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地方財政ダッシュボード

長野県南相木村の財政状況(2021年度)

長野県南相木村の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

南相木村水道事業簡易水道事業水道事業簡易水道事業

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

東京電力㈱の揚水式発電ダムの建設に伴い、ダムに係る固定資産税収入が発生し、平成18年度から平成21年度までの4年間、普通交付税の不交付団体となった。そのため、財政力指数は平成18年度以降、右肩上がりに上昇してきたが、平成20年度をピークに減少傾向に転じた。ダムの固定資産税収入は、毎年度4千万円ほど減少していくことが推測されているため、それに伴い財政力指数も今後数年間はゆるやかに下降していくものと思われる。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は平成29年度を境に類似団体の平均値を上回っているが、財政構造の弾力性は維持できていると思われる。経常経費充当一般財源の額は、扶助費や補助費等はほぼ横ばいで推移しているが、人件費や物件費は若干増加傾向にある。一方、経常一般財源の総額は、ダムの固定資産税の減少に伴い、平成18年度をピークに毎年度4千万円以上減少している。このため、経常収支比率は今後、増加していくものと推測される。経常経費に充当可能な特定財源を確保することが求められている。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費及び物件費は、近年、増加傾向にあり、R03年度決算額は、H29年度決算額から18.0%増加している。一方、南相木村の人口はR03年度末975人で、これはH29年度末人口1,034人から59人(6.1%)減少している。一方、類似団体の平均は、H29年度決算に比べ18.2%増加している。人口一人当たりの人件費・物件費を削減することは、現在ある行政サービスを低下させることにつながるので、一概に好ましいとは言えないが、行政サービスの水準を落とすことなく、人件費及び物件費を抑制することが今後の課題である。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は横ばいから若干上昇している。しかし、いまだに類似団体の平均からは低い状況となっている。平均値との差を縮めていく取組みが求められているが、給与水準の動向には人事院勧告が大きく影響しており、この早急な改善は困難な状況となっている。しかしながら、審議会や外部機関等に意見を求めながら、組織全体での見直しや検討を行い、格差是正を図っていく必要がある。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たりの職員数は、ここ数年類似団体の平均を大幅に上回っている。これは職員数の増加を抑制し適正な定員管理に努めてきた一方、人口減少に歯止めがきかなくなってきているためである。現在の行政サービスの水準を維持していくためには人員削減は困難であるため、外部組織を含めた中で、より効率的な人員配置や職務分担に努め、必要に応じ業務の民間委託等を図っていく必要がある。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は平成17年度から減少傾向にあり、平成18年度からは類似団体の平均を下回っている。これは、近年、大型公共事業を控え、起債の発行を抑制してきたためである。今後数年はこの状況が続くものと予想される。引き続き計画的な事業の立案・執行に努め、起債には有利な過疎債・辺地債を活用するなど、公債費の抑制を図っていく。過疎卒業団体となることが決まり、年々過疎債の上限額が抑えられ、R09年からは過疎債を借入することができなくなる。公債費の抑制を図るとともに計画的に有利な起債を活用することが必要となる。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、財政健全化法が施行されたH19年度以来、「数値なし」という状況が続いているが、R03年度決算における実数は-420.5%であり、これは前年度の-474.7%よりも数値は低下したが、類似団体中の順位も1位(最良)という状況である。これは、将来負担額を充当可能財源等が大きく上回っているためであり、将来における財政負担は今のところ懸念された状況ではない。しかし、近い将来、老朽化等による公共施設や設備等の更新を行わなければならないため、その財源として基金の取り崩しが想定される。そこで、今後は中長期的な視点に立って基金や預貯金の効果的な運用を図っていかなければならない。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

人件費充当経常一般財源の令和03年度決算額は327,525千円で、前年度比5,081千円、1.6%の減となった。類似団体との比較では、前年度に引き続き平均を上回っている。これは、全国的に人件費の抑制や定員管理に努めてきたことにより類似団体の数値が減少したためと推測される。南相木村では給与水準が低い一方、人口一人当たりの職員数が多いという現状を踏まえ、人件費以外の経常経費とのバランスを図りながら、今後大幅な増加とならないよう留意していく必要がある。

