地域の概況
普通会計の構造(2024年度)
総額93.5億円
総額93.5億円
総額98.1億円
2026/10/21 保守対応
PHPの脆弱性に関する対応は、10月21日深夜に完了しました。
📣 2026/10/31 学会出席
2026年10月31日から11月1日まで福山市立大学 港町キャンパスで開催される第37回全国大会に、討論者として出席します。
総額93.5億円
総額93.5億円
総額98.1億円
人口の減少や全国平均を上回る高齢者比率(令和6度末.48.1%)に加え、町内に大型事業所が少ないことなどから地方税収が乏しく、類似団体平均を大きく下回っている。今後は、税の徴収力を強化することに努め、増収を図るとともに、一次産業をはじめ、新しい地域産業の創出や、活力あるまちづくり施策を展開しつつ、海陽町行財政改革プランの着実な実行により徹底した歳出削減をすることで、財政基盤の強化に努める。
臨時財政対策債(-10百万円)の減、歳出では、職員人件費の増や海部消防組合負担金の増などによる経常一財の増により、前年度と比較して1.9ポイント増の89.8%となっている。(類似団体平均を1.9ポイント上回っており、県平均を4.3%下回っている。)今後も引き続き行財政改革への取組を実施し、義務的経費の削減に努めることとする。
人口1人当たり337,048円と前年度決算額と比較では30,559円増加し、類似団体平均360,636円を上回っている。主な増加要因としては、漁火の森・宍喰温泉施設指定管理料の皆増(+35百万)などにより、前年度と比較して物件費総額が増となり、分母となる人口(8,402人→8,199人)の減より人口1人当たりの決算額が上昇となった。今後も職員数の適正管理及び物件費の削減に努め、適正化を図る。
令和6年度の指数は前年度の横ばいの90.5となっており、類似団体平均を5.0ポイント、全国町村平均を5.9ポイント下回っている。今後も引き続き給与の適正管理に努める。
令和6年度は11.22人と、類似団体平均より3.29人少ない職員数となっている。今後も事務分掌見直しによる職員配置の適正化により、適正な定員管理に努める。
類似団体と比べ健全ではあるものの、前年度と比べて0.4ポイントの増加となった。主な理由は繰上償還額を除いた公債費は前年度から2,474千円の増とほぼ横ばいであるものの、普通交付税の基準財政需要額に算入される公債費について、過去に繰上償還を行い基準財政需要額に算入されていた、臨時財政対策債(平成15年度債)の算入終了などにより、令和6年度の算入額が前年度より29,138千円の減となったため、数値が悪化したものである。今後も、建設事業の必要性や規模の見直し、繰上償還等により、なお一層の健全化を図っていく。
基準財政需要額見込額の増(+498百万円)や公営企業債繰入見込額の減(-113百万円)など数値の好転要因もあるものの、地方債の現在高の増(+1,004,038千円)や退職手当負担見込額の増(+12,843千円)など将来負担額が大きく増加したことにより、前年度数値より悪化したものである。(R5:-210.8%→R6:-193.7%)今後も公債費等義務的経費の削減を中心に行財政改革を進め、財政の健全化に努める。
これまでの定員適正化計画に基づき定員管理等に取り組んできた結果、人件費にかかる経常収支比率は低い水準であり、類似団体平均と比較すると4.1ポイント下回っている。しかし、一部事務組合負担金に係る人件費に準ずる費用については、人口1人当たりの決算額が類似団体と比較して高い水準にあることから、これらを含めた人件費関係経費全体について、削減していく必要がある。
類似団体平均より2.0ポイント上回っており、前年度と比較し0.9ポイント増加している。前年度比較で増加している要因は、漁火の森・宍喰温泉施設指定管理料の皆増(+35百万)、物価高に伴う光熱水費の増(+11百万円)によるものであり、類似団体より高い水準にあるのは、R3年度から開始した給食業務の外部委託の影響によるものである。今後も、海陽町行財政改革プランに基づき経費の節減に努め、より一層の適正化を図る。
令和6年度末で高齢者比率48.1%と少子高齢化が進む本町であるが、扶助費の経常収支比率は類似団体平均より1.7ポイント低くなっている。国レベルで社会保障関係経費の増加が見込まれるなか、本町では保健、医療、介護に関し包括的に取組を行っており、今後も更なる充実を図り、関係機関等と連携し扶助費の抑制に努める。
その他に係る経常収支比率は類似団体平均を0.4ポイント下回っている。今後も国民健康保険及び介護保険の保険料の適正化を図り、普通会計の負担額を減らしていくよう努める。
