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地方財政ダッシュボード

静岡県島田市の財政状況(2021年度)

静岡県島田市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

島田市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業病院事業島田市立総合医療センター下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

令和2年度は類似団体平均より若干低かったが、令和3年度は、同じ値となっている。令和3年度においては、基準財政収入額は、市民税及び固定資産税の減などにより前年度に比べ4億3,201万9千円、3.3%の減となった。基準財政需要額は、普通交付税の再算定が行われ、基準財政需要額に新たな費目が創設され、前年度に比べ6億6,336万円、3.8%の増となった。以上より、令和3年度単年の財政力指数は0.690となり、前年度と比べ0.051ポイント低下した。3か年平均では0.72となっている。

経常収支比率の分析欄

令和元年度から令和2年度までは類似団体平均より高かったが、令和3年度は、低い値となっている。令和3年度においては、経常経費充当一般財源は、物件費及び人件費の増などにより、前年度に比べ4億3,490万4千円、2.1%の増となった。また、経常一般財源等は、普通交付税及び臨時財政対策債の増などにより、19億941万3千円、8.5%の増となった。以上より、経常収支比率は87.2%と令和2年度に比べ5.4ポイント低下した。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

令和元年度から令和2年度までは類似団体平均より高かったが、令和3年度は低い値となっている。令和3年度においては、人件費は、市長市議選等選挙の執行の増等に伴う時間外勤務手当の増、パートタイム会計年度任用職員の期末手当の増などにより、前年度に比べ増加している。物件費は、新型コロナウイルスワクチン接種事業に伴う予防接種、受付及び駐車場誘導等に係る委託料の増があったが、GIGAスクール構想実現事業に係る備品購入費の減などにより、前年度に比べ減少している。

ラスパイレス指数の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より若干高くなっている。平成25年度において、国の給与削減措置に準じた措置を講じているが、今後も適切な給与水準の維持に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より低い値となっている。平成27年度に常備消防の広域事務委託に伴う消防職員の身分切り替えが実施され、それ以降類似団体平均より低い値となっている。

実質公債費比率の分析欄

平成29度から令和2年度までは類似団体平均より高かったが、令和3年度は、低い値となっている。令和3年度の単年度比率は、地方債の元利償還金等が減となる一方、標準財政規模が増加したため、前年度に比べ0.7ポイント低下した。3か年平均では、令和3年度の単年度比率が平成30年度の単年度比率を下回ったため、前年度に比べ0.6ポイント低下した。

将来負担比率の分析欄

5年間の推移は類似団体平均より低い値となっている。令和3年度においては、地方債の現在高等の減があったが、債務負担行為に基づく支出予定額、公営企業債等繰入見込額の増により、将来負担額が増加した。充当可能金額の増により充当可能財源等も増加したものの、将来負担額合計の増が上回ったため分子がプラスの値となり、将来負担比率が算定された。今後は、市役所新庁舎整備事業等で多額の起債を予定し、将来負担比率は上昇する見込み。事業の適正化を図り財政の健全化に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より低い値となっている。これは、常備消防の広域事務委託、窓口受付等包括委託及び自動車運転管理等包括委託に伴う予算の組替えによるものである。令和3年度においては、市長市議選等選挙の執行の増等に伴う時間外勤務手当の増、パートタイム会計年度任用職員の期末手当の増などにより、決算額は増となったが、経常一般財源等の増により前年度に比べ1.3ポイント低下した。

物件費の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より高い値となっている。これは、常備消防の広域事務委託、窓口受付等包括委託及び自動車運転管理等包括委託に伴う予算の組替えによるものである。令和3年度においては、新型コロナウイルスワクチン接種事業に伴う予防接種、受付及び駐車場誘導等に係る委託料の増があったが、GIGAスクール構想実現事業に係る備品購入費の減などにより、前年度に比べ0.9ポイント低下した。

扶助費の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均と概ね同程度の値となっている。令和3年度においては、日中活動訓練等給付費の増及びコロナ禍における受診控えからの回復傾向によるこども医療扶助費の増などにより、決算額は増となったが、子育て世帯への臨時特別給付金、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金など、臨時的経費の増の影響により、前年度に比べ0.5ポイント低下した。

