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地方財政ダッシュボード

静岡県島田市の財政状況(2019年度)

静岡県島田市の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

島田市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業病院事業島田市立総合医療センター下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より若干高くなっている。令和元年度においては、基準財政収入額は、地方消費税交付金及び自動車取得税交付金の減などにより、前年度に比べ6,705万3千円、0.5%の減となった。基準財政需要額は、社会福祉費及び高齢者保健福祉費の増などにより、前年度に比べ3億4,802万円5千円、2.1%の増となった。以上より、令和元年度単年度の財政力指数は0.734となり、前年度に比べ0.02ポイント低下した。3か年平均では0.74となっている。

経常収支比率の分析欄

平成27年度から平成30年度までは類似団体平均より低かったが、令和元年度は若干高い値となっている。令和元年度においては、経常経費充当一般財源は、人件費及び物件費の増などにより、前年度に比べ5億902万3千円、2.5%の増となった。経常一般財源等は、地方特例交付金及び地方交付税の増などにより、前年度に比べ2億7,268万3千円、1.2%の増となった。以上より、経常収支比率は92.2%となり、前年度に比べ1.1ポイント上昇した。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成28年度から平成30年度までは類似団体平均より低かったが、令和元年度は若干高い値となっている。令和元年度においては、人件費は、職員数の増及び給与改定による基本給の増などがあったこと、また退職者数の増に伴う退職手当の増などにより、前年度に比べ増加している。物件費は、消防救急広域事務委託料、小中学校普通教室空調機賃借料の増などにより、前年度に比べ増加している。

ラスパイレス指数の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より若干高くなっている。平成25年度において、国の給与削減措置に準じた措置を講じているが、今後も適切な給与水準の維持に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より低い値となっている。平成27年度に常備消防の広域事務委託に伴う消防職員の身分切り替えが実施され、それ以降類似団体平均より低い値となっている。

実質公債費比率の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より若干高い値となっているが、改善方向に進んでいる。令和元年度の単年度比率は、地方債の元利償還金等が減となり標準財政規模が増加したため、前年度に比べ0.1ポイント低下した。3か年平均では、令和元年度の単年度比率が平成28年度の単年度比率を下回ったため、前年度に比べ0.2ポイント低下した。

将来負担比率の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より低い値となっている。令和元年度においては、土地開発公社の負債額等負担見込額の増加などにより将来負担額が増加したが、充当可能財源等の増加が上回ったため将来負担比率は算出されなかった。しかし、今後は新病院建設に伴う出資金、島田金谷IC周辺地区開発事業、小学校改築事業及び市役所新庁舎整備事業の財源に充てるため、多額の起債を計画しており、将来負担比率が上昇する見込みである。ついては、事業実施の適正化を図り財政の健全化に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

平成27年度までは類似団体平均より高かったが、平成28年度からは低い値となっている。これは、常備消防の広域事務委託に伴う予算の組替えが大きく影響している。令和元年度においては、職員数の増及び給与改定による基本給の増などがあったこと、また退職者数の増に伴う退職手当の増などにより、前年度に比べ0.3ポイント上昇した。

物件費の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より高い値となっている。平成28年度に大幅に上昇した要因は、常備消防の広域事務委託に伴う予算の組替えによるものである。令和元年度においては、消防救急広域事務委託料、小中学校普通教室空調機賃借料、コミュニティバス運行管理委託料の増などにより、前年度に比べ0.4ポイント上昇した。

扶助費の分析欄

5年間の推移は、年々増加傾向にあるが、類似団体平均と概ね同程度の値となっている。令和元年度においては、支払回数の見直しにより15か月分の支払いとなった児童扶養手当の増及び幼児教育・無償化の実施に伴う認定こども園等施設型給付費等の増などにより、前年度に比べ0.4ポイント上昇した。

その他の分析欄

5年間の推移は、概ね横ばいであるが、類似団体平均より低くなっている。その他の多くを繰出金が占めているが、高齢化の進展等により、介護保険事業特別会計への繰出金が増加傾向となっている。

補助費等の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より低くなっている。令和元年度においては、消費税率引上げの緩和策として実施したプレミアム付商品券交付金や牧之原地区国営造成土地改良施設整備事業償還金負担金の増などにより、前年度に比べ0.2ポイント上昇した。

公債費の分析欄

5年間の推移は、概ね横ばいであるが、類似団体平均より高くなっている。令和元年度においては、平成10年度に借り入れた減税補填債及びごみ焼却施設整備事業の財源として、平成15年度に借り入れた一般廃棄物処理事業債の償還が、前年度で完了したことなどにより、前年度に比べ0.5ポイント低下した。

公債費以外の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より低くなっているが、年々上昇傾向にある。扶助費については、資格審査等の適正化により、経費の抑制に努める。物件費については、施設の集約化・複合化に着手するなど、公共施設等の適正管理により、経費の削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

標準財政規模について、令和元年度においては、標準税収入額等及び臨時財政対策債発行可能額が減となった一方、普通交付税の増がこれを上回り、前年度に比べ増加している。財政調整基金は、平成27年度から積立てを行っていないが、その代わりに、令和元年度は、公共施設及び学校施設の整備に向けて、特定目的基金への積立てを行っている。実質収支額は、経費削減に努めることにより、継続的に黒字を確保している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