補助費の経常収支比率は類似団体平均を8.4ポイント上回り、前年度と比べると3.6ポイント高くなっている。前年度比較で増加している要因は、下水道事業会計の法適用化による費目変更(繰出金から補助費等)等による増(+184百万)や海部消防組合負担金の増(+16百万円)によるものであり、類似団体より高い水準にあるのは、病院事業会計・下水道事業会計への繰出金や広域で行っている消防組合、衛生処理事務組合など一部事務組合への負担金の影響が考えられる。今後は、病院事業・下水道事業の経営安定化や一部事務組合に対しても経費削減の努力を要請し、補助費の削減を図る。
平成23年度借入過疎債、平成25年度借入合併債・辺地債の償還終了の影響などにより、前年度より0.4ポイント低くなっている。今後も大型事業関連の償還開始が控えているため、事業の厳選や見直しによる新規発行地方債の管理に努めることで公債費負担の軽減を図る。
公債費を除いた経常収支比率は75.9%と前年度と比較し2.3ポイント高くなっており、類似団体平均を上回っている。今後も経費削減に努め、数値の改善を図る。
歳出決算総額は、住民1人当たり1,140,234円となり、前年度と比較すると190,427円増加している。総務費が、前年度と比較して+85,112円となっており、主な増加要因としては、未来まちづくり基金の創設による増(+767百万円)によるものである。民生費が、前年度と比較して+11,657円となっている。主な増加要因としては、障害者介護給付費の増(+27百万円)、徳島県後期高齢者広域連合への繰出金の増(+17百万円)によるものである。消防費が、前年度と比較して+79,639円となっている。主な増加要因としては、防災行政無線システム設備整備事業の増(+575千円)によるものである。公債費については、類似団体と比較して10,733円上回っているが、令和6年度に実施した地方債繰上償還(142百万円)の影響によるものである。
類似団体内順位63位/ 77団体
類似団体内順位36位/ 77団体
類似団体内順位1位/ 77団体
類似団体内順位5位/ 77団体
類似団体内順位18位/ 77団体
類似団体内順位26位/ 77団体
類似団体内順位24位/ 77団体
類似団体内順位1位/ 77団体
類似団体内順位24位/ 77団体
類似団体内順位20位/ 77団体
類似団体内順位37位/ 77団体
類似団体内順位32位/ 77団体
類似団体内順位34位/ 77団体
類似団体内順位27位/ 77団体
歳出決算総額は、住民1人当たり1,140,234円となり、前年度と比較すると190,427円増加している。補助費等については、類似団体と比較すると38,967円上回っており、前年度比較においても44,118円増加(+25.5%)している。主な増加要因としては下水道事業会計法適用化による費目変更(繰出金から補助費等へ)による増(+237百万円)、海南病院事業会計繰出金の増(+27千円)によるものである。普通建設事業費(うち更新整備)については、類似団体と比較すると54,588円上回っており、前年度比較においても53,758円増加(+57.6%)している。主な増加要因としては防災行政無線システム設備整備事業の増(+575千円)によるものである。公債費については、類似団体と比較して10,733円上回っているが、令和6年度に実施した地方債繰上償還(142百万円)の影響によるものである。積立金については、類似団体と比較すると56,296円上回っており、前年度比較においても78,692円増加(+158.9%)している。主な増加要因としては、未来まちづくり基金の創設による増(+767百万円)によるものである。
類似団体内順位43位/ 77団体
類似団体内順位22位/ 77団体
類似団体内順位37位/ 77団体
類似団体内順位38位/ 77団体
類似団体内順位18位/ 77団体
類似団体内順位20位/ 77団体
類似団体内順位1位/ 77団体
類似団体内順位43位/ 77団体
類似団体内順位62位/ 77団体
類似団体内順位37位/ 77団体
類似団体内順位27位/ 77団体
類似団体内順位5位/ 77団体
類似団体内順位12位/ 77団体
類似団体内順位11位/ 77団体
類似団体内順位1位/ 77団体
定員適正化計画に基づく人件費の抑制、行財政改革の実行による徹底した経費削減により、財政調整基金残高は令和6年度末で4,141百万円となっており、将来に備えての財源確保もできている。しかし、今後、大規模事業(宍喰地区防災公園、防災行政無線システム、衛生組合ごみ処理施設整備事業、海部消防組合庁舎整備事業等)が控えているため、より一層の行財政改革の実行等により、経費削減に努める必要がある。
全ての会計において資金不足は生じていない。健全に運営されているといえる。
