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地方財政ダッシュボード

岩手県大船渡市の財政状況(2015年度)

🏠大船渡市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力指数の分析欄

平成24年度までは他の類似団体平均と同様に減少傾向にありましたが、平成25年度に増加に転じ、平成27年度も前年度比0.03ポイント増の0.45となりました。引き続き、人件費・物件費等の削減や市税の徴収率向上対策の取組み等により、財政基盤の強化に努めます。

経常収支比率の分析欄

歳出経常一般財源において、復旧・復興の進展による施設維持管理費の増等により物件費が増となりましたが、歳入経常一般財源において、増税による地方消費税交付金の増や、地域の元気創造事業費や人口減少等特別対策事業費の増等の影響による普通交付税の増が、歳出の増を上回ったことにより、前年度比3.0ポイント減の89.9%となりました。今後の財政運営においても、事務事業の廃止や統合、見直しなど不断の改革・改善に努めます。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

経費全般における節減合理化により人件費や物件費、維持補修費の抑制に努めていることに加えて、震災対応に係る一部事業終了に伴う臨時的経費の減により前年度比45,978円減の163,270円となりました。

ラスパイレス指数の分析欄

国では平成27年4月から、当市では平成28年4月から給与制度の総合的見直しを実施しています。岩手県人事委員会勧告に準じて給料表の改定(国より高い給料水準)を実施したことから、前年度に比べ0.9ポイント上回ったが、常に類似団体より下回っています。今後とも、国や他の地方公共団体との均衡を図り、給与の適正化に努めます。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成13年の合併に伴い策定した「定員適正化計画」において、平成14年度から平成23年度までの10年間に職員を75人削減する目標のところ92人の実績となったことにより、類似団体平均より0.96人少ない職員数となっています。なお、人口が475人減少するなか、職員数は1人減の340人となり、前年度に比べ0.08人多くなっています。

実質公債費比率の分析欄

合併建設計画登載事業の推進による合併特例債など、地方交付税措置の高い起債の活用を図っていることから、平成27年度比率は前年度比0.9ポイント減の10.9%となっております。今後は、類似団体の平均値に近づけるよう市債発行の抑制に努めます。

将来負担比率の分析欄

前年度と比較して、充当可能財源である充当可能基金(財政調整基金など)の残高が減少し、その一方で、公営企業債等繰入見込額が大幅に増加したことにより、前年度より57.8ポイント増の82.1%となりました。今後は、より一層、公債費等義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努めます。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費の分析欄

ラスパイレス指数97.4、人口千人当たり職員数8.85人及び人口1人当たりの人件費決算額87,935円は、類似団体平均より低い水準にあります。一方、一部事務組合の人件費に充てる負担金に係る人口1人当たりの決算額16,857円は、類似団体平均を上回っています。引き続き、定員及び給与の適正化を推進し、人件費の削減に努めます。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、復旧・復興の進展による施設維持管理費の増により高水準で推移しており、前年度比0.7ポイント増の10.7%となりましたが、依然として類似団体平均を大きく下回っています。今後も引き続き、大船渡市行政改革大綱に基づいた行政改革の一層の推進により物件費の抑制に努めます。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、震災の影響で低下して以降、平成25年度までは回復傾向にありましたが、平成27年度は障害者福祉費の増加に伴い、前年度比1.4ポイント増の9.7%となりました。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、公共下水道事業に係る繰出金が減少したこと等により、前年度比1.1ポイント減の12.1%となり、依然として類似団体平均を下回っております。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、前年度比0.9ポイント減の12.7%となり、類似団体平均を上回っておりますが、これは広域行政の促進により一部事務組合への負担金が類似団体平均に比べて多くなっていることが主な要因となっています。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、平成26年度は類似団体平均を上回りましたが、平成27年度は、辺地対策債や減税補填債等において前年に償還が終了したものの影響により、前年度比1.8ポイント減の18.6%となり、類似団体平均を0.9ポイント下回りました。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経費に係る経常収支比率は、歳出において、復旧・復興の進展による施設維持管理費の増等により物件費が増となりましたが、歳入において、増税による地方消費税交付金の増や、地域の元気創造事業費や人口減少等特別対策事業費の増等の影響による普通交付税の増が、歳出の増を上回ったことにより、前年度比1.2ポイント減の71.3%となりました。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり1,468,572円となっています。総務費・労働費・農林水産業費・土木費・教育費・災害復旧費について、類似団体の平均を大きく超過しているのは、東日本大震災からの復旧・復興事業等に係る臨時的経費が平常時より大幅に増額していることが要因であります。この傾向については、「復興・創生期間」を迎える来年度以降、事業の進捗により減少していくことが見込まれるものの、類似団体との比較においては高い値に位置することが予想されます。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり1,468,572円となっています。補助費等・普通建設事業費・災害復旧事業費・積立金について、類似団体の平均を大きく超過しているのは、東日本大震災からの復旧・復興事業等に係る臨時的経費が平常時より大幅に増額していることが要因であります。この傾向については、「復興・創生期間」を迎える来年度以降、事業の進捗により減少していくことが見込まれるものの、類似団体との比較においては高い値に位置することが予想されます。また、貸付金の増の要因は、平成27年度に、地域振興に資する民間事業者の支援を目的とした、地域総合整備資金貸付として、500,000千円計上したことによるものであります。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

