北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県千葉県東京都神奈川県新潟県富山県石川県福井県山梨県長野県岐阜県静岡県愛知県三重県滋賀県京都府大阪府兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県 新潟県の水道事業新潟県の下水道事業新潟県の排水処理事業新潟県の交通事業新潟県の電気事業新潟県の病院事業新潟県の観光施設事業新潟県の駐車場整備事業新潟県の工業用水道事業
地方財政ダッシュボード

新潟県新発田市の財政状況(2019年度)

新潟県新発田市の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

新発田市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水下水道事業小規模集合排水処理

収録データの年度

2024年度2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度2012年度

概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、市の行財政を運営していく上で必要となる標準的な経費のうち、どれだけ市税等の一般財源で賄うことができるかを示す指標。類似団体平均より0.23ポイント低く、ここ数年は同様の状況が続いている。市税収入の増減に影響を受ける指標であり、人口減少問題への対応や企業誘致等による市税確保・増収策により、指標を向上させることができる。令和元年度は、歳入において個人市民税や固定資産税(家屋)で増となったほか、森林環境譲与税の新設があった一方で、歳出において社会保障関係経費なども増となったため、財政力指数は横ばいであった。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、毎年度経常的に収入される一般財源市税や地方交付税等)で、どれくらい経常的な歳出(人件費や扶助費、公債費等)を賄えているかを表す指標で、この比率が高いと、市町村独自の各種事業などの臨時的、投資的又は政策的な経費に充てられる財源が相対的に少ないことを示し、財政が硬直化した状態にあるといえる。長期的には、国の地方財政計画の影響を受けるが、当市においては、令和元年度は、新たに地方公営企業法の一部適用を受ける会計があり、経常的な歳出が減少したため、指標は良化した。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

住民基本台帳人口1人当たりの人件費(事業費支弁人件費を含み、退職金を含まない。)、物件費及び維持補修費の合計額。前年度に引き続き降雪量の減少を要因として維持補修費は減少したが、3年に1度の宅地評価替に伴い物件費が増加したことなどにより決算額は増加し、類似団体との差も前年度から減少した。引き続き、職員の定員管理や給与の適正化をはじめ、費用対効果を踏まえた経費の節減などにより、健全財政の維持に努めたい。

ラスパイレス指数の分析欄

平成27年から減少傾向にあるが、前年度より0.1ポイント高い96.3である。平成24年度からの部制廃止を含めた組織改革等の結果、上位層の人数が減少したこと等が減少傾向の主な要因であるが、組織改革が一定の目標に達したこともあり前年度より微増した。全国市平均(98.9)より2.6ポイント低く、類似団体平均(98.4)より2.1ポイント低いが平均的な水準である。今後も行財政改革として組織のスリム化等による人件費削減を進め、給与の適正化を図っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口1,000人当たりの職員数は8.03人である。普通会計の職員数は、平成28年度から令和2年度までの5年間で13人減少しているが、類似団体の平均よりも依然として多いことから、引き続き組織のスリム化や人員配置の見直しに取り組んでいく必要がある。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、借入金の返済額等を指標化し、資金繰りの危険度を示したもの。財政の黄色信号である早期健全化基準は25.0%で、この基準値に対して当市は前年度から0.4ポイント良化して7.3%(3ヵ年平均)となり、依然として健全な状態を維持している。交付税措置率の高い合併特例債や臨時財政対策債等の償還額が増加したことに加え、地方公営企業法の一部適用を受けた会計があり、繰出基準の変更があった。県内20市においても、3番目に良い数値となっている。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、借入金や将来支払う可能性のある負担などの残高の程度を指標化したもの。当市は前年度から3.6ポイント良化し、63.0%となり、財政の黄色信号である早期健全化基準の350.0%に対しては、依然として健全な状態を維持していると言える。地方債の償還が進んだことなどにより将来負担額が減少し、指標は良化した。県内での上位を維持している(令和元年度:4位)。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

前年度から0.8ポイント増加(悪化)となったが、類似団体との比較において2.4ポイント低い(良好な)水準にある。過去5年間も同様に推移している。悪化の要因としては、退職者数の増に伴う退職手当支給額が増加したことによる。これまでも、定員管理や給与の適正化などの行財政改革を行ってきたことから、引き続き人件費比率の抑制を図っていく。

物件費の分析欄

前年度と比べて0.2ポイント減少(良化)し、類似団体平均よりも3.9ポイント低く抑えられており、この傾向はこれまでと同様である。今後も引き続き、経常的な経費については無駄を排除し、抑制を図るとともに、更新時期を迎える老朽化した公共施設について、市全体の公共施設等総合管理計画に基づき、施設管理費の抑制を検討していきたい。

扶助費の分析欄

前年度から0.2ポイント減少(良化)し、類似団体平均との比較において0.3ポイント上回った。子ども子育て支援関連経費の増加に対応した国県支出金が増加したことにより、指標が改善した。子ども子育て支援関係経費や障害者自立支援費については、今後も増加が見込まれることから、国に適切な財源手当てを求めるとともに、経常経費を含む他の歳出の見直し、削減により、健全財政の維持に努めていく。

