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地方財政ダッシュボード

大分県日出町の財政状況(2013年度)

🏠日出町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

平成25年度の基準財政収入額及び基準財政需要額はそれぞれ増加し、単年度の財政力指数は0.51から0.52に微増しましたが、3ヶ年平均の指数としては、0.51で昨年度と変わりませんでした。平成21年度からの低下傾向に歯止めはかかりましたが、町内にある外資系工場の撤退により、固定資産税や法人住民税など町税の大幅な減収が見込まれ、財政力の悪化が予想されます。今後は、企業誘致や人口増加対策を積極的に進め、自主財源となる町税の増収確保に努め、財政力の維持向上を図っていきます。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、昨年度に比べ0.2%悪化しましたが、80%台をかろうじて維持することができました。歳入経常一般財源は、普通交付税及び臨時財政対策債の減により1%、歳出経常一般財源は、人件費や一部事務組合に対する負担金の減により0.7%それぞれ減少しました。学校施設の耐震化及び更新は終えましたが、今後は庁舎や体育館の耐震補強工事や暘谷駅周辺整備などの普通建設事業費が大幅に増加することによる公債費や、障害者介護給付費等の扶助費が伸びる一方、町税収入が減少しているため、比率の悪化は避けられない状況です。財政のさらなる硬直化を招かないよう、既存事業の見直しを進め、経常経費の抑制に努めていき、持続可能な財政基盤と弾力性のある財政構造の確立を目指します。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

昨年度より1.8%増加しましたが、全国平均や大分県平均をかなり下回っており、良好な数値を維持しています。人件費は、交付税の削減に伴う職員給のカットにより減少しました。しかしながら、物件費は給食センターの調理配送業務民営化等により5.1%増加しました。今後も経常経費の増加を招かないよう事務の見直しを積極的に行い、現在の状況を維持できるよう取り組んでいきます。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員の給与特例削減措置(平均7.8%)に伴い、人件費に関する基準財政需要額が減少したため、平成25年度の普通交付税は大きな影響を受けました。このため、平成25年9月から平成26年の5月まで職員給与を級に応じて6%から7.5%カットしたことにより、指数は大幅に低下し100を切ることになりました。今後も引き続き適正な給与水準の維持に努めてまいります。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成17年度から2次にわたる行財政改革プランを実施し、職員数を10%以上削減したことにより、近年はほぼ横ばいで推移しています。類似団体平均、全国平均、大分県平均をすべて下回っています。福祉、防災、まちづくりなど町民の行政に対するニーズは多様化していますが、的確にかつ迅速にこれに対応するため、事務事業の見直しを積極的に行い、適正な定員管理に努めていきます。

実質公債費比率の分析欄

単年度では8.0%で昨年度から1.1%低下したことにより、3ヶ年平均では0.7%低下し8.9%となり平成22年度からの改善状況が続いています。一部事務組合における地方債負担金や普通会計における元利償還金が減少したことに加え、分母となる標準財政規模が標準税収入額の伸びにより微増となったため単年度比率が改善しました。普通会計における元利償還金や一部事務組合への負担金の増加が今後見込まれますが、厳しい財政状況を踏まえ、将来世代への負担を増大させないため、安易な地方債の発行に頼らず、持続可能な財政運営に心がけていきます。

将来負担比率の分析欄

昨年度から4.0%上昇し65.7%となりやや悪化しました。分母となる標準財政規模は微増となったものの、学校耐震化事業などによる地方債残高及び施設の更新や長寿命化などによる一部事務組合に対する公債費負担見込額が大幅に伸びたことにより、分子となる将来負担額が増加したことが主な要因です。普通建設事業については、プライマリーバランスを考慮しつつ、緊急度や事業効果などを十分に検討し、後年度の財政負担が過度にならないよう事業の選択と集中を進め、公債費負担の抑制につなげていきます。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

県内平均を下回っていますが類似団体内では下位となっています。普通交付税の削減に伴い職員給与のカット率を引き上げたことにより、昨年度と比べ0.1%低下しましたが大きな改善には至っていません。今後も比率の上昇を招かないよう非常勤職員を含め、職員数及び給与水準の適正化に努めてまいります。

物件費の分析欄

これまで8%台を維持していましたが、25年度は1.2%上昇し10.0%に悪化しました。しかしながら、類似団体内順位は上位を維持することができました。学校給食の調理配送業務の民間委託等により決算額が5.1%増加したことに加え、経常経費充当一般財源が12.8%増加したことが主な要因です。今後も上位を維持し続けることができるよう、事務事業の廃止や縮小を含めた見直しを積極的に進めることにより経常経費の抑制に努めていきます。

扶助費の分析欄

0.3%増加し比率の上昇に歯止めがかからない状況となっています。児童福祉関連の伸びはあまり見られませんが、障害者関連は全般的に伸びており、特に障害者介護給付費は昨年度から11.2%の大幅な増加となっています。単独事業の見直しなどにより抑制を図っていきますが、利用者数及びサービス量の増加や子ども・子育て新制度の開始ににより今後も伸びることが予想されます。