財政調整基金残高:復旧・復興事業の財政措置に係る震災復興特別交付税過年度の過大過小分の返還に係る取崩額が、積立額を大きく上回ったことにより基金残高が減少し、平成27年度においては前年度比30.88ポイント減の45.65%となります。実質収支額:昨年度は、ほぼ横ばいで推移しましたが、平成27年度においては、繰越財源の増により、前年度比6.53ポイント減の26.76%となります。実質単年度収支:平成23年度から復旧・復興予算の影響で大幅に増加傾向にありましたが、昨年度は微増となりました。平成27年度においては、財政調整基金取崩額が積立額を大きく上回ったことによりことにより、前年度比47.83ポイント減の-35.85%となります。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

一般会計:東日本大震災以前は4%台の水準を維持していましたが、平成27年度においても復旧・復興予算の影響で26.75%となります。水道事業会計:徹底した経費節減、有収率向上対策及び収納対策により、県内でも上位の低廉な料金体系を維持しつつ、10%台の水準を維持しています。介護保険特別会計(保険事業勘定):一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから1%以下の水準に留まっています。国民健康保険特別会計(事業勘定):一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから1%以下の水準に留まっています。公共下水道事業特別会計:一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから1%以下の水準に留まっています。簡易水道事業特別会計:一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから0.1%以下の水準に留まっています。介護保険特別会計(介護サービス事業勘定):一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから0.1%以下の水準に留まっています。漁業集落排水事業特別会計:一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから0.1%以下の水準に留まっています。その他(赤字):その他(黒字):国民健康保険特別会計(診療施設勘定)など一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから0.1%以下の水準に留まっています。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

元利償還金:平成27年度から新たに始まった元金償還額が、平成26年度で償還が完了した市債の元金償還額を下回ったことから、公債費が減少しています。公営企業債の元利償還金に対する繰入金:昨年度と比べて大幅に減額となりましが、公共下水道施設整備事業に係る繰入が大きく減少したことが要因となります。組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等:岩手県沿岸南部広域環境組合の負担金の占める割合が多く、ほぼ横ばいに推移しています。債務負担行為に基づく支出金:企業立地資金や中小企業の融資に伴う利子補給補助金の増加により平成27年度は増加へ転じています。算入公債費等:年々増加傾向となっておりましたが、平成27年度においては、災害復旧費等に係る基準財政需要額の減少により、微減となっています。実質公債費比率の分子:公営企業債の元利償還金に対する繰入金の減額等が影響し、平成27年度も前年度より減少となっています。

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高:平成27年度は、市単独の大規模建設事業の影響により地方債の発行額が増加したため、発行額が元利償還額を上回り増加しています。債務負担行為に基づく支出予定額:単年の補助事業が終了したことから減少しています。公営企業債の元利償還金に対する繰入金:簡易水道事業における将来負担額の増加等により平成27年度では1,403百万円前年度より増加しています。組合等負担金等見込額:全体の約90%を岩手沿岸南部広域環境組合における岩手沿岸南部クリーンセンター整備事業(溶融施設)に係る負担金が占めており、ほぼ横ばいで推移しています。退職手当負担見込額:定員適正化計画による定員管理等の成果により年々減少しています。充当可能基金:平成27年度は、復興事業の進捗による基金の取り崩しにより減少しましたが、依然として東日本大震災以前よりもはるかに高い水準となっています。基準財政需要額算入見込額:合併特例債などの交付税措置率の高い有利な地方債を発行してきていることから高い水準を維持しています。将来負担比率の分子:簡易水道事業における将来負担額の増加等により平成27年度では5,508百万円前年度より増加しています。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

前年度と比較して、将来負担比率については、充当可能財源である充当可能基金(財政調整基金など)の残高が減少し、その一方で、公営企業債等繰入見込額が大幅に増加したことにより、57.8ポイント増の82.1%となりました。また、実質公債費比率については、合併建設計画登載事業の推進による合併特例債など、地方交付税措置の高い起債の活用を図っていることにより、0.9ポイント減の10.9%となりました。どちらの比率においても類似団体の平均を下回っていることから、今後は、より一層、公債費等義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努めます。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,