繰上償還額を除いた元利償還金は、前年度からほぼ横ばいであるものの、普通交付税の基準財政需要額に算入される公債費のうち、過去に繰上償還を行い、基準財政需要額に算入されていた臨時財政対策債(平成15年度債)の算入終了等により算入公債費等が減少したため、前年度数値より悪化したものである。
該当なし
基準財政需要額見込額の増(+498,258千円)や、公営企業債等繰入見込額の減(-112,602千円)など、数値の好転要因もあるものの、地方債の現在高の増(+1,004百万円)や、退職手当負担見込額の増(+12,843千円)など将来負担額が大きく増加したことにより、前年度数値より悪化したものである。
(増減理由)鉄道経営安定基金90百万円、ふるさとづくり寄附基金110百万円、子どもあゆみ基金54百万円等の取崩を行ったが、財政調整基金99百万円、減債基金26百万円、ふるさとづくり寄附基金97百万円、森林・林業活性化基金44百万円、未来まちづくり基金767百万円、鉄道経営安定金14百万円を積立てたことにより、対前年度比796百万円増の11,239百万円となっている。(今後の方針)今後、大型事業(宍喰地区防災公園整備事業(総事業費3,560百万円)、防災行政無線システム(総事業費943百万円)、衛生組合ごみ処理施設整備事業、海部消防組合庁舎整備事業等)を行う予定であり、中長期的には取崩額が増加し、残高が減少していく見込みである。
(増減理由)定員適正化計画に基づく人件費の抑制、行財政改革の実行による徹底した経費削減等により99百万円を積立て基金残高が4,141百万円となっている。(今後の方針)今後、大型事業(宍喰地区防災公園整備事業(総事業費3,560百万円)、防災行政無線システム(総事業費943百万円)、衛生組合ごみ処理施設整備事業、海部消防組合庁舎整備事業等)を行う予定であり、中長期的には取崩額が増加し、残高が減少していく見込みである。
(増減理由)基金預金利子収入181千円及び普通交付税(臨時財政対策債償還基金費)25,898千円の基金積立により、基金残高は1,944百万円となっている。(今後の方針)今後、大型事業(宍喰地区防災公園整備事業(総事業費3,560百万円)、防災行政無線システム(総事業費943百万円)、衛生組合ごみ処理施設整備事業、海部消防組合庁舎整備事業等)を行う予定であり、中長期的には公債費の増加に伴う取崩額が増加し、残高が減少していく見込みである。
(基金の使途)海陽町千年のいのちを守るまちづくり基金:地震津波災害に強いまちづくりに要する経費海陽町子どもあゆみ基金:子どもを安心して生み育てられる環境整備に要する経費海陽町未来まちづくり基金:海陽町の地域振興及び町民の一体感の醸成を図るために行うまちづくり事業海陽町公共施設整備保全基金:公共施設の整備、維持及び更新に要する経費海陽町特定施設振興整備基金:住民の健康の保持促進・幼児の健全なる育成・地域振興等魅力ある地域づくりの推進整備に要する経費(増減理由)海陽町子どもあゆみ基金:子どもあゆみ事業(医療費助成、多子世帯保育料軽減等)54百万円の基金取崩により、基金残高が966百万円となっている。海陽町未来まちづくり基金:基金を創設し、767百万円の基金積み立てにより、基金残高が767百万円となっている。(今後の方針)海陽町千年のいのちを守るまちづくり基金:宍喰地区防災公園整備事業(総事業費3,560百万円)を実施するため今後取崩予定である。海陽町未来まちづくり基金:海陽町の地域振興及び町民の一体感の醸成を図るため、必要な事業を実施する場合に取崩予定である。
有形固定資産減価償却率は類似団体より高い水準にある。令和3年度に改訂した公共施設等総合管理計画に基づいた公共施設の維持管理及び老朽化対策等を適切に進めていく。
類似団体内順位57位/ 75団体
債務償還比率は類似団体と比較して低い水準である。これは類似団体よりも積立金残高を多く有しているため、債務償還能力が高いこととなる。
類似団体内順位1位/ 77団体
過去に実施した繰上償還や基金残高の増加等により、将来負担額を充当可能額が上回っているため、将来負担比率は「-」となっている。有形固定資産減価償却率は類似団体より高い水準にある。令和3年度に改訂した公共施設等総合管理計画に基づいた公共施設の維持管理及び老朽化対策等を適切に進めていく。
過去に実施した繰上償還や基金残高の増加等により、将来負担額を充当可能額が上回っているため、将来負担比率は「-」となっている。また、実施公債費比率も類似団体と比較しても低い水準である。
本町においては、道路、認定こども園・幼稚園・保育所、橋りょう・トンネル、学校施設、公営住宅が類似団体より高い水準である。全ての項目において、今年度は大規模改修を行っていないなどの理由により減価償却率が増加となっている。今後は、令和3年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づいた公共施設の維持管理及び老朽化対策等を適切に進めていく。
