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地方財政ダッシュボード

岩手県大船渡市の財政状況(2010年度)

🏠大船渡市

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2010年度)

財政力指数の分析欄

市税の法人税割や固定資産税(家屋)等の増により平成14年度から4年連続して0.01ポイントずつ改善され、平成18年度には0.44となり、平成19年度、平成20年度も同じ数値となっていましたが、平成21年度0.01ポイント平成22年度0.02ポイント下回り0.41となっています。引き続き、人件費・物件費等の削減や市税の徴収率向上対策の取組み等により、財政基盤の強化に努めます。

経常収支比率の分析欄

歳入経常一般財源については、市税の減少による基準財政収入額の減少や単位費用の増などによる保健衛生費や社会福祉費の増加に伴う基準財政需要額の増により、地方交付税及び臨時財政対策債が大きく伸び、歳出経常一般財源においては、人件費や補助費等が減少した一方で、各種検診及び予防接種等の各種委託などの物件費や扶助費が増加したことにより、前年度より3.2ポイント改善し85.6%となりました。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

経費全般における節減合理化により人件費や物件費、維持補修費の抑制に努めていることから、1人当たりの金額は類似団体を下回っています。

ラスパイレス指数の分析欄

平成10年4月1日から一斉昇給延伸(6月)を実施し、また特別昇給制度を廃止するとともに、国が行った「給与構造改革」を導入したこと等により、ラスパイレス指数が5.0ポイント低下しました。現在のラスパイレス指数は類似団体平均と同水準にあり、今後とも、国や他の地方公共団体との均衡を勘案し、給与の適正化に努めます。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成13年の大船渡市と三陸町との合併に際し、「定員適正化計画」を策定しました。この計画では、新規採用職員を定年退職者の半数以下とすることを基本とし、平成14年度から平成23年度までの10年間に75人の職員を削減することを目標としました。これまでの間、計画を上回るペースできたことから、類似団体平均より少ない職員数となっています。今後とも事務事業の見直しや民間委託の推進等により定員の適正化に努めます。

実質公債費比率の分析欄

合併建設計画登載事業の推進による合併特例債など、地方交付税措置の高い起債の活用を図っていることから、比率は類似団体平均を大きく下回る11.3%となっており、次年度以降はさらに減少するものと予想しています。

将来負担比率の分析欄

将来負担である公営企業債等繰入見込額の減少、充当可能財源である充当可能基金(財政調整基金、減債基金など)の増加などにより、前年度より4.1ポイント改善したものの、類似団体平均は依然として大きく上回っています。今後も公債費等義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努めます。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2010年度)

人件費の分析欄

ラスパイレス指数は類似団体平均と同水準にあり、また人口千人当たりの職員数は9.03人と類似団体平均を0.50人下回り、人口1人当たりの人件費決算額81,680円も類似団体平均を4,604円下回っています。ただし、一部事務組合の人件費分に充てる負担金に係る人口1人当たりの決算額18,984円は、類似団体平均を上回っています。引き続き、定員及び給与の適正化を推進し、人件費の削減に努めます。

物件費の分析欄

平成18年度から平成22年度を計画期間とした大船渡市行政改革大綱に基づいた行政改革の一層の推進により物件費全体での抑制に努めたものの、各種検診及び予防接種等の各種委託の増などにより、平成22年度の物件費に係る経常収支比率は前年度より0.1ポイント上回る8.2%となったが、類似団体平均は大きく下回っています。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は類似団体平均をやや上回っています。これは、地域生活支援事業(障害)等の増によるものです。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、類似団体平均を下回っておりますが、前年度に比較して0.2ポイント下回る11.6%となっています。現在、整備を進めている公共下水道施設に係る経費に伴う繰出金や道路維持補修に係る経費に伴う維持補修費が増であったが、経常経費全体が増額していることから割合では下回る結果となっています。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、広域行政の促進により一部事務組合への負担金が類似団体平均に比べて多くなっていることが主な要因となっています。

