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地方財政ダッシュボード

大分県由布市の財政状況(2020年度)

大分県由布市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

由布市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

類似団体及び大分県の平均は上回っているものの、全国平均は下回っている。ここ数年、公共施設の大規模改修などが続き、公債費の増加等により単年度の財政力指数が0.43となった。第2次総合計画の重点プランに沿って活力あるまちづくりを展開しつつ、公共施設等総合管理計画に取り組みながら経常経費の削減により、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

大分県平均よりは下回っているものの、類似団体や全国平均を上回っている。令和元年度に続き好転したものの、高止まり傾向にある。歳出については物件費の経常経費充当一般財源が減少したが、人件費や公債費等が増となったため、総額は増加した。しかし、地方消費税交付金、地方交付税等が微増したことにより経常一般財源が昨年比増となり、経常収支比率が1.5ポイント減となった。今後も大型の施設整備事業(し尿処理施設整備等)により、公債費の増が見込まれるため、人件費、物件費の経常経費については削減していく必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体の決算額よりは下回っているものの、大分県平均、全国平均を上回っている。前年度と比較して物件費は減少したが、会計年度任用職員の報酬が増加したことなどから、全体として人件費と物件費の合計金額は増加した。今後は第4次行財政改革実施計画に則り、人件費、物件費等の経常経費削減に向けて努力していく必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均、全国平均の全てを上回っている状況である。第3次行財政改革大綱の実施等によりラスパイレス指数は前年度から0.1ポイント改善されたものの、類似団体や全国平均と比べると依然として高い状況にある。今後も適宜給与体系の点検を行い、より一層の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均、全国平均、大分県平均の全てを上回っている状況である。また、前年度と比較し増加している。第3次行財政改革大綱や定員管理計画等により職員数の削減に取り組んでいるが、市民ニーズの多様化や業務の複雑化等により、計画通りの削減を達成できていない状況であるが、今後は組織や事業の見直しを図る中で、人件費の抑制に努める。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均は下回ったものの、全国平均及び大分県平均を上回っている。ここ数年の庁舎建設をはじめとした施設の建て替え、耐震工事等が重なり、平成26年度以降、徐々に比率が上昇している状況にあったが、令和2年度に関しては0.6ポイントの改善がみられる。しかし、今後についてもし尿処理施設、新環境センター等の建設により、実質公債費比率の増が見込まれるが、適正な事業規模により発行額の抑制を図る必要がある。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均は下回ったものの、大分県平均では大きく上回っている。前年度比3.1ポイントの増となっている。これは財政調整基金の取り崩しがあり、加えて公債費の償還残高が増加額が増加したことによる。財政調整基金の基金残高については、今後も減少していくことが予想されるが事務事業評価にかかる成果指標において標準財政規模の25%程の27億円以上を基金残高として継続的に保有していくことを目指し、将来負担比率の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

大分県平均、類似団体、全国平均ともに上回っている。前年度より増加したが、職員給の増加はわずかであり、7節賃金の廃止に伴い物件費から人件費に計上されることとなったことが主な要因である。今後は第4次行財政改革に則り、給与体系等の点検を行うことで経常経費の削減に向けて努力する必要がある。

物件費の分析欄

全国平均、類似団体及び大分県平均を下回っている。前年度に比べると、2.6ポイントの減少となっているが、主な要因としては、7節賃金の廃止に伴い物件費から人件費に計上されることとなったことである。今後は第4次行財政改革実施計画に則り、経常経費の削減に向けて努力していく必要がある。

扶助費の分析欄

全国平均、大分県平均を下回っているものの、類似団体平均を上回っている状況である。前年度比で2.2ポイントの減となったが、主な原因は、既存事業の一部を新型コロナウイルス感染症対策事業に乗せ換えて扱ったため。今後も障害福祉サービス負担金や生活保護費等の増が予想されるため、単独事業等の見直しを図り、扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

大分県平均は下回っているものの、類似団体及び全国平均は上回っている。前年度と比較して減少しているが、これは簡易水道事業が水道事業へ統合したことに伴って繰出がなくなったためである。今後も公営企業会計としての適正な使用料料金体系を検討を進め、特別会計の更なる健全化を図り、赤字補てん的な繰出しの抑制を目指す。

