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地方財政ダッシュボード

大分県由布市の財政状況(2013年度)

🏠由布市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

類似団体及び大分県の平均は上回っているものの、全国平均は下回っており、主要産業のひとつである観光業(特には滞在客数の減少)の伸び悩みや、地方には未だ波及しない景気の復調等により個人税は減収傾向にある。近年、収納率の向上対策を図っている(平成25徴収実績で前年度比0.4ポイン向上)ところであるが、さらなる自主財源の確保と、第2次行財政改革プランに則り、人件費や経常経費の削減に努め財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

類似団体平均は上回ったものの、全国、大分県平均より比率は下回っている。普通交付税は減収となったものの、固定資産税等の増により大幅な減額を免れた経常一般財源に対し、扶助費、補助費等は増額となったものの、人件費や繰出金の減により経常経費充当一般財源も減となり、わずかながら数値は好転している。今後、平成27年度まで予定されている大型事業に伴う地方債の償還金増により、数値の悪化が予想されるところであるが、さらなる収納体制の強化を図るとともに、本庁舎方式への移行による内部事務経費の削減が見込まれる物件費や人件費等の抑制に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度決算額、類似団体からは下回っているものの、全国、大分県の平均に比較し大きくなっている。人件費については、給与カット、及び職員の新陳代謝により前年度比で大幅な減となっている。物件費についても、雇用創出事業等の終了、縮減により減じている。人件費の抑制については継続して取り組むとともに、物件費についてはさらに徹底した経常経費の削減を行っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

給与カット等や昇給抑制措置により、前年度比で9.3ポイント改善したが、依然として類似団体、全国平均よりかなり高い数値となっている。現在、給与制度の改革を行っている途中であるが、今後もさらに継続して給与費の削減、抑制に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成17年度の合併以降、第2次行財政改革による「職員数を304人とする」目標の達成に向け人員の削減に取り組んでいるものの、全国、県内平均や類似団体を上回っている。今後は、平成28年度中の本庁舎方式への移行が予定されており、今後組織の大幅な見直し、再編を行う中で、さらなる定員適正管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

公債費については、主には合併特例債の償還金により年々増加しているものの、建設事業の適切な取捨選択、基準財政需要額への公債費の算入額増により、平成21年度以降比率は逓減し、全国、県内平均や類似団体比較でも下回っている。しかしながら、平成27年度までは消防庁舎や市役所庁舎、交流センター等の大型施設の建設事業が目白押しであり、事業に伴う起債の償還金による公債費の大幅な高騰が予想されるため、他の投資事業を極力抑え、比率の悪化に歯止めをかける。

将来負担比率の分析欄

類似団体、全国平均を大きく下回っており、前年度からも19ポイント改善されている。これは財政調整基金の積立増による充当可能基金額や退職手当負担額の減、さらには、普通交付税の基準財政需要額に算入される、いわゆる優良起債の増等によるものである。今後も、(第2次行財政改革の目標である)平成27年度末財政調整基金残高25億円以上の継続した保有を目指し、かかる比率の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

職員給の大幅な減や共済組合負担金の減により、前年度比で1.4ポイント好転しているものの、類似団体や全国、大分県平均を上回っているため、第2次行財政改革に則り、さらなる人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

決算額では減じたものの、経常経費充当一般財源額は増となっており、前年度比からも0.4ポイント悪化している。類似団体や大分県平均値をも上回っており、臨時職員等の適正配置や委託内容の見直しなど、さらなる経常経費の削減を厳に行い、物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

全国、大分県の平均よりは下回っているものの、類似団体の数値を上回り、前年度比較で0.3ポイント悪化している。これは障害福祉関係負担金や保育所運営費の増によるものであり、高齢化が進行し、子育て支援施策を進める本市にとって、さらに数値が上昇することが予想されるが、単独分の見直し等を図り、扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

主に国保事業や介護保険事業、簡易水道事業といった事業会計への繰出金の減により、前年度比で1.2ポイント改善している。今後とも保険税や使用料の見直しも視野に、特別会計の健全化を図り、赤字補てん的な繰出しを抑制する。

補助費等の分析欄

類似団体、全国平均ともに下回っているものの、由布大分環境衛生組合負担金や国庫への返還金の増等により、前年度比で0.8ポイント悪化し、大分県平均を大きく上回っている。今後は、補助団体の事業や会計内容の精査を徹底し、補助金等の適正化に努める。

公債費の分析欄

類似団体や全国、大分県平均を下回り、前年度比でも0.1ポイント改善しているものの、これまで重点的に行ってきた学校の耐震化事業や、平成25年度から27年度にかけての消防、市役所庁舎建設等大型事業に伴う起債の元利償還金が今後増大する見込みであり、事業の取捨選択と優良起債の活用に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の費目については、総じて、前年度に比し数値がわずかながら好転しているものの、類似団体や全国、大分県平均値を上回っている状況にある。段階的縮減措置の始まる普通交付税や、景気波及の兆しすら見えない地方税の状況では、今後経常一般財源の増は望めないことから、第2次行財政改革に示された目標の達成に向けて各項目を遵守し、経常経費の削減、抑制に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

財政調整基金については、保有残高をH27年度末で25億円以上とする行財政改革プラン目標達成のため積立を優先的に行っており、標準財政規模比の数値も高くなっている。H26年度以降は取崩しを余儀なくされるため、今後も継続して積立を行っていく。実質収支額、実質単年度収支は、H22年度以降は黒字であったが、H25年度は実質単年度収支が僅かに赤字となった。今後の苦しい財政状況の予兆であり、今後は財政の健全化を推進し、歳出入の適正管理や基金運用の適正化に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

連結実質赤字比率については、一般会計、特別会計ともに黒字で推移しており、H25年度の標準的な収入に対する全会計の収支額の比率は-15.41%(前年度比2.26%増)となっている。但し、水道事業等一部の事業会計で比率が悪化しており、早急な使用料金改定や滞納整理、歳出の削減を進め、今後とも赤字比率に陥ることのないよう、すべての会計において財政の健全化に努める。健康温泉館事業については(償還が終了する)H28年度に一般会計へ移行し、簡易水道事業については(統合計画により)H29年度に上水道会計に統合する予定である。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

元利償還金については、主には合併特例債の償還金により増加傾向にあるものの、分子のマイナス因子である「公債費に伴う基準財政需要額算入額」も増加傾向にあることから、実質公債費率は漸次下がっている。(H25年度7.0前年度比-0.2)しかしながら、H27年度までは本庁舎や3つの消防庁舎の建設事業をはじめとする大型建設事業に伴う起債の償還により、さらに公債費が増大することが予想されるため、他の投資事業の厳選と優良起債の活用に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

将来負担額について、H22年度以降、主に合併特例債の発行により現在高が増大しているものの、財政調整基金の積立増による充当可能財源や基準財政需要額算入額の増、また、退職手当組合負担額の減により、前年度に比し将来負担比率は大幅に減少している状況である。(H25年度21.6%前年度比-19%)今後もかかる分子を確実に減少させるため、基金への積極的な積立といった取組により、財政の健全化を進め、将来の負担を抑制していく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,