があり、引き続き適正な財政運営を図っていく必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

人件費は定員管理計画(計画期間:平成17年度~平成21年度20人18.3%減)の実施以降、現在も職員数を抑えた状況を維持(前年度比-4人)していることによる職員数の抑制や副町長不在による特別職給の減等により、前年度比5百万円減、割合として2.1%減となった。今後も引き続き適正な定員管理に努める。

物件費の分析欄

物件費は、前年度比24百万円増、割合としては0.6%減少した結果、15.7%となったが、依然として類似団体内平均値を上回っている。焼却施設清掃点検費や電算関連に伴う使用料、借上料等の増加要因もある。また、職員数を抑えた中で、各分野における事務委託経費等の増加が見込まれるため、各経費に注視しつつ、適正な行政運営に取り組んでいく。

扶助費の分析欄

扶助費は前年度比7百万円減、割合として0.7%減となった。その要因は、少子化による児童手当やこども医療費助成、重度障害者(児)医療費、保育所実施委託の減や養護老人ホーム入所措置者委託が減少したことによる。高齢化率は49.5(県内第3位)となり、今後、人口減少に伴い高齢者人口の減少が見込まれるが、高齢化率は増加が見込まれるため、事業の運営に当たっては、受益者負担も含め事業内容の精査に努める。

その他の分析欄

維持補修費や繰出金等は前年度比6百万円増となったが、割合は1.1%減少し、13.9%となった。増加の要因は、ごみ処理施設、道路維持等の公共施設修繕費用が増加したことによる。また、介護給付費に対する一般会計からの繰出金も前年度比2百万円増加した。老朽施設等の維持経費や人口高齢化に伴う介護保険事業への繰出金の増加は重要課題であるため、各事業に対応した財政運営が必要である。

補助費等の分析欄

補助費等は前年度比24百万円減、割合として2.0%減となり、前年度同様に類似団体内平均値を下回っている。1市5町による下田地区消防組合負担金など増額事業があったものの、西豆衛生プラント組合への公債費(平成17年度債)負担金が減少したことが要因である。補助事業の積極的な活用を促すことが、各施策の振興・対策強化につながるため、既存事業の見直しを積極的に行っていかなければならない。

公債費の分析欄

公債費は、前年度比4百万円増の339百万円となったが、割合としては1.0%減少し、類似団体の平均を下回っている。類似団体平均値を下回っているものの、令和3年度から平成30年度緊急防災減災事業債(借入額150百万円)の償還が始まり、また今後、令和元年度の緊急防災減災事業債(85百万円)などの元金償還も控えているため、今後も公債費の増加が見込まれる。引き続き計画的な財政運営を図っていく必要がある。

公債費以外の分析欄

公債費以外の一般財源等にかかる経常経費の総額は1,735百万円で前年度比6百万円減となっており、類似団体内平均値は前年度同様に下回っている。令和3年度においては、すべての項目で減少しているが、高齢化率の上昇による後期高齢者医療保険、介護保険特別会計における規模の増大が一般会計からの繰出金の増加につながっているため、その変動に注視していく必要がある。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

令和3年度末の財政調整基金残高は、252百万円増の1,464百万円となった。今後も減収補てん財源の確保、災害時の緊急支出への備えを目的に積立をしていく予定であるが、標準財政規模に対して過度な残高にならないよう、その他特定目的基金とバランスを確認しながら、適切な基金管理を行っていく。実質収支額比率は、標準財政規模額が204百万円増となったことで、前年度比1.9%減の3.79%となった。実質単年度収支比率がプラス値となった要因は、基金繰入額が皆減のうえ、積立をしたことによるものである。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

全会計とも前年度同様に資金不足は生じていない。令和3年度では、温泉事業会計において前年度比0.63%減となったが、経常利益を継続し計上できていること、他会計からの貸付金償還収入があること等が挙げられ、安定した事業経営ができている。水道事業会計においては、人口減少というマイナス要因はあるものの、給水収益の継続確保ができている。今後は施設の老朽化による更新整備が予定されているため、平成30年度に策定した水道ビジョン・経営戦略に沿った事業経営が求められる。伊豆まつざき荘事業会計では、平成30年度から引き続き令和3年度も52百万円(前年度比-15百万円減)の損失(赤字)計上となっている。新型コロナウイルス感染症の影響により、集客が大きく落ち込み減収しているため、慎重かつ計画的な経営改善が急務である。公営企業会計事業における独立採算の原則や各会計の健全性を保つよう、引き続き収支改善に取り組む。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