類似団体内順位45位/ 74団体
類似団体内順位52位/ 73団体
類似団体内順位50位/ 69団体
類似団体内順位12位/ 18団体
類似団体内順位40位/ 67団体
類似団体内順位58位/ 75団体
類似団体内順位19位/ 62団体
本町においては、図書館、福祉施設、消防施設、庁舎が類似団体より高い水準である。全ての項目において、今年度は大規模改修を行っていないなどの理由により減価償却率が増加となっている。今後は、令和3年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づいた公共施設の維持管理及び老朽化対策等を適切に進めていく。
類似団体内順位9位/ 30団体
類似団体内順位26位/ 70団体
類似団体内順位28位/ 54団体
類似団体内順位9位/ 31団体
類似団体内順位47位/ 67団体
類似団体内順位29位/ 75団体
一般会計等において、資産総額は前年度末から570百万増加し、負債総額は前年度末から△1,139百万円増加した。資産のうち、固定資産は前年度から1,421百万円減少し、流動資産は前年度末から1,990百万円増加している。固定資産のうち、投資その他の資産における基金のその他が前年度末から671百万円減少したものの、有形固定資産について、減価償却の影響等により前年度から212百万円減少している。流動資産については、前年度末から1,990百万円増加し、財政調整基金についても前年度末から99百万円増加した。前年度比で見ると流動資産に関しては増加傾向にある。負債のうち、固定負債については前年度から1,072百万円増加し、流動負債については前年度末から65百万円増加している。地方債や1年内償還予定地方債が増加したため負債総額が全体的に増加した形となった。下水道事業等特別会計を加えた全体会計では資産総額は4,645百万円増加し、負債総額は前年度末から4,067百万円減少した。資産総額については有形固定資産のインフラ資産における土地や工作物の取得による増加が資産総額の増加に大きな影響があり、負債総額については一般会計等同様に地方債増加の影響が大きい。海部消防組合、海部老人ホーム町村組合、海陽町社会福祉協議会を加えた連結会計では、前年度末から資産総額は4,676百万円増加し、負債総額については4,050百万円増加した。
一般会計等においては、純行政コストは前年比832百万円増加し、純経常行政コストについては777百万円増加した。経常費用については前年度末から540百万円増加し、内訳である業務費用については385百万円増加で移転費用が154百万円増加した。業務費用については前年度から維持補修費が141百万円増加したこと、移転費用については補助金等が355百万円増加したことがひとつの原因である。また、前年度末から経常収益が236百万円減少し大幅に減少をしている。特に経常収益におけるその他の部分で前年度比215百万円減少し、収益が見込めなかったのが原因である。下水道事業特別会計等を含めた全体会計では、純行政コストは前年比963百万円増加し、純経常行政コストについては前年比914百万円増加となっており、前年度末と比べると維持補修費114百万円増加や減価償却費126百万円増加等の施設に係る費用が大幅に増加している。臨時収益において資産売却益が前年度比11百万円減少し、臨時損失については災害復旧事業費14百万円増加、資産除売却損19百万円増加と、臨時損失の増減が大きくなった。海部消防組合、海部老人ホーム町村組合、海陽町社会福祉協議会等を加えた連結会計では、純行政コストが前年比691百万円増加で純経常行政コストが前年比663百万円増加となった。全体会計と同様に維持補修費92百万円増加や減価償却費102百万増加等の設備に係る費用が原因である。
一般会計等においては、税収等の財源6,949百万円が前年度末における財源6,869百万円を上回り、80百万円増加した。財源の中でも税収等が前年度比144百万円と増加したことが要因である。しかし、本年度差額については△485百万円と前年比751百万円減少した。前年度までは本年度差額がプラスに働いていたが今年度は大きなマイナスとなった。原因としては純行政コストの増加が考えられる。施設等に充てる維持補修費や減価償却費の増加、臨時損失では災害復旧事業費や資産除売却損の増加が本年度差額のマイナスにつながった原因の一つと言える。今後は施設に係る費用の見直しなどを行っていきたい。下水道事業特別会計などを含めた全体会計では、本年度差額が前年比595百万円減少となっている。前年度に比べ今年度は財源も純行政コストも増加していたが、財源の増加以上に純行政コストの増加が大きかったため本年度差額に影響が出たと考えられる。本年度純資産変動額では前年比332百万円増加と増えたため、純資産残高も578百万円増加した。海部消防組合、海部老人ホーム町村組合、海陽町社会福祉協議会を加えた連結会計では、前年度と比較して本年度差額ではマイナスとなっているが、本年度純資産変動額では437百万円増加、純資産残高625百万円と増加している。
