北海道新篠津村の財政状況（2018年度）
北海道新篠津村の財政状況について、2018年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2018年度）
財政比較分析表（2018年度）
財政力指数の分析欄
自主財源の柱である地方税収入が歳入全体の約１割であることが、低指数化の大きな要因であるとともに、人口減少（H27年国勢調査人口3,329人H22年国勢調査比-5.3％）が進む中で、自主財源の基盤維持を図るため、引き続き基幹産業である農業や観光及び商工業の振興に取り組むことにより、歳入の確保に努める。
経常収支比率の分析欄
前年度比で0.3ポイント上昇したが、類似団体比較においては4.1ポイント低い数値になっている。要因としては人口当たりの職員数が少ないため、人件費は類似団体平均より低く抑えられていることが挙げられる。今後も引き続き人件費の抑制等により経常経費の削減に努め、現在の水準を維持する。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人件費・物件費等の決算額が類似団体平均と比較してほぼ同額となっているが、人口１人当たり人件費の類似団体平均比が35,0995円低いことから、物件費等における抑制について検討を加えていくことが必要である。継続して人件費の抑制に努め更なる財政運営の効率化に努める。
ラスパイレス指数の分析欄
給与制度は国公準拠を基本としているが、類似団体平均に比べ高い数値を示している。平成30年度決算では、類似団体との比較で2.2ポイント上回っており、今後も給与の適正化に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
これまでに行った新規採用抑制により、類似団体平均に比べて5.39人低い数値となっており、人件費が低く抑えられている要因となっている。今後も効率的な行政運営と組織体制づくりを行うとともに、適正な定員管理に努める。
実質公債費比率の分析欄
実質公債費比率は、公債費償還が順調に進んでいることで類似団体平均を3.1ポイント下回っている。しかし、平成26年度以降に行ったデジタル防災行政無線整備事業などの大型整備事業により、地方債残高は増加傾向で推移しており、今後これらの償還開始により単年度償還額が徐々に増加してゆくことが見込まれる。今後は、安定的な充当可能財源の確保と公債費負担軽減のため新規発行額の抑制を図り、健全な財政運営に努める必要がある。
将来負担比率の分析欄
将来負担比率は7.8％となった。要因として、平成30年度に村営プール建設など大型整備事業が集中したことにより、地方債残高が対前年度比で647百万円増加したことがあげられる。今後は安定的な充当可能財源の確保と新規発行額の抑制を図り、健全な財政運営に努める必要がある。注：平成26年度、平成27年度における将来負担比率は下記のとおり修正する。Ｈ2640.4%⇒16.5%Ｈ2745.5%⇒12.5%
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2018年度）
人件費の分析欄
組織の簡素化を図るため、村長部局の４課組織を３課へ統合整理を行い、人員抑制に対応した組織構築を図っており、平成20年度以降は、類似団体平均値より低い数値を示している。今後も、効率的な行政組織の体制整備を図るとともに、他の地方自治体の状況を踏まえ、給与の適正化に努める。
物件費の分析欄
物件費に係る経常収支比率については、類似団体平均と同水準の数値を示している。人件費抑制策として、管理運営等の委託化、所管事務のシステム化進行により、今後も物件費の上昇が見込まれるが、効率的かつ効果的な事業執行を行い、できる限りコストの削減化に努める。
扶助費の分析欄
類似団体平均と同水準であるが、障害者サービス給付費が増加傾向であることと、高齢化率の上昇（H27国勢調査65歳以上人口割合33.0%）により、人口減が進む中で扶助費の割合は増加傾向で推移するものと考えられる。
その他の分析欄
その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、繰出金の増加が主因となっている。介護保険事業及び後期高齢者医療事業の各会計への繰出金が高齢化の進行などによる給付費等の増加が近年顕著となっている。
補助費等の分析欄
補助費等については、消防事務組合などの一部事務組合への負担金が全体の３割を占めている。類似団体平均を1.6ポイント下回っているものの、介護予防事業利用助成、後期高齢者医療療養給付費負担金などが増加しており前年度より1.2ポイント増加した。高齢化の進展などによりこの傾向は続くことが見込まれる。
公債費の分析欄
類似団体平均と比較して高い状況が続いていたが、新規地方債発行の抑制と平成24～25年度で行った繰上償還に平成26年度より減少に転じている。しかし、近年の投資的事業により地方債残高は増加傾向であり、今後それらの償還開始とともに単年度の償還額が徐々に増加してゆく見込みである。普通会計地方債残高（H28）3,083百万（H29）3,099百万（H30）3,746百万
公債費以外の分析欄
公債費を除く経常収支比率は、類似団体平均と比較しやや低い状況となっているが、今後も計画的な財政運営を図り経常経費の縮減に努める。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2018年度）
目的別歳出の分析欄
議会費、農林水産業費、土木費、消防費及び教育費が類似団体平均を上回っている状況である。農林水産業費では平成30年度に行った精米施設整備事業、土木費においては継続的に進めている公営住宅建替事業、橋梁長寿命化事業、教育費では村営プール建設など、いずれも投資的経費が増加の要因となっている。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2018年度）
性質別歳出の分析欄