実質公債費比率の分子構造において大きく影響するのは、元利償還金及び算入公債費等の増減である。令和3年度も繰上償還等の特別事由はないが、同報無線デジタル化更新事業における緊急防災減災事業債を含む6件について、新たに元金償還が始まった。一方、令和2年度末で平成22年度漁港災害復旧事業における災害復旧債を含む6件の償還が終了したことにより、公債費は前年度比4百万円増の339百万円となり、算入公債費が平成13年度債財源対策債、臨時財政対策債の算入終了、平成22年度災害復旧事業債の償還終了等により、29百万円減の268百万円となった結果、分子の額は20百万円増となった。次年度以降も共同調理場建設事業等の大型起債事業が計画されているため、後年の公債費の増が見込まれる。過疎対策事業債等交付税参入率の高い地方債の活用により、比率の上昇を抑え、財政負担を軽減することが重要となる。また、施設更新事業が見込まれる水道事業等の公営企業債の元利償還金に対する繰入金の変動にも注意が必要である。引き続き適正かつ計画的な財政運営を図っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担比率の分子構造において大きく影響するのは、地方債現在高と基金や基準財政需要額算入見込額の充当可能財源の増減である。令和3年度は道路橋梁補修工事や河川改良工事、観光施設や保健体育施設改修工事を実施したことで、新たに148百万円を借入れた一方で、借入地方債を329百万円償還したことにより地方債現在高は181百万円減少したことに加え、組合等負担等見込額も19百万円減少した。また、臨時財政対策費償還費等公債費の基準財政需要額算入見込額が124百万円減少したが、充当可能基金が305百万円増加したことで将来負担比率の分子は401百万円減少し、引き続きマイナスの数値で推移している。次年度以降も大型起債事業となる、学校給食共同調理場建設事業、広域ごみ処理施設建設事業、火葬場建設事業が控えているため、適切な地方債を選択、基金の残高管理を適正に行い、将来負担率の分子が低い数値で推移していくような財政運営をしていく。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)令和3年度末基金残高は、前年度比283百万円増の2,373百万円となった。増減の内訳は、その他特定目的基金が観光施設改修や河川工事等の財源として松崎町公共施設整備基金や小学校・中学校の教育関連施設整備の財源として松崎町文教施設整備基金など合計94百万円を取崩した。一方で将来の支出の備えとして、財政調整基金を252百万円、その他特定目的基金を125百万円を積み立てた。なお、令和3年度における松崎町ふるさと納税によるふるさと応援基金への積立額は23百万円(前年度比+3百万円増)であった。(今後の方針)財政調整基金については、地方財政法第7条により既定された金額を確保しつつ、突発的な支出に対応するため現在の基金残高を維持するように決算状況を確認しながら積み立てを行っていく。その他特定目的基金については、公共施設の改修及び更新経費の財源とするため、松崎町公共施設整備基金や松崎町文教施設整備基金を中心に決算状況を確認しながら積み立てを行っていく。

財政調整基金

(増減理由)252百万円を積み立てたことにより、令和3年度末基金残高は252百万円増の1,464百万円となった。(今後の方針)人口減少、高齢化、主要産業の観光業の低迷等の理由により自主財源の確保が難しい状況下における行政サービスの維持、大規模災害などの突発的な支出に対応するために、決算の状況を確認しながら現状の基金残高を確保していく。

減債基金

(増減理由)基金残高なし(今後の方針)現在のところ、新たな積み立て予定なし。

その他特定目的基金

(基金の使途)①松崎町公共施設整備基金・・・公共施設全般を整備、改修する財源②松崎町文教施設整備基金・・・教育関連施設(幼稚園・小学校・中学校・共同調理場等)を整備する財源③松崎町ふるさと応援基金・・・寄付申し込み時において選択された6項目のまちづくり事業の財源④松崎町地域福祉基金・・・福祉のまちづくりを推進する事業費の財源⑤松崎町消防組合施設整備基金・・・下田地区消防組合の施設を整備する財源(増減理由)①松崎町公共施設整備基金・・・観光施設整備改修や河川工事等へ充当-33百万円、積立て+50百万円②松崎町文教施設整備基金・・・小学校・中学校の教育関連施設を整備する財源-4百万円、積立て+50百万円③松崎町ふるさと応援基金・・・令和元年度寄付分をまちづくり事業へ充当-18百万円、令和3年度寄付分を積立て+23百万円④松崎町地域福祉基金・・・保育園建設事業費補助金へ充当-5百万円⑤松崎町消防組合施設整備基金・・・下田地区消防組合負担経費へ充当-11百万円(今後の方針)①松崎町公共施設整備基金・・・今後の公共施設改修整備事業等への財源確保のため、決算状況を確認しながら現状の基金残高を維持していく。②松崎町文教施設整備基金・・・教育関連施設(幼稚園・小学校・中学校・共同調理場等)の改修整備事業費等の財源として確保していく。③松崎町ふるさと応援基金・・・寄付者の希望に沿った使途への充当。(寄付年度の翌々年度の事業費へ充当。)④松崎町地域福祉基金・・・保育園建設事業費補助金へ充当。(現時点では、新たな積み立てはしない。)⑤松崎町消防組合施設整備基金・・・下田地区消防組合負担経費へ充当。(現時点では、新たな積み立てはしない。)

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

【数値の修正】修正後の数値H29:62.0%数値算出から除くべき土地及び物品の価格を含めていたため。【分析】有形固定資産減価償却率については、類似団体内平均値よりもやや上回る結果となっている。現状保有資産については、経年による老朽化が進んでいる。特に庁舎、学校施設、消防施設で進んでいる。施設の状況や財政状況を検討し、計画的に資産管理をしていく必要がある。

債務償還比率の分析欄

令和3年度の債務償還比率は、前年度から116.4%低下し、169.5%となった。比率が低下した要因として、地方債現在高の低下、充当可能基金の上昇が挙げられる。今後も大型事業が予定されていること、人口減少等に起因する税収の低下等、数値の上昇要因があるため、数値の変動に注視し適切な財政運営に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担に対する財源確保に努めていることから将来負担比率は算定されていないが、有形固定資産減価償却率については、施設の老朽化等の影響で上昇している。各資産の更新に伴う地方債の上昇等が見込まれるため、適正な資産管理・財政運営を進めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率については、類似団体内平均値を下回っているものの、実質公債費比率については、近年上昇傾向にある。当町の財政規模を考慮すると数億円規模の起債事業実施により数値が悪化する懸念がある。今後についても、大型起債を予定しており、その償還による公債費の上昇が想定されることから財政状況を注視し、計画的な財政運営を図っていく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

静岡県松崎町の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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