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地方財政ダッシュボード

兵庫県西脇市の財政状況(2016年度)

🏠西脇市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

固定資産税の減収や、人口の減少、高齢化率の上昇等の影響を受け、引き続き指数は低下している。全国平均より低く、前年度と比較して横ばいとなっているため、市税の徴収強化(98%以上)、歳出の徹底的な見直し等を通じて財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

経常一般財源の減少等に伴い前年度と比較して0.8ポイント上昇したが、類似団体や全国市町村の平均より低い水準となっている。補助費等に係る比率が30%と大きな負担となっており、財政構造の弾力性は依然低い状態にある。平成28年度に策定した「西脇市行政改革大綱」に基づき、事務事業の見直しや自主財源の確保等、財政健全化を推進し、財政構造の改善に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

ごみ処理業務や消防業務を一部事務組合として広域で行い、負担金として支出しているため、類似団体平均と比較して、人件費・物件費等の決算額が低くなっている。一部事務組合への負担金を人件費・物件費に合算した場合には、1人当たりの金額は大幅に増加することになる。引き続き、人件費の適正管理、歳出の徹底的な見直し等を通じて、財政健全化に取り組む。

ラスパイレス指数の分析欄

本年度は職員構成等により前年度に比べて0.3ポイント上昇し、全国市平均とほぼ同水準となる。今後も定員管理とあわせ、人件費の適正管理に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体や全国市町村の平均と比較して、職員数は少ない状況となっている。安定した行政サービスを維持し、より効果的で効率的な行政運営を実現するため、定員管理計画に基づき、職員数の適正化に取り組む。

実質公債費比率の分析欄

平成28年度(単年度)においては、平成25年度と比較して公営企業に要する経費の財源とする地方債の償還の財源に充てたと認められる繰入金の増加等により、分子が増加したため比率が上昇している。このため、3ヵ年平均の比率も上昇している。今後についても、緊急性・住民ニーズ等を考慮した事業選択を行い、適正な財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

企業会計(下水道事業会計、病院事業会計)の地方債償還に充てるための一般会計からの繰入見込額等が減少したことによる将来負担額の減少等により、前年度と比較して20.6ポイントの改善となった。類似団体平均よりも低い水準となっており、今後も基準財政需要額に算入される有利な起債を活用する等、将来負担の適正化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と比較すると、人件費に係る経常収支比率は低くなっており、ごみ処理業務・消防業務を一部事務組合として広域で行っていること等が要因である。今後も定員管理とあわせ、人件費の適正管理に努める。

物件費の分析欄

前年度と比較して0.9ポイント上昇しているが、類似団体平均より4.3%低い水準にあり、良好といえる。引き続き、適正な執行管理に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は類似団体平均よりも下回っている。平成27年度と比較して0.3ポイント上昇しており、今後も少子高齢化等に伴い、比率は増加傾向で推移するものと見込んでいる。

その他の分析欄

多くを占める繰出金の中でも介護保険事業及び老人保健施設事業、後期高齢者医療事業分が増加したこと等により平成28年度の比率は増加した。類似団体平均と比較して低い水準にあるが、今後も事業の運営負担の増加が危惧されるため、医療費の抑制や徴収率の向上等に取り組み、運営の安定を図っていくとともに、事業の効率化と経費削減を図り、一般会計の負担額を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

ごみ処理業務及び消防業務を一部事務組合で行っていることや、病院事業及び下水道事業に対する負担金の占める割合が高いことが主な要因となり、類似団体の中で一番高い率となっている。病院事業においては経営基本計画を着実に実行するとともに、下水道事業では下水道事業経営戦略に基づく事業の効率化と経費削減により、引き続き、経営の健全化を図る。

公債費の分析欄

類似団体平均より低い水準にあるが、今後は合併特例債の償還が増加するため、公債費は増加傾向となる見込みである。新規発行債の抑制や基準財政需要額に算入される有利な起債を活用する等の取組により公債費負担の軽減に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体平均と比較して高い水準となっている。補助費等の割合が高いことが要因であり、公営企業会計に対する負担金を抑制するため、経営の健全化を図っていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