公債費の分析欄

合併直後からの普通建設事業の抑制により、ここ数年公債費が縮小していることから、平成22年度の公債費に係る経常収支比率は前年度より0.9ポイント下回る17.6%と、類似団体平均を2.8ポイント下回っています。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経費に係る経常収支比率は類似団体平均をやや上回っています。人件費、補助費等及び扶助費で類似団体平均を上回ったことが要因です。前年度比較では、2.3ポイント下回る68.0%となっています。

実質収支比率等に係る経年分析(2010年度)

分析欄

財政調整基金残高:平成20年度まで減少傾向にあったが、国の経済対策や政権交代などにより普通交付税が増額となったことなどの要因で基金残高が増加し、平成22年度においては前年度より0.47ポイント上回る9.7%となっています。実質収支額:平成19年度から平成21年度までは4%台で推移していたものの、平成22年度においては、2.5ポイント下回る1.5%と平成18年度までの水準まで低下しています。実質単年度収支:ここ数年マイナス1~2%台で推移しているが、平成21年度は国の経済対策の影響によりプラス4.05%となっています。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2010年度)

分析欄

国民健康保険特別会計(事業勘定):一般会計からの繰入(法定分)の他、国民健康保険財政調整基金の取崩しにより財政運営を行っており、平成22年度においては医療費の増加と基金の枯渇により赤字となっており、税率改正などの早急な対策が必要となっています。水道事業会計:徹底した経費節減、有収率向上対策及び収納対策により、県内でも上位の低廉な料金体系を維持しつつ、10%台の水準を維持しています。一般会計:ここ数年4%台の水準を維持していたが、平成22年度においては繰越事業の増加等により1.5%となっています。介護保険特別会計(保険事業勘定):適正な税率等により健全財政を維持しており、1%台の水準を維持しています。公共下水道事業特別会計:一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから0.1%台の水準に留まっています。魚市場事業特別会計:一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから0.1%台の水準に留まっています。漁業集落排水事業特別会計:一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから0.1%台の水準に留まっています。国民健康保険特別会計(診療施設勘定):一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから0.1%以下の水準に留まっています。その他(赤字):平成19年度において老人保健特別会計が赤字となっています。その他(黒字):簡易水道事業特別会計など一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから1%以下の水準に留まっています。

実質公債費比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

元利償還金:合併直後からの普通建設事業の抑制により、公債費が縮小しています。公営企業債の元利償還金に対する繰入金:公共下水道施設整備事業等により増加傾向です。組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等・・・大船渡地区環境衛生組合における埋立処分地施設整備事業及び積込中継施設整備事業に係る負担金の減額により、平成22年度は大幅に減少しています。債務負担行為に基づく支出金:社会福祉法人が施設の建設のために借り入れた借入金の償還に対する補助金等で、新たな事業を行っていないこと平成22年度は減少しています。算入公債費等:過去の起債に対する基準財政需要額であり、微増となっています。実質公債費比率の分子:元利償還金が年々減少し、算入公債費等が微増なので、確実に減少傾向となっています。

将来負担比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高:合併建設計画登載事業の着実な推進により、地方債の現在高は増加傾向です。債務負担行為に基づく支出予定額:社会福祉法人等において新たな建設事業を行っていないことなどから年々減少しています。公営企業債の元利償還金に対する繰入金:投資事業等を計画的に行うことにより新規起債発行を抑制するなどして年々減少しています。組合等負担金等見込額:岩手沿岸南部広域環境組合における岩手沿岸南部クリーンセンター整備事業(溶融施設)に係る負担金の増により、平成21年度、平成22年度と増加しています。退職手当負担見込額・・・定員適正化計画による定員管理等の成果により年々減少しています。充当可能基金・・・平成21年度、平成22年度と普通交付税が増額となったこと等により平成21年度で155百万円、平成22年度で158百万円、前年度より増額となっています。充当可能特定歳入:市営住宅使用料であるが、市営住宅使用料が年々微減傾向となっており、全体として微減となっています。基準財政需要額算入見込額:合併特例債などの交付税措置率の高い有利な地方債を発行してきていることから年々増加してきています。将来負担比率の分子:充当可能基金や基準財政需要額算入見込額が増加しているものの、地方債の残高が増加しているため平成22年度では96百万円前年度より増加しています。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,