その他の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より低い値となっている。令和3年度においては、介護給付費の増などによる介護保険事業特別会計繰出金の増などにより、経常経費充当一般財源は若干増となったが、経常一般財源等の増により前年度に比べ0.7ポイント低下した。

補助費等の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より低い値となっている。令和3年度においては、市内に進出する企業を補助する企業立地促進事業費補助金の増などにより、経常経費充当一般財源は増となったが、経常一般財源等の増により前年度に比べ0.3ポイント低下した。

公債費の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より高い値となっている。令和3年度においては、平成17年度に借り入れた一般廃棄物処理事業債の償還が、前年度で完了したことなどにより、前年度に比べ1.7ポイント低下した。

公債費以外の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より低くなっているが、年々類似団体平均に近づいており、上昇傾向にある。扶助費については、資格審査等の適正化により、経費の抑制に努める。物件費については、施設の集約化・複合化に着手するなど、公共施設等の適正管理により、経費の削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

標準財政規模について、令和3年度においては、標準税収入額等が減となった一方、普通交付税額及び臨時財政対策債発行可能額の増がこれを上回り、前年度に比べ増加している。財政調整基金は、平成27年度から積立てを行っていないが、その代わりに、令和3年度は、公共施設及び学校施設の整備に向けて、その他特定目的基金への積立てを行っている。実質収支額は、経費削減に努めることにより、継続的に黒字を確保している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

標準財政規模について、令和3年度においては、標準税収入額等が減となった一方、普通交付税額及び臨時財政対策債発行可能額の増がこれを上回り、前年度に比べ増加している。連結実質赤字比率は、過去5年間とも黒字決算であり、また、各会計いずれも黒字決算となっている。今後も健全な財政運営に努めていく。一般会計について、令和3年度は、歳入が減少したが、歳出は歳入以上に減少し、翌年度に繰り越すべき財源額が減少したため、実質収支額が増加している。病院事業会計について、令和3年度は、流動負債のうち未払金が減少したことなどにより、前年度に比べ資金剰余金が増加している。下道事業会計について、令和3年度は、流動負債の減が流動資産や建設改良費等の財源に充てるための企業債の減を上回ったことなどにより、前年度に比べ資金剰余金が増加している。国民健康保険事業特別会計について、令和3年度は、歳入、歳出ともに増加したが、保険給付費等の歳出の増よりも県支出金等の歳入の増の方が大きいため、前年度に比べ実質収支額が増加している。休日急患診療事業特別会計について、令和3年度は、診療収入の増などにより歳入が増加したが、歳出は歳入以上に増加したため、前年度に比べ実質収支額が減少している。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

元利償還金等(A)については、令和3年度は、平成17年度に借り入れた一般廃棄物処理事業債等の償還が、前年度で完了したことなどにより、前年度に比べ減少している。算入公債費等(B)については、算入率の有利な市債を中心に借り入れており、高い値で推移している。令和3年度は、密度補正に参入された公債費の増などにより、前年度に比べ増加している。(A)の減、(B)の増により、実質公債費比率の分子は、前年度に比べ減少している。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担額(A)については、令和3年度は前年度に比べ増加した。これは、地方債の現在高及び退職手当負担見込額の減があったが、債務負担行為に基づく支出予定額、公営企業債等繰入見込額が増加したためである。充当可能財源等(B)については、令和3年度は前年度に比べ増加した。これは、減債基金及び職員退職手当基金の増などにより、充当可能基金が増加したためである。将来負担比率の分子については、令和3年度は(B)も増加したものの、(A)の増が上回ったため分子がプラスの値となった。平成29年度から令和2年度までは、分子がマイナスとなり、将来負担比率は算定されなかったが、令和3年度においては、将来負担比率が算出された。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)「減債基金」、「公共施設整備基金」、「学校施設整備基金」などに合計で11億1,329万9千円を積み立てた一方、「公共施設整備基金」を市役所新庁舎整備事業、向島町公園整備事業等のため1億8,140万円、「学校施設整備基金」を島田第四小学校改築事業及び島田第一小学校改築事業等のため1億3,192万3千円、「ふるさと応援基金」を7,158万2千円、「新病院建設基金」を6,580万円など合計で4億8,741万5千円を取り崩したことにより、基金全体としては、前年度に比べ6億2,588万4千円の増となった。(今後の方針)基金の使途の明確化を図るため、決算剰余金は個々の特定目的基金に積み立てていくことを予定している。