物件費の分析欄

物件費充当経常一般財源の令和03年度決算額は285,954千円で、前年度比89,698千円、31.4%の増となった。平成30年度から特定財源の確保や、業務委託や備品購入の見直しを進め物件費の抑制を図っていたが、令和03年度は単発的な委託業務等が増えたことにより大幅に増加した。

扶助費の分析欄

扶助費充当経常一般財源の令和03年度決算額は23,631千円で、前年度比928千円、3.9%の増となった。これは、児童や高齢者への扶助費の増額が原因である。類似団体との比較では、過去10年間にわたり平均値を下回っている。これは生活保護費(該当なし)や生活弱者等への扶助費のうち、経常一般財源充当額が低いことが原因と思われる。今後も引き続き低い水準が維持されるものと推測される。

その他の分析欄

維持補修費充当経常一般財源の令和03年度決算額は24,125千円で、前年度比1,622千円、6.7%の減となった。道路や橋梁の維持補修費の減額が主な要因であるが、今後は施設や設備に係る補修費の増加が見込まれる。また、繰出金充当経常一般財源の令和03年度決算額は91,819千円で、前年度比1,607千円、1.8%の減となった。国民健康保険事業や介護保険事業における財政負担は増加傾向にあり、今後も過大な繰り出しとならないよう引き続き留意する必要がある。

補助費等の分析欄

補助費等充当経常一般財源の令和03年度決算額は130,875千円で、前年度比18,401千円、14.1%の増となった。南相木村では平成18年度に策定した「行政改革プラン」に基づき補助金等の見直しを図り、類似した補助金の一本化や段階的削減などを実施し、補助金支出の削減に努めてきた。今後も引き続き適切な執行に努めていく必要がある。

公債費の分析欄

公債費充当経常一般財源の令和03年度決算額は163,386千円で、前年度比26,513千円、16.2%の増となった。これは平成17年度以降、有利な起債(過疎債等)のみ発行していて、令和03年度においても全て過疎債である。令和03年度末の起債現在高は、普通会計で2,275,575千円、特別会計を含んだ全会計で2,286,322千円となっている。今後も大型公共事業の執行には国県補助金など財源確保を前提とし、起債の発行には引き続き留意していく。

公債費以外の分析欄

公債費を除く経常経費充当一般財源の額は、過去10年間にわたり増加している。これは人件費や維持補修費に充当される経常一般財源の額が増加したことによる影響が大きいものと考えられる。全体から見ると経常経費の額は抑制されているものの、経常一般財源として村税、特にダムに係る固定資産税が毎年度4千万円程度減収となるため、今後も経常収支比率は増加の傾向にある。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

令和01年度まで過去11年にわたり実質収支額は黒字を計上し、余剰金を基金として積み立てたため、令和01年度末の基金残高は4,584,616千円となった。令和03年度末の基金残高は4,602,431千円となり、令和01年度より17,815千円の増額となった。将来予定している大型事業に向けて地域振興基金や農村多元情報システム(CATV)基金を計画的に積み立てる必要がある。一方で、決算収支は安定を保っているものの、今後は安易に財政調整基金に積み立てるのではなく計画性を持ち、予算の適正な計上と執行に努め、余剰額の発生を抑制する必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

「一般会計等」における「実質赤字比率」、公営事業会計を含んだ全会計における「連結実質赤字比率」とも、過去12年間においてすべて黒字を計上している。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

「元利償還金等」及び「算入公債費等」とも毎年度減少傾向にあったが、平成29年度から増額となっている。これは平成25年度から実施した大型事業(若者定住促進住宅建設事業等)の元利償還が始まったためである。今後も過疎債を活用した大型事業の元利償還が追加されていくため「元利償還金等」及び「算入公債費等」は増加していく見込みである。「実質公債費比率の分子」の数値も減少傾向から増加に転じている。総合計画に基づいた計画的な事業の推進と適正な起債の発行を行なう必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担額」は低く抑えられ、横ばいか微増傾向である。一方、「充当可能財源等」の額は、横ばいもしくは微増傾向にあり、過去9年間は「将来負担額」を大きく上回り、「将来負担比率の分子」はマイナスとなっている。今後も引き続き「将来負担額」の発生の抑制に留意していく。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)・「財政調整基金」に8百万円、「村債管理基金」に21百万円、「地域振興基金」に20百万円、「農村多元情報システム基金」に5.6百万円、「森林環境譲与税基金」に6.8百万円、「ふるさと応援基金」に2.9百万円をそれぞれ積立を行い、「地域振興基金」を26.9百万円、「ふるさと応援基金」を1.2百万円、「森林環境譲与税基金」を3.9百万円取崩しを行った。R03年度末の基金残高は4,602百万円となり、対前年比32百万円(0.7%)の増となった。(今後の方針)・村税の減収などの不測の事態への対応に加え、今後控えている大型事業(若者定住促進住宅建設、観光施設建替え、CATV施設更新、水道施設改修等)実施のため、目的別に基金の積立や取崩しを予定している。