その他の分析欄

その他には、維持補修費、投資・出資・貸付金及び繰出金が区分され、前年度から6.5ポイント減となり、類似団体平均より低い水準となった。要因としては、地方公営企業法の一部適用を受けた会計があり、繰出基準の変更により減少したことによる。引き続き基準内繰出しを基本とし、事業内容の精査、一般会計同様の経費節減努力を促すとともに、収益に見合った事業展開に努めたい。

補助費等の分析欄

前年度に比べ3.5ポイント上昇(悪化)し、類似団体平均より高い(悪い)水準となった。要因は、地方公営企業法の一部適用を受けた会計があり、繰出基準の変更により増加したことや、一部事務組合が所管する広域ごみ処理施設運営事業や広域常備消防活動運営事業などの事業費が増加したため。今後も、当市が進める行財政改革と同様の取組を公営事業や一部事務組合にも協力を得ていきたい。

公債費の分析欄

前年度から0.4ポイント上昇(悪化)し、類似団体平均値との乖離も0.6ポイント拡大した。活用した合併特例債の償還開始や臨時財政対策債の発行などにより増加したが、令和元年度をピークに減少する見込みである。また、地方債残高は、交付税措置率の高いものが中心であり、実質的な一般財源負担は引き続き低く抑えられることを見込んでいる。この公債費のピークに対応するため、これまで計画的に積み増した減債基金を取崩して対応していく。

公債費以外の分析欄

前年度比較で2.6ポイントの減少(良化)となり、類似団体平均よりも7.1ポイント低く抑えられている。要因としては、地方公営企業法の一部適用を受けた会計があり、繰出基準の変更により減少したことによる。扶助費など抑制困難なものもあるが、それ以外の経常経費について、今後も改革改善等による経費削減を行い、限られた財源が可能な限り市民サービスにつながるよう努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

令和元年度は、少雪の影響で除雪費等が減少しており、財政調整基金からの取崩額が減少した。これにより、積立額が取崩額を上回り、財政調整基金は残高で約1.1億円、比率で0.49ポイント増加している。全体では、学校施設や庁舎建設の一部事業の完了、庁舎建設基金の廃止等により、歳入で約12.6億円の減、歳出で約13.3億円の減となった。これにより実質収支額は約8.5億円となり、昨年度からほぼ横ばいの、金額で0.1億円の増、比率で0.05ポイントの増となった。実質単年度収支は比率が0.47%で、昨年度より1.05ポイントの減となったが、黒字となった。2年連続で実質単年度収支が黒字となったが、いずれの年も少雪であったことが少なからず影響している。近年の自然災害の大規模化や、新型コロナウイルス感染症への対応など、突発的かつ大規模な財政出動も懸念されることから、今後も歳入の確保に向けた取組を進めるとともに、事務事業の見直しや経費節減を行い、歳出予算の選択と集中を進めることで健全財政の堅持に努めていきたい。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

令和元年度は、平成30年度以前と同様に赤字が生じている会計はない。一般会計では、僅かではあるが実質収支額が増加し、標準財政規模が減少したため、比率においては昨年度比で0.05ポイント増の3.26%になった。水道事業会計については、流動資産では、現金及び預金が約2.2億円増加し、合計で約1.3億円増加した。流動負債では、未払金が約1.4億円減少するなど、合計で0.2億円減少した。流動資産が増加し、流動負債が減少したため、比率においては昨年度比で0.69ポイント増の4.12%となった。介護保険事業特別会計については、歳出では各種介護サービスにおける給付件数の増から、全体で約1.1億円増加した。歳入では消費税率引き上げに対応した低所得者向け負担軽減に伴う繰入金の増額等により、全体で約3.6億円増加した。これにより、比率は昨年度比で0.95ポイント増の1.79%になった。下水道特別会計は、令和元年度より地方公営企業法を一部適用したため、下水道事業会計へと移行した。以上の内容から、全体の比率では、昨年度に比べ0.82ポイント増の9.61%となった。連結実質赤字は生じていないため、今後も適正な財政運営に努めていきたい。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

元利償還金については合併特例債や臨時財政対策債の元金据置き期間終了により増加したが、下水道特別会計が事業会計へ移行したことにより、操出基準が変更となり、公営企業の元利償還金に対する繰入金は減少した。上記により、令和元年度の元利償還金等(A)は、合計で約1.6億円減少した。分子から控除される算入公債費等(B)は、災害復旧等に係る基準財政需要額の増加や地方債償還額に充当した都市計画税などの増加により、合計で約1.7億円増加した。以上から、令和元年度の実質公債費比率の分子は約3.3億円(19.6%)の減少となった。実質公債費比率は7.3%となり、昨年度から0.4ポイント減少となった。数値としては年々改善されており、県平均値の10.4%も下回っているが、引き続き事業の選択や優良債の優先的な活用を図っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

