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地方財政ダッシュボード

大分県日出町の財政状況(2011年度)

🏠日出町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

法人税割の増収により基準財政収入額が伸びたため、単年度の財政力指数は0.01ポイント上昇したものの、3ヶ年平均としては、前年度に比べ0.02ポイント下回り、平成21年度より3年連続の低下となりました。長引く景気の低迷により町民税収入が伸び悩んでいることが大きな要因となっています。今後も町税や各種使用料の徴収体制を強化し、収納率向上に努めていきます。また、歳出削減とともに、新たな財源の確保と活力あるまちづくり実現のため企業誘致に取り組み、財政基盤の維持・強化に努めます。

経常収支比率の分析欄

臨時財政対策債の大幅な減に伴い、分母となる経常一般財源が減少したため、前年度と比較して3.0ポイント低下し、90%を超える結果となりました。議員共済会負担金や特別会計への繰出金が増加したことによる経常経費充当一般財源が伸びたことも比率を押し上げる一因となりました。今後は、高齢化の進展による扶助費や学校施設の耐震化事業の前倒しによる公債費の増加が見込まれるため、事務事業の見直しや徴収体制の強化等による財源の確保策を講じるとともに、安易な基金の取り崩しのないよう健全な財政運営に努めていきます。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

「日出町行財政改革プラン」による職員の削減により、人口数から比較して職員数は少なく抑えられています。人件費は、地方議員年金制度廃止に伴う経過措置による議員共済会負担金の公費負担により、前年度比3.3ポイント増加しました。また、物件費は外国人住民に対する住民基本台帳法適用による基幹系システムの改修や子宮頸がん等予防接種事業の実施により前年度比9.0ポイントの大幅な増加となっています。しかし、全国、大分県及び類似団体平均から比較するとかなり低い額となっており、今後もこの状態を維持していきます。

ラスパイレス指数の分析欄

平成17年度より職員の給料カット(全職員5%)を実施していますが、今年度も類似団体平均を5.4ポイント上回り、指数は年々上昇傾向にあります。国家公務員の時限的な給与削減の影響もあり、指数は大幅に上昇しました。ちなみに、国家公務員の給与削減を考慮しない場合は101.6となりました。このような状況の中、24年度は級別構成の見直しを行ない、給料カットを継続しています。今後も更なる給与の適正化に努めていきます。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

厳しい財政状況が続く中、行財政改革の一環として職員数の10%削減を目標に、退職者の不補充や新規採用職員の抑制に取り組んだ結果、類似団体平均、全国平均及び大分県平均すべての平均値を下回っています。これからも限られた職員で多様化する住民ニーズに対応するため、更なる効率化の促進を図り、適切な定員管理に努めて参ります。

実質公債費比率の分析欄

今年度は0.8ポイント低下し、19年度より改善傾向が続いています。臨時財政対策債に係る償還額が増加したものの、一部事務組合における公債費が前年度比で-34.3ポイントと大幅に減少したことにより、元利償還金額及びこれに係る基準財政需要額が減少したことが大きな要因です。また、町税や普通交付税の増額により標準財政規模が増加したことも比率が低下した一因となっています。今後も地方債発行額の抑制や公営企業に対する繰出しの見直し等を図り、さらなる改善に努めていきます。

将来負担比率の分析欄

財政調整基金等の充当可能基金は若干増加しましたが、退職者の増加による退職手当積立金の減少及び学校増改築事業による地方債残高の増加により昨年度から0.4ポイント悪化しました。類似団体と比較しても、22.6ポイント上回っており、差が大きくなっています。中長期的な平準化や世代間負担の公平性を勘案しつつ、安易な起債の発行により、将来世代への負担を増やさないようさらなる財政の健全化を推進していきます。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

職員の人件費はほぼ横ばいですが、議員共済会負担金の大幅増により、1.5ポイント悪化しました。類似団体平均との差は拡大し、順位も下げました。ラスパイレス指数が高いことも要因となっています。級別構成の見直しや行財政改革への取り組みを通じて人件費割合が低下するよう努めていきます。

物件費の分析欄

0.2ポイント改善し、8パーセント台で推移しています。大分県平均を始め、すべての平均をかなり上回っており、良好な水準を維持し続けています。行財政改革に沿った経費削減の取り組みを継続している効果が表れていると考えられます。今後もこの状態を維持できるよう引き続き経費の削減を行っていきます。

扶助費の分析欄

障害者介護給付費や子ども手当に対する支出が増加したことにより、昨年度から0.4ポイント上昇し3年連続の悪化となりました。しかし、全国平均や県平均は下回っています。共働き家庭の増加による保育園への措置費など児童福祉費も伸びている状況であり、今後も扶助費の増加が見込まれるため、市町村独自の事業も含め、財政を圧迫することのないよう増加の抑制を図っていく必要があります。