標準財政規模について、令和元年度においては、標準税収入額等及び臨時財政対策債発行可能額が減となった一方、普通交付税の増がこれを上回り、前年度に比べ増加している。連結実質赤字比率は、過去5年間とも黒字決算であり、また、各会計いずれも黒字決算となっている。今後も健全な財政運営に努めていく。一般会計について、令和元年度は、歳入、歳出ともに増加したが、歳入の増よりも、歳出額及び翌年度に繰り越すべき財源の増の方が大きいため、前年度に比べ実質収支額が減少している。病院事業会計について、令和元年度は、流動負債のうち未払金及び未払費用が増加したことなどにより、前年度に比べ資金剰余金が減少している。水道事業会計について、令和元年度は、流動資産や建設改良費等の財源に充てるための企業債が増加したことなどにより、前年度に比べ資金剰余金が増加している。介護保険事業特別会計について、令和元年度は、歳入、歳出ともに増加したが、繰越金等の歳入の増よりも保険給付費等の歳出の増の方が大きいため、前年度に比べ実質収支額が減少している。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

元利償還金等(A)については、令和元年度は、平成10年度に借り入れた減税補填債及び平成15年度に借り入れた一般廃棄物処理事業債等の償還が、前年度で完了したことなどにより、前年度に比べ減少している。算入公債費等(B)については、算入率の有利な市債を中心に借り入れており、高い値で推移している。令和元年度は、事業費補正により基準財政需要額に算入された公債費の減などにより、前年度に比べ減少している。(A)の減が(B)の減を上回ったため、実質公債費比率の分子は、前年度に比べ減少している。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

将来負担額(A)については、前年度までは減少傾向にあったが、令和元年度は前年度に比べ増加した。これは、合併特例事業債、簡易水道事業特別会計の起債残高及び土地開発公社の負債の増などにより、一般会計等に係る地方債の現在高、公営企業債等繰入見込額及び設立法人等の負債額等負担見込額が比べて増加したためである。充当可能財源等(B)については、令和元年度は前年度に比べ増加した。これは、保健衛生費及び公債費の増などにより、基準財政需要額算入見込額が増加したためである。将来負担比率の分子は、過去5年間で減少しており、令和元年度において将来負担比率は算出されなかった。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)「公共施設整備基金」、「学校施設整備基金」、「大井川流域観光拠点整備基金」などに合計で9億5,042万3千円を積み立てた一方、「財政調整基金」を5億円、「学校施設整備基金」を島田第四小学校改築事業及び小学校の施設改修等のため2億3,000万円、「公共施設整備基金」を市役所新庁舎整備事業、向島町公園整備事業等のため2億540万円、「職員退職手当基金」を1億2,000万円など合計で12億946万3千円を取り崩したことにより、基金全体としては2億5,904万円の減となった。(今後の方針)基金の使途の明確化を図るため、決算剰余金は個々の特定目的基金に積み立てていくことを予定している。

財政調整基金

(増減理由)利子を74万3千円積み立てた一方、5億円を取り崩したため、前年度に比べ4億9,925万7千円の減となった。(今後の方針)経済事情の著しい変動、大規模災害等の不測の事態にも対応できるように、財政調整基金及び減債基金により、1年度に必要な一般財源の1ヶ月分に相当する金額以上を確保していく。

減債基金

(増減理由)利子を360万円積み立てた一方、取り崩しをしなかったため、前年度に比べ360万円の増となった。(今後の方針)経済事情の著しい変動、大規模災害等の不測の事態にも対応できるように、財政調整基金及び減債基金により、1年度に必要な一般財源の1ヶ月分に相当する金額以上を確保していく。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金:地域振興に係る施策の推進・公共施設整備基金:公共施設の整備・新病院建設基金:新病院の建設(増減理由)・公共施設整備基金:市役所新庁舎整備事業及び向島町公園整備事業等の財源として、2億540万円を充当した一方で、今後の市役所新庁舎整備事業等に備えて3億5,025万6千円を積み立てたことによる増・職員退職手当基金:23万8千円を積み立てた一方で、退職手当の財源として、1億2,000万円を取り崩したことによる減・大井川流域観光拠点整備基金:大井川流域観光拠点整備事業の財源として、1億3,739万5千円を積立て、そのうち2,973万2千円を充当したため、1億766万3千円が増となった。(今後の方針)・地域振興基金:新病院建設後の一般会計が負担する公債費及び病院事業債の償還に係る出資金の財源として活用する。・公共施設整備基金:公共施設の更新等に備えるため、決算剰余金を優先的に積み立てる。・新病院建設基金:新病院建設事業(H28~R4)の進捗に合わせて、計画的に取り崩しを行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、前年度と比べ1.6ポイントの上昇となった。全国平均より低い水準にあるが、類似団体内平均及び静岡県平均より高い水準にある。老朽化している建物が多く、今後更新や大規模修繕費が増加することが予想される。財政状況が厳しい中、公民連携、施設の適正配置、長期的な修繕・更新計画の作成等、公共施設マネジメントの取組を実施していく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、類似団体平均、全国平均及び静岡県平均より低く、本市の債務償還能力は高い水準にあるといえる。これは、借入れを抑制し、市債残高を削減したこと、また、基金への新規積立てを進めたことに起因している。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、交付税算入率の高い市債を中心に借り入れているため、類似団体平均より低い水準にある。一方、有形固定資産減価償却率は、学校施設や庁舎などの老朽化が進んでいるため、類似団体平均より高い水準にある。今後も引き続き、将来負担比率の抑制に努めるとともに、公共施設等総合管理計画に基づき老朽化した施設の長寿命化や更新整備などを計画的に進め、公共施設等の適正管理に努めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、平成28年度以降算定されたおらず、実質公債費比率は、類似団体平均と同じ傾向を示し、改善傾向にある。改善の要因は、市債の新規借入れを極力抑制し、市債残高を削減していること、また、合併特例事業債、過疎対策事業債、臨時財政対策債といった交付税算入率の高い市債を中心に借り入れていることが挙げられる。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2018年度)

財務書類に関する情報②(2018年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

静岡県島田市の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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