将来負担額(A)については、償還が進んだことで地方債の現在高が順調に減少しているため、昨年度に比べ、約29.2億円(3.4%)減少した。分子から控除される充当可能財減等(B)については、都市計画税等の充当可能特定歳入は増加したが、合併特例債償還費や臨時財政対策債償還費などの公債費に対する基準財政需要額算入見込額が減少し、全体としては約20.4億円(2.8%)減少した。以上から、令和元年度の将来負担比率の分子としては約8.8億円(6.3%)の減少となった。将来負担比率も、前年度比3.6ポイント減の63.0%となり、県平均の105.6%を下回る結果となった。今後も新規事業の実施について慎重に判断するとともに、公営企業の財政状況の改善を図り、後世への負担を軽減するよう、財政の健全化を図っていく。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)財政運営における財政調整のための財政調整基金について、少雪による除雪費の減少に伴い取崩額が減少したが、市財政計画に基づき公債費のピークに合わせて減債基金を取り崩したことにより、基金残高は減少した。(今後の方針)財政計画及び減債基金については、当市の中長期の財政状況シミュレーションした財政計画に基づいて積立てと取崩しを行っていく予定である。特に、財政調整基金については投資が安定した財政運営に必要と見込む30億円の残高を維持することを方針としている。その他特定目的基金については、各基金の目的及び計画に基づき積立てと取崩しを行う。令和2年度は、加治川用水土地改良事業基金について、令和6年度に予定される国営事業の事業負担金に備えて、令和5年度まで年次的に積み立てることによる増加を予定している。

財政調整基金

(増減理由)令和元年度においては、降雪量が少なく除排雪経費の財源としての取崩しが例年より減少したことにより、基金残高は増加した。(今後の方針)年間の財政運営(当初予算・補正予算)に必要となる額20億円、及び、除雪や災害等の緊急時に迅速に対応するために必要と見込む額10億以上の基金残高を維持する。

減債基金

(増減理由)当市財政計画に基づき、公債費負担に対応するための取崩しを行った。(今後の方針)合併建設計画に基づき合併特例債を活用した大型ハード事業を進めてきたことなどにより、令和元年度に地方債償還のピークを迎えることから、当市財政計画に基づき、平成30年度から計画的に取り崩している。

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共施設等総合管理基金:公共施設の統廃合、長寿命化、除却などに係る経費の財源・加治川用水土地改良事業基金:令和6年度に予定される国営加治川用水土地改良事業の事業負担金の財源・地域振興基金:地域づくりの推進、進展・地域福祉基金:地域保健福祉活動の推進・国際交流基金:国際交流事業の推進(増減理由)・公共施設等総合管理基金:基金運用利息を積み立てたことによる増加。・加治川用水土地改良事業基金:事業実施予定に併せて、令和5年度まで年次計画により積み立てることにより増加。・地域振興基金:前年度のふるさとしばた応援寄附金の一部(返礼品及び寄附年度事業充当分を除いた額)を積み立て、積立ての翌年度に取り崩して活用しているが、ふるさとしばた応援寄附金の増加に伴い年度末残高が増加。・地域福祉基金:小学校施設の整備のほか、高齢者福祉や子育て支援関連事業の実施のために取り崩したことにより減少。・国際交流基金:海外友好都市との交流事業やスポーツ交流事業の実施のために取り崩したことにより減少。(今後の方針)・公共施設等総合管理基金:公共施設の統廃合、長寿命化、除却などの実施のために活用。・加治川用水土地改良事業基金:計画通り令和5年度まで年次的に積み立てる予定。・地域振興基金:基金の使途に沿う事業の実施のために活用。・地域福祉基金:基金の使途に沿う事業の実施のために活用。・国際交流基金:基金の使途に沿う事業の実施のために活用。、、

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して低い状況にあるが、平成27年度に完成した新発田駅前複合施設や平成28年度に完成した市役所本庁舎等の大型建設事業が実施されたことや、計画的な道路整備等の実施が償却率を抑えられた要因となっている。今後は、徐々に各施設等の減価償却が進んできていることから、優先順位をつけて老朽化対策を実施する。

債務償還比率の分析欄

新発田駅前複合施設や市役所本庁舎等の大型建設事業の実施や、学校の大規模改修の実施等により起債残高が増加し、将来負担比率が高くなっていることが類似団体や全国平均と比較して数値が高い要因となっている。今後は、大型建設事業も完了したことから、地方債償還が進み、毎年残高は減少していく見込みであり、債務償還比率も低くなると見込んでいる。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

新発田駅前複合施設や市役所本庁舎等の大型建設事業の完了により、将来負担比率は高くなっているが、減価償却がまだ進んでいないため、有形固定資産減価償却率は低くなっている。平成30年度からは上記施設の減価償却も進み有形固定資産減価償却率が高くなる反面、地方債償還も進み、将来負担比率は低くなってきている。今後も毎年減価償却及び地方債償還が進み、有形固定資産減価償却率の増加及び将来負担比率の減少が進む見込みである。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

大型建設事業の実施により地方債残高が増え、将来負担比率は高くなっているが、普通交付税算入のある地方債を利用することにより実質公債費比率は低くなっている。大型建設事業も完了したことから、今後は将来負担比率も低くなっていくことが見込まれる。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

新潟県新発田市の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。