北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県千葉県東京都神奈川県新潟県富山県石川県福井県山梨県長野県岐阜県静岡県愛知県三重県滋賀県京都府大阪府兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県 新潟県の水道事業新潟県の下水道事業新潟県の排水処理事業新潟県の交通事業新潟県の電気事業新潟県の病院事業新潟県の観光施設事業新潟県の駐車場整備事業新潟県の工業用水道事業
地方財政ダッシュボード

新潟県新発田市の財政状況(2021年度)

新潟県新発田市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

新発田市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水下水道事業小規模集合排水処理

収録データの年度

2024年度2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度2012年度

概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、市の行財政を運営していく上で必要となる標準的な経費のうち、どれだけ市税等の一般財源で賄うことができるかを示す指標。類似団体平均より0.24ポイント低く、ここ数年は同様の状況が続いている。市税収入の増減に影響を受ける指標であり、人口減少問題への対応や企業誘致等による市税確保・増収策により指標を向上させることができる。令和3年度は、普通交付税の基準財政需要額に臨時経済対策費などの加算があったことに加え、基準財政収入額において市民税所得割などが減少したことにより低下(悪化)した。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、毎年度経常的に収入される一般財源の市税や地方交付税等で、どれくらい経常的な歳出(人件費や扶助費、公債費等)を賄えているかを表す指標で、この比率が高いと、市町村独自の各種事業などの臨時的、投資的又は政策的な経費に充てられる財源が相対的に少ないことを示し、財政が硬直化した状態にあるといえる。長期的には、国の地方財政計画の影響を受けるが、令和3年度は、地方交付税の追加交付(臨時経済対策費など)により経常一般財源が増加したことなどにより、指標は低下(良化)した。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

住民基本台帳人口1人当たりの人件費(事業費支弁人件費を含み、退職金を含まない。)、物件費及び維持補修費の合計額。令和3年度は、新型コロナウイルスワクチン接種などにより物件費が増加したのに対し、維持補修費において除排雪経費が減少したことなどにより、決算額は前年度から微増となった。引き続き、職員の定員管理や給与の適正化をはじめ、費用対効果を踏まえた経費の節減などにより、健全財政の維持に努めたい。

ラスパイレス指数の分析欄

平成24年度からの部制廃止を含めた組織改革等の結果、上位層の人数が減少したこと等が減少傾向の主な要因で前年度より0.6ポイント減少した。全国市平均(98.8)より3.1ポイント低く、類似団体平均(98.5)より2.8ポイント低いが平均的な水準である。今後も行財政改革として組織のスリム化等による人件費削減を進め、給与の適正化を図っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口1,000人当たりの職員数は8.11人である。普通会計の職員数は、平成29年度から令和3年度までの4年間で6人減少しているが、類似団体の平均よりも依然として多いことから、引き続き組織のスリム化や人員配置の見直しに取り組んでいく必要がある。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、借入金の返済額等を指標化し、資金繰りの危険度を示したもの。財政の黄色信号である早期健全化基準は25.0%である。前年度からは0.3ポイント良化して6.7%(3ヵ年平均)となり、依然として健全な状態を維持している。しかし、単年度比較では、合併特例債などの地方債の償還が進んだのに対し下水道事業会計への操出金が増加したことなどから、前年度より悪化(6.75→7.14)してている。県内20市においては、3番目に良い数値となっている。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、借入金や将来支払う可能性のある負担などの残高の程度を指標化したもの。当市は前年度から7.1ポイント良化し、51.9%となり、財政の黄色信号である早期健全化基準の350.0%に対しては、依然として健全な状態を維持していると言える。地方債の償還が進んだことなどにより将来負担額が減少し、指標は良化した。県内20市において上位を維持している(令和3年度:5位)

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

前年度から1.7ポイント減少(良化)となり、類似団体との比較においても4.7ポイント低い(良好な)水準にある。過去5年間も同様に推移している。良化の要因は、退職手当の減と、普通交付税において基準財政需要額に臨時経済対策費などの加算があったことによる。これまでも、定員管理や給与の適正化などの行財政改革を行ってきたことから、引き続き人件費比率の抑制を図っていく。

物件費の分析欄

前年度と比べて1.4ポイント減少(良化)し、類似団体平均よりも3.3ポイント低く抑えられており、この傾向はこれまでと同様である。良化の要因は、令和3年度に限り、普通交付税において基準財政需要額に臨時経済対策費などの加算があったことによる。引き続き、経常的な経費については抑制を図るとともに、更新時期を迎える老朽化した公共施設について、市全体の公共施設等総合管理計画に基づき、施設管理費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

前年度から0.5ポイント減少(良化)し、類似団体平均との比較において0.1ポイント上回った。良化の要因は、令和3年度に限り、普通交付税において基準財政需要額に臨時経済対策費などの加算があったことによる。扶助費を構成する子ども子育て支援関係経費や障害者自立支援費については、国に適切な財源手当てを求めるとともに、経常経費の見直し、削減により、健全財政の維持に努める。