人件費、扶助費、公債費の「義務的経費」合計では、類似団体平均値を下回っている。人件費の抑制と公債費の低減が主因であるが、扶助費は高齢化の進行等により類似団体平均を上回っており、今後も引き続き義務的経費の抑制に努める必要がある。普通建設事業費等の「投資的経費」においては、平成30年度に行った村営プール建設や継続的に進めている公営住宅建替事業などにより類似団体平均を大きく上回っている状況から、今後予定する公共施設等の更新、長寿命化等の整備を公共施設等総合管理計画に基づき計画的に進めていく必要がある。「その他の経費」についても、物件費、維持補修費で類似団体平均を上回る値となっており、今後は事務事業の効率化と更なるコスト縮減をめざし健全な財政運営に努めるものとする。
実質収支比率等に係る経年分析（2018年度）
分析欄
【財政調整基金残高】一般会計における財政調整基金の残高は平成27年度から増加傾向であるが、安定的な財政運営のための調整資金として、標準的な予算規模の20％程度を目途に積み増しを図るとともに、計画的な基金管理運営に努める。【実質収支額】H29決算62百万H30決算78百万【実質単年度収支】H29決算95百万H30決算27百万
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2018年度）
分析欄
一般会計及び各事業会計ともに赤字は発生していない状況にあるが、今後も計画的な事業運営を図り、健全な財政運営に努める。
実質公債費比率（分子）の構造（2018年度）
分析欄
平成30年度の地方債元利償還額は、前年度比12.5％減少しており、実質公債費比率も同0.9ポイント減少している。ただし、公債費分析欄のとおり平成26年度から地方債残高は増加しており、これらの償還開始で単年度償還額が徐々に増加してゆくことが見込まれる。今後は公債費負担軽減のため、充当可能財源の確保と新規発行額の抑制を図り、健全な財政運営に努める。【地方債残高の推移】（H26）2,902百万（H27）3,070百万（H28）3,083百万（H29）3,099百万（H30）3,746百万
将来負担比率（分子）の構造（2018年度）
分析欄
前年度比で将来負担額のが増加していることにより、将来負担比率の分子が上昇している。一般会計等に係る地方債残高の増加が主因となっているが、同時に基準財政需要額参入見込額の増加が急激な上昇を抑えている。今後も安定的な充当可能財源の確保と新規発行額の抑制を図り、健全な財政運営に努める。注：平成26年度、平成27年度における「基準財政需要額算入見込額」並びに「将来負担比率の分子」は下記のとおり修正する。基準財政需要額算入見込額Ｈ262,299⇒2,709Ｈ272,279⇒2,866将来負担比率の分子Ｈ26694⇒284Ｈ27810⇒224
基金残高に係る経年分析（2018年度）
基金全体
（増減理由）観光施設改修工事の財源として「公共施設営繕基金」を11百万円取崩したこと、地方債の償還財源として「減債基金」から9百万円の取崩しなどを行った一方で、個人村民税の増収や特定寄附金などにより財政調整基金ほかへ102百万を積立てしたことなどから、基金全体として前年度比82百万円の増となった。（今後の方針）一般財源対策のための財政調整基金については、これまでの積立てにより当面必要とされる額は確保されていることから、今後は公共施設の老朽化対策や公債費負担の圧縮などを目的とした積立てを優先して行うこととする。
財政調整基金
（増減理由）個人村民税の増収やふるさと納税（一般寄附）などにより11百万円を積立てしたことにより増加した。（今後の方針）地方交付税の削減や災害など不測の事態への備えとして、今後も一定額（標準財政規模の２０％を目途）以上の残高を確保する。
減債基金
（増減理由）過去に地方債を活用して整備した分譲地の売払収入等を原資として、80百万円積立てしたことにより、年度末残高が72百万増加した。（今後の方針）今後、単年度の償還額が徐々に増加してゆく見込みであることから、公債費の財源不足に備え積立てを行う。
その他特定目的基金
（基金の使途）・公共施設営繕基金：公共施設の営繕を円滑かつ計画的に実施するため必要な経費の財源に充てるための基金・地域づくり推進事業基金：地域づくり推進事業に要する経費の財源に充てるための基金・地域福祉基金：在宅福祉の普及その他地域福祉の推進事業の財源に充てるための基金・農業振興基金：農業の振興を図るために必要な事業に要する経費の財源に充てるための基金・教育文化振興基金：教育、文化及び青少年の健全育成の振興事業の財源に充てるための基金（増減理由）観光施設改修工事の財源として「公共施設営繕基金」から11百万円取崩した。（今後の方針）保有する基金については、財政状況を勘案し、設置目的を推進するよう有効に活用する。活用にあたっては、目的に沿った事業について不足する財源の補填として取崩しを行う。また、初期の設置目的やその必要性が希薄となった基金については廃止を検討することとする。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2018年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率は、類似団体より高い水準である。分類別では道路、医療施設、保育所施設の有形固定資産減価償却率が高い状況であり、今後は公共施設等総合管理計画に基づき、個別施設の老朽化状況を把握しながら計画的な維持管理に努める。
債務償還比率の分析欄