その他の分析欄

昨年度と変わりませんでしたが、全国・大分県平均を大きく上回り、類似団体内順位も下位となっています。特別会計への繰出金は、前年度と比較しやや減少しましたが、維持補修費は、学校を始め各種施設の老朽化により28.1%増加したため全体ではやや悪化しました。施設の長寿命化事業や維持管理などによる下水道事業、高齢化の進展による国民健康保険事業及び介護保険事業など繰出金も年々増加することは明らかです。一般会計の財政状況が大変厳しい状況を踏まえ、各特別会計においても下水道使用料や各種保険税(料)の収納率向上を図るための更なる取り組みを進め、繰出金の抑制に努めていきます。

補助費等の分析欄

一部事務組合における施設の更新事業が一段落したことや報償費の一部を人件費に振り替えたことなどにより、経常経費充当一般財源が-10.9%と大幅に減少したため1.2%改善し11.2%となりました。今後は施設の更新による一部事務組合の公債費負担が増加するため、各種団体への補助金は補助の必要性や金額の妥当性を検討し、負担金についても目的及び効果を十分に検討し見直しを進めていきます。

公債費の分析欄

決算額はやや減少したものの、比率としては前年度から変わりませんでした。学校施設の耐震化工事や暘谷駅周辺整備事業などにより地方債残高が増加しており、今後は公債費の支払いが大きな負担となることが見込まれます。大型公共事業を控え、地方債残高がさらに増加し、指標もより悪化することが見込まれます。将来世代への安易な負担の先送りをすることなく、プライマリーバランスを考慮し、緊急性・重要性を踏まえた事業実施に努めていきます。

公債費以外の分析欄

経常収支比率全体で0.2%悪化したことにより、公債費以外の比率も同率上昇しました。企業の撤退により町税の大幅な減収が避けられず、分母となる標準財政規模は縮小が見込まれます。更なる財政の硬直化を招かないよう既存事業の見直しにより、義務的経費も含めた歳出全般の抑制を図り、柔軟な財政運営ができるよう努めていきます。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

標準財政規模は、臨時財政対策債及び普通交付税は減少しましたが、標準税収入額が大幅に伸びたため0.5%拡大しました。財政調整基金残高における比率は、財政調整基金の若干の積み増しにより、0.2%上昇しました。実質収支額における比率は、実質収支がわずかに伸びたことにより微増となりました。実質単年度収支における比率は、2年ぶりのマイナスとなりました。これは、単年度収支は例年並みでしたが、財源不足のため財政調整基金を60,000千円取り崩したことによるものです。歳入に見合った予算編成により、現状程度の基金が維持可能な財政運営を今後も心がけていきます。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

水道事業会計を始めすべての会計において赤字はなく、全会計を含めた比率も昨年度を0.02%上回っています。水道事業会計は、料金収入は減少したものの剰余金は1.6%増加したことにより、昨年度に引き続き4%台を維持することができました。国民健康保険特別会計は、前年度に比べ0.3%低下しました。これは、交付金の大幅な伸びにより歳入は増加しましたが、医療費の伸びにより歳出も増加したためです。介護保険特別会計は、前年度から上昇しましたが、翌年度の過年度返納金や保険給付費の財源となっています。後期高齢者医療特別会計は、翌年度に納付する保険料の財源となります。また、その他の会計については、歳入歳出決算額は同額であり実質収支はありません。今後も町税や各種使用料の収納率向上により財源を確保するとともに、歳出の見直しにより健全な財政運営を心がけていきます。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

元利償還金等は、すべての項目で前年度から減少しました。元利償還金は、土地区画整理事業債や保健福祉センター事業債の償還が一部終了したことにより1.4%の減少となりました。公営企業債の元利償還金に対する負担金等は、公共下水道事業債への充当減により5.4%の減となりました。環境浄化組合における公債費の償還がすべて終了したことにより、組合等の地方債元利償還金負担金等は83.9%の大幅な減となりました。算入公債費等は、事業費補正分は減少しましたが、災害復旧費等分が増加したため、全体ではほぼ横ばいとなり、これらの結果から、実質公債費比率の分子は、11.0%の大幅な減少となりました。学校を始め施設の耐震化や大型公共事業により地方債残高の増加が見込まれますが、起債の発行については、交付税算入のある有利なものを積極的に活用するとともに、計画的な事業実施により新規発行を抑制し、実質公債費比率のさらなる改善に努めていきます。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

将来負担額全体としては、3.2%増加したため比率がやや悪化しました。公営企業債等繰入見込額や退職手当負担見込額は減少したものの、学校施設の耐震化及び改築事業による一般会計等に係る地方債残高が3.0%、また施設の更新及び長寿命化事業による組合等負担等見込額が182.4%と大幅に増加したことが大きな要因です。決算剰余金の積み立てによる充当可能基金及び交付税算入のある起債の発行による基準財政需要額算入見込額がそれぞれ伸びたことにより、充当可能財源等は全体で2.1%増加しました。これらにより将来負担比率の分子は7.0%増加したため、比率としても65.7%となり4.0%悪化しました。大型公共事業や一部事務組合における施設の更新事業により、将来負担額が増加することに加え、財源不足による基金の取り崩しが見込まれ、比率のさらなる悪化が予想されます。将来世代への過度の負担とならないようプライマリーバランスを考慮し、基金に依存しない財政運営に努め、比率の改善を図っていきます。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,