その他の分析欄

その他には、維持補修費、投資・出資・貸付金及び繰出金が区分され、前年度から1.2ポイント減少(良化)したが、類似団体平均との比較では1.7ポイント高い水準となった。良化の要因は、令和3年度に限り、普通交付税において基準財政需要額に臨時経済対策費などの加算があったことに加え、降雪に伴う除排雪に係る経費が前年度比で減少したことによる。

補助費等の分析欄

前年度に比べ0.4ポイント減少(良化)し、類似団体平均と同等の水準にある。良化の要因は、令和3年度に限り、普通交付税において基準財政需要額に臨時経済対策費などの加算があったことによる。今後も、当市が進める行財政改革と同様の取組を公営事業や一部事務組合にも協力を得ながら健全財政の維持に努める。

公債費の分析欄

前年度から1.7ポイント減少(良化)し、類似団体平均値との乖離も1.6ポイント縮小した。良化の要因は、令和3年度に限り、普通交付税において基準財政需要額に臨時経済対策費などの加算があったことによる。合併特例債や臨時財政対策債の償還が進むことにより減少が見込まれるが、今後の推移にあわせ、計画的に積み増した減債基金を取崩して対応していく。

公債費以外の分析欄

前年度比較で5.2ポイントの減少(良化)となり、類似団体平均よりも6.4ポイント低く抑えられている。良化の要因は、除排雪経費等の減と、令和3年度に限り、普通交付税において基準財政需要額に臨時経済対策費などの加算があったことによる。扶助費など裁量が限定されるものもあるが、その他の経費については、改革改善等により経常経費を削減し、限られた財源が可能な限り市民サービスにつながるよう努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

財政調整基金残高については、地方交付税の再算定による追加交付により基金取崩額を抑えられたことや、除雪費に対する国庫支出金の追加交付があったことなどから、前年度実質収支額の基金積立額が増えたことなどにより、約4.3億円の増、比率で1.19ポイント増の13.33%となった。実質収支額については、先述の地方交付税、国庫支出金の追加交付等により、前年度比約10億円の増、比率で3.61ポイント増の9.32%となった。以上のことからも実質単年度収支は、黒字に転じたものの特別な要因による影響が大きいことから、引き続き経常的な歳出の見直しと歳入確保に向けた取組みが必要となる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

令和3年度についても、令和2年度以前と同様に赤字が生じている会計はない。一般会計については、除雪費等により財政調整基金を取崩したのに対し、国庫支出金の追加交付、不用額が生じたことや、国県支出金のうち翌年度に精算還付が必要となるものが生じたことにより、実質収支額が前年度比約10億円の増となった。これは特別な要因によるものであり、構造的・慢性的に収支の均衡が保たれているとは言えないことから、今後については、コロナウイルス感染症や原油価格・物価高騰などの社会情勢を踏まえた上で、引き続き経常的な歳出の見直しと歳入確保に向けた取組みが必要となる。介護保険事業特別会計については、介護保険料の改定により保険料収入が増となったほか、国県支出金のうち翌年度に精算還付が必要となるものが生じたことにより、実質収支額が前年度比約1.8億円の増となった。それにより、比率についても0.63ポイント増の1.80%となった。以上の内容から、全体の比率では、昨年度に比べ4.37ポイント増の15.92%となった。連結実質赤字は生じていないため、今後も適正な財政運営に努めていきたい。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

地方債の償還が進んだことにより、元利償還金が218百万円の減となった。公営企業の地方債償還財源とした繰入金や、一部事務組合等の地方債償還に充てた補助金又は負担金については、年次計画による増となった。算入公債費等については、災害復旧費等に係る基準財政需要額、特定財源の減により合計で231百万円の減となった。以上により、分子は1,610百万円の増となった。分母との比較から分子の増加割合の方が高いため、実質公債費比率は、単年度比較では前年度より0.3ポイント悪化(6.8→7.1)している。今後も引き続き事業の見直しや優良債の優先的な活用により、改善を図っていきたい。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担額(A)については、地方債の償還が進んだことによる地方債現在高の減などにより、約18億円の減となった。分子から控除される充当可能財源等(B)については、合併特例債償還費、臨時財政対策債償還費の減により基準財政需要額算入見込額が減少したことで約8.5億円の減となった。以上により(A)、(B)ともに減少したが、(B)の減少割合の方が大きく、分子は前年度比約9.7億円の減となった。将来負担比率も51.9%となり、前年度比7.1ポイントの減となった。比率は4年連続で改善されており、今後も新規事業の実施について慎重に判断するとともに、公営企業の改善を図り、後世への負担を軽減するよう財政の健全化を図っていきたい。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)財政運営における財政調整のための財政調整基金については、前年度収支による繰越金が増加したことに伴い積立額が増加したのに対し、除排雪経費や新型コロナウイルス感染症及び物価高騰対策としての専決・補正に伴う取崩しが減少したこと、減債基金においては、普通交付税に算入された臨時財政対策債償還基金費分を積み立てたことなどにより、基金残高は増加した。(今後の方針)財政調整基金及び減債基金については、当市の中長期の財政状況シミュレーションした財政計画に基づいて積立てと取崩しを行っていく予定である。特に、財政調整基金については当市が安定した財政運営に必要と見込む30億円の残高を維持することを方針としている。その他特定目的基金については、各基金の目的及び計画に基づき積立てと取崩しを行う。加治川用水土地改良事業基金については、令和7年度に予定される国営事業の事業負担金に備えて、令和6年度まで年次的に積み立てることによる増加を予定している。