民生費については、住民一人当たり約170千円となっている。類似団体平均と比較して高い水準にあり、前年度から約36千円増加している。これは、西脇市が重点的に子育て環境の充実に取り組んだため、児童福祉費が増加したことが主な要因である。消防費については、住民一人当たり約28千円と前年度から約10千円増加しており、消防施設の建設に伴う負担金が増加したことが要因である。少子高齢化や公共施設の老朽化等が進む中、事業の優先付けにより、効果的で重点的な投資を行うとともに、歳出の徹底的な見直し等を通じて財政健全化に取り組む。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり約472千円となっている。人件費は、住民一人当たり約49千円であり、平成24年度から平成28年度まで低下傾向にあるが、ごみ処理業務や消防業務を一部事務組合として広域で行っていること、平成18年度に策定した定員適正化計画(平成28年度までに100人以上の職員削減)を達成したことが主な要因である。安定した行政サービスを維持し、より効果的で効率的な行政運営を実現するため、定員管理計画に基づき、引き続き、職員数、人件費等の適正管理に努める。補助費等は住民一人当たり約114千円となっており、類似団体と比較して一人当たりコストが高い状況となっている。ごみ処理業務及び消防業務を一部事務組合で行っていることや、病院事業及び下水道事業に対する負担金の占める割合が高いことが主な要因となっている。病院事業においては経営基本計画を着実に実行するとともに、下水道事業では水道事業経営戦略に基づく事業の効率化と経費削減により、今後も経営の健全化を図る。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

実質収支額の標準財政規模に占める割合は、平成21年度から5%程度に安定しており、財政調整基金残高の標準財政規模に占める割合については、25%以上の高い水準で推移している。今後、庁舎建替や公共施設の老朽化対策に要する経費が見込まれるため、財政調整基金の適正管理に努め、引き続き健全財政の安定化を図る。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

平成28年度は全ての会計において黒字となっている。今後も事業の効率化と経費節減等により、経営の健全化に努め、適正な財政運営を図っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

平成28年度(単年度)においては、平成25年度(単年度)と比較して公営企業に要する経費の財源とする地方債の償還の財源に充てたと認められる繰入金の増加等により分子が増加したため実質公債費比率が増加している。このため、3ヵ年平均の比率も上がっている。今後も償還額の平準化及び実質公債費比率の急激な上昇の抑制に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