補助費等の分析欄

大分県平均を上回っているものの、類似団体及び全国平均は下回っている。前年度比で0.4ポイントの増加となっている。決算額が上がった主な要因は、新型コロナウイルス感染症対策事業に係る補助金を支出したため。今後も、補助団体の事業内容や収支報告書を精査し、補助金額の適正化に努める。

公債費の分析欄

類似団体、全国平均、大分県平均すべてで上回っている。主な要因は、ここ数年にわたり行われた庁舎建設事業や湯布院複合施設整備事業等による償還額の増加である。今後もし尿処理施設建設、新環境センター整備負担金等が予定されているため、更なる公債費の増が見込まれる。公共施設総合管理計画等を軸に、適正な事業規模を把握しながら施設の整備を進める。

公債費以外の分析欄

全国平均、大分県平均は下回っており、類似団体比較では同値である。前年度と比較すると、1.7ポイント改善されたが、令和3年度より普通交付税の合併算定替期間が終了し1本算定へ移行することや人口減等による市税収入の減予測等により、今後も経常一般財源が減少していくことが予想される。今後は第4次行財政改革実施計画に示された目標の達成に向けて各項目を遵守し、経常経費の削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

財政調整基金については平成27年度末で約37億円であったが、熊本・大分地震の影響により、平成30年度末までの3年間で約13億円以上減少した。令和元年度は若干の積み立てを行うことができたものの、令和2年度は豪雨災害の復旧により財政調整基金を取崩しているため、目標とする標準財政規模の25%保持には届いていない状況である。実質単年度収支は前年度よりも改善しているが、平成28年度以降5年連続の赤字である。今後も財政の健全化を推進し、歳出入の適正管理や基金運用の適正化に努め、持続的な財政運営を行っていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

連結実質赤字比率については、一般会計、特別会計ともに黒字で推移しており、令和2年度の標準的な収入に対する全会計の収支額の比率は-11.62%(前年度比3.35ポイント減)となっている。使用料金改定や滞納整理、歳出の削減を進め、今後とも赤字に陥ることのないよう、すべての会計において財政の健全化に努める。なお、簡易水道事業については令和元年度末をもって、水道事業会計に統合している。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

公営企業に対する繰出金は、令和元年度に水道事業会計統合に伴う地方債償還財源のため増加があったが、令和2年度は減少している。また、大規模建設事業が続く一般会計では元利償還金が増えている。現状では、合併特例事業債や過疎対策事業債等の交付税措置率が高い起債を中心に借入を行っているため、算入公債費等も増加しているが、合併特例債の借入限度額は目前に迫っている。さらに、し尿処理施設や新環境センターの建設負担金等が予定されている状況を踏まえると、今後は投資事業を厳選し、財政規模に見合った運営を行っていく必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担額については、公営企業債等繰入見込額は大きく減少したものの、地方債残高や退職手当負担見込額が増加したことにより、前年度比の340百万円の増加となった。充当可能財源等については、充当可能特定歳入、標準財政需要額算入見込額の減少に加えて、令和2年7月豪雨災害の影響から財政調整基金の取崩が重なり、いずれにおいても減少しており、、若干の積み立てをすることができたことにより、前年度比375百万円の減となった。今後もし尿処理施設整備事業、新環境センター整備負担金等による地方債の増による将来負担額の増加が見込まれることに加えて、コロナ対策や令和2年7月豪雨災害対応によるさらなる充当可能基金の減が見込まれており、第4次行財政改革実施計画に則った事業精査を行い、適正な基金残高の保有に努め、将来の負担を抑制していく必要がある。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)基金総額としては、令和2年7月豪雨災害の復旧事業等の影響による財政調整基金329百万円の取り崩しにより、全体として278百万円の減少となった。その他の基金については元金、利子の積立により増額したもの、また基金目的に沿った事業に対しては取り崩しを行ったため減少したものがある。(今後の方針)財政調整基金残高については、標準財政規模の25%以上の保有を指標としているものの、令和2年7月豪雨災害への復旧・復興対応に必要な財源を確保するためにも、経常経費の削減、投資事業の厳選を行い歳出額を抑制することが必要である。また、財政調整基金以外については、それぞれの目的に沿った事業に対して取り崩しを行い、財政調整基金への過度な負担を減少させる。