財政調整基金

(増減理由)令和3年度においては、前年度収支による繰越金が増加したことに伴う積立額の増加したのに対し、除排雪経費や新型コロナウイルス感染症及び物価高騰対策としての専決・補正に伴う取崩しが減少したことにより、基金残高は増加した。(今後の方針)年間の財政運営(当初予算・補正予算)に必要となる額20億円、及び、除雪や災害等の緊急時に迅速に対応するために必要と見込む額10億円を合わせた30億円以上の基金残高を維持する。

減債基金

(増減理由)令和3年度は、普通交付税に算入された臨時財政対策債償還基金費分を積み立てたことにより増加した。(今後の方針)合併建設計画に基づき合併特例債を活用した大型ハード事業を進めてきたことなどにより、地方債償還にあわせて、当市財政計画に基づき平成30年度から計画的に取り崩している。令和3年度に積み立てた臨時財政対策債償還基金費分は、臨時財政対策債の償還にあわせて令和7年度から取り崩す予定である。

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共施設等総合管理基金:公共施設の統廃合、長寿命化、除却などに係る経費の財源・加治川用水土地改良事業基金:令和7年度に予定される国営加治川用水土地改良事業の事業負担金の財源・地域振興基金:地域づくりの推進、進展・教育振興基金:教育の振興・地域福祉基金:地域保健福祉活動の推進(増減理由)・公共施設等総合管理基金:基金運用利息を積み立てたことによる増加・加治川用水土地改良事業基金:事業実施予定に併せて、年次計画により積み立てたことによる増加・地域振興基金:ふるさとしばた応援寄附金の一部(返礼品及び寄附年度事業充当分を除いた額)を寄附受領年度の事業費に充当したことに伴い、翌年度の積立額が減少・教育振興基金:過年度のふるさとしばた応援寄附金のうち、教育・スポーツを寄附目的とするものや歴史資料館建設のための財源などとして積み立てたことによる増加・地域福祉基金:寄附金を積立てたことによる増加(今後の方針)・公共施設等総合管理基金:公共施設の統廃合、長寿命化、除却などの実施のために活用・加治川用水土地改良事業基金:計画通り令和6年度まで年次的に積み立てる予定・地域振興基金:基金の使途に沿う事業の実施のために活用・教育振興基金:基金の使途に沿う事業の実施のために活用・地域福祉基金:基金の使途に沿う事業の実施のために活用

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して低い状況にあるが、平成27年度に完成した新発田駅前複合施設や平成28年度に完成した市役所本庁舎等の大型建設事業を実施したことや、計画的な道路整備等の実施が償却率を抑えられた要因となっている。今後は、徐々に各施設等の減価償却が進んできていることから、優先順位をつけて老朽化対策を実施するとともに、老朽化により利用していない施設の解体等を進めることで減価償却率の上昇を抑える必要がある。

債務償還比率の分析欄

新発田駅前複合施設や市役所本庁舎等の大型建設事業の実施、学校の大規模改修の実施等により起債残高が増加し、将来負担比率が高くなっていることが類似団体や全国平均と比較して数値が高い要因となっている。今後は、大型建設事業も完了したことから、地方債償還が進み、毎年残高は減少していく見込みであり、債務償還比率も低くなると見込んでいる。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

新発田駅前複合施設や市役所本庁舎等の大型建設事業の完了により、将来負担比率は高くなっているが、減価償却がまだ進んでいないため、有形固定資産減価償却率は低くなっている。平成30年度からは上記施設の減価償却も進み有形固定資産減価償却率が高くなる反面、地方債償還も進み、将来負担比率は低くなってきている。今後も毎年減価償却及び地方債償還が進み、有形固定資産減価償却率の増加及び将来負担比率の減少が進む見込みである。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

大型建設事業の実施により地方債残高が増え、将来負担比率は高くなっているが、普通交付税算入のある地方債を利用することにより実質公債費比率は低くなっている。大型建設事業もおおむね完了したことから、今後は将来負担比率も低くなっていくことが見込まれる。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

新潟県新発田市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。