その他の分析欄

前年度よりやや悪化し、類似団体に比較し高い状態が続いています。介護給付費が伸びている介護保険特別会計や高齢化の進展による後期高齢者医療特別会計への繰出金が毎年度増加していることが主な要因となっています。公共下水道を始めとする公営企業会計も含め、繰出金は今後増加することが見込まれます。保険税や使用料等の自主財源の確保に取り組み、経営の健全化に努め繰出金の抑制を図っていきます。

補助費等の分析欄

0.4ポイント低下し平成20年度より改善傾向が続いています。ごみ処理焼却施設や消防本部の更新により、一部事務組合に対する補助費は2.2ポイント上昇しましたが、全体では改善しました。しかし、今後も公債費に関する負担金の増加が見込まれます。各種補助金や負担金については、支出先である団体の決算状況や交付の妥当性を検証し、見直しを図りつつ抑制に努めていきます。

公債費の分析欄

0.5ポイント上昇し、類似団体平均をやや上回っています。学校増改築や耐震化事業の前倒しにより、今後数年は公債費残高の増加が見込まれることから、比率も悪化することが予想されます。今後もプライマリーバランスの均衡を図りながら、普通建設事業については、真に必要な事業を精査し、公債費負担の抑制に努め、将来世代への過度な負担になることのないよう財政の健全な運営を行っていきます。

公債費以外の分析欄

平成20年度より改善し続けていましたが、今年度は74.2ポイントとなり、前年度から2.5ポイント悪化しました。類団平均を常に上回っています状況が続いています。経常収支比率全体が3.0ポイント上昇したことも要因となっています。今後も事務事業の見直しなど行財政改革を着実に進め、歳出削減に取り組んでいきます。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

普通交付税や臨時財政対策債の伸びにより、標準財政規模は年々大きくなり、平成19年度比で6.7%の増となっています。一方、財政調整基金は行財政改革プランの実施により着実に増加していますが、23年度は取り崩しを行なったことから、比率はほぼ横ばいとなりました。実質収支額は、平成20年度より額及び比率とも伸びています。前年度からは、微増にとどまりましたが、これは財政調整基金及び減債基金の取り崩しにより財源を確保したものであり、財政状況が厳しいことに変わりはありません。実質単年度収支は、投資的経費が大幅に増加したことにより、財政調整基金の取り崩しを行なったため、4年ぶりの赤字となりました。今後も経費削減に取り組み、安易な基金の取り崩しに頼らない安定的な財政基盤の確立を図っていきます。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

本町では、一般会計を始めすべての会計において赤字決算はなく、標準財政規模比においても全体では前年度より1%伸びています。水道事業会計では、料金収入は減少傾向が続いていますが、引き続き経費の削減に取り組み、比率は3%を超えました。国民健康保険特別会計は、保険税や交付金の伸びにより財政調整用基金を取り崩さずに黒字を確保できました。特定健診保健指導事業や個別健康保健指導を柱とした積極的な保健事業により、医療費の適正化を進めるとともに、収納率向上に向けた取り組みを強化します。介護保険特別会計は、比率は若干低下しましたが黒字を確保しています。ちなみに、実質収支の大半は翌年度の償還金の財源となっています。後期高齢者医療特別会計は、わずかに黒字がありますが、翌年度の負担金の財源となります。その他の会計については、歳入歳出決算額が同額のため実質収支はありません。今後もすべての会計において赤字にならないよう健全な財政運営を心がけていきます。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

元利償還金や公営企業債に対する繰入金は若干の増加となっています。一部事務組合等が起こした負担金については、環境浄化組合における公債費の支払いが一部終了したことにより、前年度に比べ34.2%の大幅な減少となっています。算入公債費等は、前年度から1.0%の減となりました。災害復旧費等に係る基準財政需要額は伸びたものの、一部事務組合の負担金減少に伴い、事業費補正により基準財政需要額に算入された公債費が20%減少したことが大きな要因です。実質公債費の分子は、一部事務組合等が起こした負担金が大幅に減少したことにより、4.5%低下しました。今後は、交付税算入のある有利な起債の活用や新規発行の抑制により、実質公債費比率の上昇につながらないよう水準を抑えていきます。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

将来負担額は、地方債残高や退職手当負担見込額が増加したものの、公営企業債等繰入見込額が減少したため、前年度と比較しほぼ横ばいとなっています。充当可能財源等では、財源確保のため財政調整基金及び減債基金を取り崩したため、充当基金残高はわずか1%の増加にとどまりました。特定歳入も減少したため、全体では0.2%の微減となり、この影響で将来負担比率の分子は、増加に転じました。今後は公営企業も含め、地方債残高には細心の注意を払うとともに、基金の積み増し及び将来世代への負担軽減が図れるよう財政運営に努めていきます。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,