財政調整基金

(増減理由)平成28年に発生した熊本・大分地震に対応する災害復旧・復興事業に際し、財政調整基金を取り崩して対応してきた。結果、平成27年度末で約37億円ほどあった残高が、平成30年度末では約24億円ほどにまで激減した。令和元年度については、震災後3年を経過し、復旧・復興事業に区切りがついたこと等から、取り崩しから脱却し、134百万円の積み増しをすることができた。しかし、令和2年度は令和2年7月豪雨災害の影響やコロナ対策の影響から、財政調整基金からの繰り入れが多く基金残高は329百万円の減少となった。(今後の方針)引き続きコロナ対策や令和2年7月豪雨への対応等により財政調整基金からの繰り入れが見込まれている。地方税の減収等、今後の財政不安に備え、第4次行財政改革実施計画に則り、これまで以上の経常経費の削減と投資事業の取捨選択に加え、新たな財源獲得を試みることにより、基金残高を標準財政規模の25%(26億円)を維持できるようしていきたい。

減債基金

(増減理由)積立、取り崩しともに行っていない。(今後の方針)令和6年度に向け県下統一で整備が進められている消防指令業務の共同運用について、既存の消防指令システム等に係る残債の繰上償還を行う際に、減債基金の取り崩しを予定している。

その他特定目的基金

(基金の使途)地域住民の連帯強化や地域振興を図ることを目的とした地域振興基金、由布市のまちづくりのために頂いた寄附金を原資としたみらいふるさと基金、まちづくりに要する経費に自動販売機による寄附金を充当するまちづくり支援自動販売機基金、美しい自然環境、魅力ある景観及び良好な生活環境の保全等を図る潤いのあるまち環境整備基金、子ども医療費及び高校生等医療費の一部を助成する子ども及び高校生等医療費助成事業基金、高齢化社会に対応した保健福祉活動の促進を図る地域福祉基金、森林環境譲与税を原資として森林の整備や公益的機能に関する普及啓発を進めるための森林環境譲与税基金等がある。(増減理由)それぞれの基金で利子の積立がある一方、子ども及び高校生等医療費助成事業基金については、基金の目的に沿った事業に対して取り崩しを行った。みらいふるさと基金については、寄付額と同程度の事業繰入に伴う取り崩し額があり、わずかに基金残高が減少している。(今後の方針)みらいふるさと基金については積み立てられた寄附金を有効な事業の財源として取り崩す予定である。また、地域振興基金については、今後大きく財政需要が発生する見込みとなっている施設更新整備事業の財源として検討をしていく必要があると考えている。その他の基金については、それぞれの基金目的に沿った事業が発生した際に、適宜取り崩しを行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率については、類似団体・全国・大分県平均よりも下回っているが、経年で見た場合令和元年度決算より上昇している。今後については、公共施設に対する各種の計画に沿って優先順位を付けた、計画的な更新を行う。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、令和元年度決算よりは減少したものの、類似団体・全国・大分県平均のいずれも上回っている。起債の大半は合併特例債もしくは過疎・辺地債等比較的有利な条件となっているものの、今後も本市では、償還額以上の起債を極力行わないよう、行財政運営に留意するとともに経常的経費部分の圧縮を進める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

H28年度より地方債の新規発行を抑制してきたが、令和2年度に複合施設建設等を行ったため、令和元年度に比べ将来負担比率が上昇している。有形固定資産減価償却率については、類似団体よりもわずかに低いが、経年で見た場合は上昇傾向にある。主な要因としては、学校施設や庁舎といった、全体の有形固定資産減価償却率への寄与度が高い施設類型が、類似団体平均よりも低い水準にあることが大きいと考えられる。本市では今後、特に道路等インフラ資産を中心とした更新が多数発生するものと見込まれているが、公共施設等に対する各種の計画に沿って優先順位を付けた、計画的な更新を行う。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率とも類似団体平均よりも低い水準にある。本市では、地方債及び基金残高ともほぼ同水準を維持できているものの、現在の起債の多くは道路等のインフラ資産に対するものであり、今後の公共施設の老朽化問題について、起債を含めた十分な更新費用の捻出は難しい状況になっている。本市では公共施設個別計画を策定しており、システムにて管理、3年に一回ローリングを行うことでより住民が必要とする施設について更新を行えるよう体制を整えている段階である。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

大分県由布市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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