企業会計(下水道事業会計、病院事業会計)の地方債償還に充てるための一般会計からの繰入見込額等が減少したことによる将来負担額の減少、充当可能基金の増加等により、将来負担比率は10.1%と前年度より20.6ポイント改善した。庁舎建設計画等に基づき、合併特例債等を活用した事業を実施することから、今後、地方債残高は増加し、将来負担比率も上昇する見込みである。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率ともに、類似団体と比較して低い水準にある。将来負担比率は、企業会計(下水道事業会計、病院事業会計)の地方債償還に充てるための一般会計からの繰入見込額等が減少したことによる将来負担額の減少等により、前年度と比較して20.6ポイントの改善となった。実質公債費比率は、平成28年度(単年度)において、平成25年度(単年度)と比較して公営企業に要する経費の財源とする地方債の償還の財源に充てたと認められる繰入金の増加等により、分子が増加したため比率が上昇している。このため、3ヵ年平均の比率も上昇している。今後も基準財政需要額に算入される有利な起債を活用する等、将来負担の適正化に努めるとともに、緊急性・住民ニーズ等を考慮した事業選択を行い、適正な財政運営に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が平成28年度期首から350百万円の増加(+0.5%)となった。金額が大きいものは投資その他の資産と基金であり、投資その他の資産は、水道事業会計及び下水道事業会計に対する出資により547百万円の増加となった。基金は、決算余剰積立290百万円等による財政調整基金の増加により、293百万円の増加となった。負債総額は343百万円増加(+1.6%)しており、最も金額が大きいものは、緊急防災・減災事業債の増加(445百万円)である。連結については、一部事務組合や公営企業が保有している資産を計上していることにより、一般会計等に比べて67,711百万円多くなるが、負債総額も企業債等の計上により、62,561百万円多くなっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は17,594百万円となり、そのうち、人件費等の業務費用は6,077百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は11,517百万円であり、移転費用の方が業務費用よりも多い。最も金額が大きいのは、補助金等(6,967百万円)であり、純行政コストの42.1%を占めている。ごみ処理業務及び消防業務を一部事務組合で行っていることや、病院事業及び下水道事業に対する負担金の占める割合が高いことが主な要因となっている。病院事業においては経営基本計画を着実に実行するとともに、下水道事業では水道事業経営戦略に基づき、事業の効率化と経費削減を図る。連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が7,966百万円多くなっている一方、人件費が5,244百万円多くなっているなど、経常費用が23,182百万円多くなり、純行政コストは15,224百万円多くなっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、財源(16,541百万円)が純行政コスト(16,551百万円)を下回っており、本年度差額は▲10百万円となるも、無償所管換等(13百万円)の計上により、純資産残高は7百万円の増加となった。今後についても、市税の徴収強化(98%以上)、歳出の徹底的な見直し等を通じて財政基盤の強化を図る。連結では、兵庫県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が15,874百万円多くなっており、本年度差額は640百万円となり、純資産総額は5,150百万円多くなっている。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は1,025百万円、財務活動収支は569百万円であったが、投資活動収支については、公共施設等整備費支出715百万円計上等により▲1,731百万円となり、本年度末資金残高は前年度から137百万円減少した。行政活動に必要な資金を地方債の発行収入によって確保している状況であり、行財政改革を更に推進する必要がある。連結では、病院事業における入院・外来収益等の医業収益等が業務収入に含まれることなどから、業務活動収支は一般会計等より3,350百万円多い4,375百万円となっている。投資活動収支では、公共施設等整備費支出2,122百万円計上等により、▲3,247百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲1,328百万円となり、本年度末資金残高は前年度から200百万円減少し、3,363百万円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は、人口減少及び公営企業会計に対する出資金等により、平成28年度期首から2百万円の増加(1.1%)となるも、類似団体との比較では下回っており、歳入額対資産比率についても下回っている。有形固定資産減価償却率は、平成28年度期首から1.0%増加しており、類似団体との比較でも上回っている。これは、土地について、取得年月日、取得価額等が不明な資産が多く、インフラ資産のほとんど備忘価額1円となっており、建物や工作物について、昭和30年代から平成初期に取得した資産が多く、償却済みとなっている資産が多いためである。老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は、財源(16,541百万円)が純行政コスト(16,551百万円)を下回り、資産総額の増加(350百万円)に対して純資産残高の増加が7百万円にとどまったため、平成28年度期首から0.3%の減少となるも、類似団体平均は上回っている。将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っており、今後は庁舎建設等が予定されているため、補助金等の特定財源を最大限活用することにより地方債の発行を抑制する。また、地方債の発行については、交付税措置率の高い有利な起債を活用し、将来負担の適正化を図る。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均を下回っている。ごみ処理業務及び消防業務を一部事務組合として広域で行っているため、人件費・物件費等の額は低くなっているが、補助金等の額が高くなっている。また、病院事業及び下水道事業に対する負担金の占める割合が高いため、病院事業においては経営基本計画を着実に実行するとともに、下水道事業では下水道事業経営戦略に基づく事業の効率化と経費削減により、引き続き、経営の健全化を図る。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は、人口減少及び緊急防災・減災事業債の増加(445百万円)等により、平成28年度期首から1.2百万円増加するも、類似団体を大きく下回っている。これは、職員数が類似団体と比較して少なく、退職手当引当金が抑制されているためである。今後も定員管理とあわせ、人件費の適正管理に努める。基礎的財政収支は、▲24百万円となっている。投資活動収支が赤字になっているのは、地方債を発行して公共施設等の必要な整備や、上水道事業に出資を行ったためである。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は、類似団体を上回っている状況にある。使用料及び手数料の見直しと経常費用の削減に努め、受益者負担の適正化を図る。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,