一般会計等においては、業務活動収支は569百万円であったが、投資活動収支については基金積立金支出が前年比635百万円増加と大幅に増えたこともあり、△1,623百万円となった。財務活動収支については、地方債償還支出が837百万円に対し地方債発行収入が1,842百万円と大き上回ったことで1,004百万円となった。また前年比1,233百万円であった。公共施設への投資活動は行えてはいるが、有形固定資産への投資は今後減価償却として計上されていくため、策定した施設計画を基礎に適宜施設の統廃合や除却を目指す必要がある。下水道事業特別会計などを含めた全体会計では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入として含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることから、業務活動収支は一般会計等よりも62百万円多い630百万円となっている。投資活動収支については、一般会計や水道・各下水道会計における公共施設への投資の結果△1,561百万円となっている。財務活動収支については、一般会計等と同様に地方債発行収入が地方債償還支出を上回ったため、978百万円となった。海部消防組合、海部老人ホーム町村組合、海陽町社会福祉協議会等を加えた連結会計では、業務活動収支は全体会計より多い663百万円となっている。投資活動収支については、連結対象団体が投資を行ったことにより全体会計より多い△1,576百万円となった。また、財務活動収支については地方債償還支出が地方債発行収入を上回ったことにより976百万円となった。
分析欄:1.資産の状況・住民一人当たりの資産額について、徐々に人口が減少傾向にある中で、当該値は5年間で最も高い433.4万円であった。また、類似団体平均値よりも62.7万円も高い状態である。人口減少が進行していく中で所有する資産の適切な管理運営が必要となる。・歳入額対資産比率について、前年度と比べ歳入総額が大きく増加した。今年度の当該値については類似団体平均値よりも少し上回る結果となり、財政規模に見合った資産保有を前提として今後も施設整備を実施していく。有形固定資産減価償却率について、当該値は類似団体平均値よりも8.4万円高くなった。今後も資産の老朽化が進む中で、公共施設総合管理計画に基づき、適正な維持・更新を図る必要がある。
・純資産比率について、当該値は類似団体平均値よりも4.7万円高く負担が大きいと言えます。しかし前年度と比べると2.9万円低く、減少傾向である。純資産の減少は将来世代の負担につながるため、資産の適切な管理が必要となる。将来世代負担比率について、当該値は前年度と比較し5.4万円と大幅に増加した。地方債の増加が原因である。しかし、類似団体平均値との差は少ない為今後も地方債の適切な発行や償還を行う必要がある。
13.行政コストの状況・住民一人当たり行政コストについて、当該値は前年度数値や類似団体平均値よりも高く推移した。今年度以前の数値も類似団体平均値よりも高く推移している。施設等に充てる減価償却費や維持補修費の改善を行うと共に、物件費や人件費が増加していく中で対策をしていく必要がある。
・住民一人当たりの負債額について、当該値は前年度より増加したが類似団体平均値よりも低く推移している。負債額の増加は地方債額が大きく影響をしてくるため適切、計画的な償還が必要である。・業務、投資活動収支について、前年度に比べ、施設への投資や基金積立金支出が増加していたため投資活動収支は増加した。当該値を減少させた原因であるともいえる。今後は健全な行政運営、適切な施設投資が必要となる。
受益者負担比率について、前年度と比較し経常収益は減少し経常費用が増加したため前年度より3.5万円低く推移した。今後は公共施設等の使用料、窓口業務の手数料の見直しを検討するとともに、公共施設等の利用回数を増加させていく取り組みや工夫が必要となる。
徳島県海陽町の2024年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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