財政調整基金

(増減理由)利子を55万7千円積み立てた一方、取り崩しをしなかったため、前年度に比べ55万7千円の増となった。(今後の方針)経済事情の著しい変動、大規模災害等の不測の事態にも対応できるように、財政調整基金及び減債基金により、1年度に必要な一般財源の1か月分に相当する金額以上を確保していく。

減債基金

(増減理由)新規に5億2,541万8千円を積み立て、利子を709万7千円積み立てた一方、取り崩しをしなかったため、前年度に比べ5億3,251万5千円となった。(今後の方針)経済事情の著しい変動、大規模災害等の不測の事態にも対応できるように、財政調整基金及び減債基金により、1年度に必要な一般財源の1か月分に相当する金額以上を確保していく。また、経済事情の変動等により財源が不足する場合や市債の償還額が他の年度に比べ多額となる場合、年度間の負担平準化のため計画的に活用する。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金:地域振興に係る施策の推進・公共施設整備基金:公共施設の整備・職員退職手当基金:退職手当の財源・学校施設整備基金:市立小学校及び中学校並びに学校給食センターの施設整備・過疎地域持続的発展基金:過疎地域持続的発展特別事業の推進(増減理由)・新病院建設基金:利子4千円積み立てた一方で、新病院建設事業の財源として、6,580万円を取り崩したことによる減・公共施設整備基金:市役所新庁舎整備事業、向島町公園整備事業等の財源として、1億8,140万円を取り崩した一方で、今後の市役所新庁舎整備事業等に備えて2億24万6千円を積み立てたことによる増・学校施設整備基金:島田第四小学校改築事業及び島田第一小学校改築事業の財源として、1億3,192万3千円を取り崩した一方で、今後の島田第一小学校改築事業等のため1億5,627万4千円を積み立てたことによる増・職員退職手当基金:今後、想定される定年退職者数の増に備えて3,301万2千円を積み立てたことによる増(今後の方針)・地域振興基金:新病院建設後の一般会計が負担する公債費及び病院事業債の償還に係る出資金の財源として活用する。・公共施設整備基金:公共施設の更新等に備えるため、決算剰余金を優先的に積み立てる。・職員退職手当基金:定年延長による職員退職者数の変動により退職手当が増嵩する場合など、年度間の負担平準化のため計画的に活用する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、前年と比べて1.7ポイントの上昇となった。全国平均、静岡県平均より高い水準にあり、類似団体内順位は下位に入っている。老朽化している建物が多く、今後更新や大規模修繕費が増加することが予想され今後も引き続き上昇することが見込まれる。財政状況が厳しい中、公民連携、長期的な修繕・更新計画の作成等、効果的な維持管理を行いながら施設の統廃合などコスト削減を意識した公共施設マネジメントの取組を実施していく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、前年度と比べ98ポイント下降し、依然全国平均を下回っているが、静岡県平均を上回る水準となった。これは学校統廃合による建設事業をはじめとした大型事業に係る借入が増加傾向にあり、市債残高が増加していることに起因するものと考える。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については新病院建設建設事業や学校建設事業など大型事業実施による借り入れ額の増加の影響により、平成27年以来6年ぶりに算定された。有形固定資産原価償却率についても、学校施設や庁舎などの老朽化が進んでいることから類似団体内平均より高い水準となっている。起債額の平準化を図り、公共施設等総合管理計画に基づき老朽化した施設の長寿命化や更新整備などを計画的に進め、公共施設等の適正管理に努めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

大型事業の借入の影響から将来負担比率が6年ぶりに算定されるととなったが、実質公債費比率は、類似団体内平均を下回り続けており、過去5年を通して改善傾向にある。合併特例事業債、過疎対策事業債など交付税算入率の高い市債を中心に借入を行っていることが改善の要因のひとつとして考えられる。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

静岡県島田市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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