債務償還可能年数は、類似団体を上回っており今後も施設の老朽化対策などで長期化する見通しである。引き続き債務水準の抑制と償還原資の確保に努めることとする。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率は、類似団体との比較で大きく上回っている。主な要因としては、近年行った大型の投資事業に対して地方債を活用しており、元金償還額を超える発行を行っていることで地方債現在高が増加していること挙げられる。有形固定資産減価償却率においても、類似団体より高い水準にあることから、今後は計画的な老朽化対策に取り組む必要がある。注：平成27年度における将来負担比率は12.5％へ修正する。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費比率は近年減少傾向であり類似団体を下回る状態であるが、将来負担比率は類似団体を上回っている。平成28年度より継続して実施する公営住宅の建替え事業に対し、引き続き地方債を活用する予定であることから、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。注：平成26年度、平成27年度における将来負担比率は下記のとおり修正する。H2640.4％⇒16.5％H2745.5％⇒12.5％
施設類型別ストック情報分析表①（2018年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、道路、保育所であり、特に高くなっている施設は保育所である。村内に３施設ある保育所の有形固定資産減価償却率は、いずれも高い状況であることから、今後は人口動向や利用ニーズに合わせた施設の統廃合を視野に入れた中で、子育て環境の整備を検討していく。また、道路、橋りょうについては、長寿命化計画等に基づいた維持管理を行っており、今後も財政負担の平準化に留意しつつ整備を進めていく。
施設類型別ストック情報分析表②（2018年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して市民会館、消防施設、保健センターの有形固定資産減価償却率が高い状況である。有形固定資産減価償却率が５０％を超えている建物については、建替えを柱に利用ニーズや管理コストを踏まえたうえで今後の在り方を検討し、計画的な老朽化対策に取り組む。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2018年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2018年度）
1.資産・負債の状況
全体会計において、資産総額が前年度末から47百万円増(+0.3%)となった。変動の大きなものは事業用資産と基金であり、村営プール建替事業等により事業用資産が296百万円増加し、基金は、財政調整基金などへの積立てにより、基金(固定資産・流動資産)が113百万円増加した。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は、3,264百万円となり、前年度比75百万増であった。そのうち、人件費等の業務費用は2,148百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は1,116百万円となっている。最も金額が大きいのは物件費(757百万円)、次いで減価償却費(753百万円)であり、業務費用の70%を占めている。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(2,730百万円)が純行政コスト(3,206百万円)を下回っており、本年度の差額は△475百万円となり、純資産残高は527百万の減少となった。増加傾向にある物件費等の抑制など行政コスト削減に努めることとする。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は、△82百万であり、投資活動収支については、継続して実施する公営住宅の建替事業などから△543百万円となった。財務活動収支は、地方債の発行収入が償還支出を上回ったことから641百万円となっており、本年度末の地方債残高は前年度から647百万円増加し、3,746百万円となった。
財務書類に関する情報②（2018年度）
1.資産の状況
住民一人当たりの資産額は、類似団体平均を下回っているが、当団体では道路敷地のうち、取得価格が不明であるため備忘価額1円で評価しているものが多く占めているためである。また有形固定資産減価償却率については、類似団体平均と同水準であるものの、昭和40~50年代に整備した施設等の老朽化が著しく、今後見込まれる更新や長寿命化などの財政負担を軽減するため、施設保有量の適正化に取り組むものとす入る。
2.資産と負債の比率
純資産比率と将来世代負担比率は、ともに類似団体平均と同程度の水準であるが、純行政コストが税収等の財源を上回ったことから純資産比率が前年度から3.6%減少している。将来世代の視点に立った資源確保や負担軽減のため、今後も行政コストの削減に努めるものとする。
3.行政コストの状況
住民一人当たりの行政コストは、類似団体平均を下回っている。過去に行った財政健全化プランの人員抑制策により人件費が抑えられていることが要因となっている。ただし、物件費等は増加傾向にあることから、今後も行政コストの削減に努めるものとする。
4.負債の状況
住民一人当たりの負債額は、類似団体平均と同程度の水準であるが、公共施設の老朽化対策や防災対策などに要した地方債発行により、平成26年度から地方債残高が増加していることから、今後は新規発行額を抑制するとともに繰上償還を行うなど、公債費負担の軽減に努めるものとする。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は、類似団体平均を下回っており、行政サービスにおける直接的な費用負担の割合が低いといえる。経常収益において前年度より19百万円低くなっていることが要因であることから、受益者負担の適正化に努めるものとする。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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北海道新篠津村の2018年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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