財政調整基金

(増減理由)・R03年度末の残高は639百万円、対前年8百万円(1.3%増)となった。余剰金を8,047千円積み立てたためである。・平成10年度以降、財政構造改革として、歳入歳出両面にわたる取組を進めてきたが、そうした取組をしてもなお、解消できない財源不足額や、災害や国補正等の対応については、財源調整的な基金の取り崩し等により対応してきた。(今後の方針)・景気後退による村税の大幅な減収や、大規模災害の発生など不測の事態に備えるため、これまで同様、予算編成や予算執行における効率化の徹底はもとより、本村が実施している収支改善の取組を着実に進め、基金残高が標準財政規模の40%~50%の範囲内になるよう努めていく。(令和03年度標準財政規模1,022百万円)

減債基金

(増減理由)・「村債管理基金」に21百万円の積み立てを行なった。R03年度末の基金残高は264百となり8.0%増加した。(今後の方針)・2022年度から2023年度に地方債償還のピークを迎えるため、それに備えて計画的に積み立てを行ったきた。

その他特定目的基金

(基金の使途)・医療保健振興基金:医療及び保健の向上に質する事業(診療所の運営、村が実施する保健事業)・自治振興基金:行政区における自治の振興と活性化に資する事業(各行政区の事業、各区の自治の振興又は活性化事業)・地域福祉基金:在宅福祉の向上、健康づくり等について民間活動の活性化を図りつつ、地域の特性に応じた高齢者福祉の増進を図るための事業に充当・地域振興基金:高齢化社会に対応するための経費、魅力ある地域づくりの推進のための経費、快適な暮らしが営まれるための経費に充当・教育文化振興基金:村民の教育及び文化の振興事業に充当(増減理由)・「地域振興基金」に20百万円、「農村多元情報システム基金」に5.6百万円、「森林環境譲与税基金」に6.8百万円、「ふるさと応援基金」に2.9百万円をそれぞれ積立を行い、「地域振興基金」を26.9百万円、「ふるさと応援基金」を1.2百万円、「森林環境譲与税基金」を3.9百万円取崩しを行った。R03年度末の基金残高は3,699百万円となり、対前年比4百万円(0.1%)の減となった。(今後の方針)・公共施設等整備基金:公共施設の維持管理費に充当するため、2025年までに3億円程度を積立予定・地域振興基金:中部横断自動車道活性化インター事業負担金に充当するため、2025年までに8億円程度を積立予定・農村多元情報システム基金:CATV施設更新費用に充当するため、2025年までに3億円程度を積立予定

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平均と同水準であるが、平成5年~平成16年頃の大規模工事による橋りょう・道路等が比較的新しく全体の平均値を下げて(新しくみせて)いる。但し、橋りょうの中には建設後40~50年を経過しているものもあり、これらは今後10年以内に法定耐用年数を経過することになる。その他にも村営住宅の多くが法定耐用年数を経過しており、老朽化が進んでいる資産は多い。既存施設の統廃合なども検討し、設備の長寿命化を図りながら更新負担の軽減、平準化に努めていく必要がある。

債務償還比率の分析欄

将来の債務償還に対する支払能力を示す債務償還比率は、小さい方がより健全であるが、当村では過去には地方交付税の不交付団体であったこともあり比較的良好な財政状態を反映し、類似団体のなかで一位となっている。しかし、近年は税収が減少していることで基金の取り崩しや起債により財源を確保することも多く、今後も同様の状況が続くことが予測される。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

令和3年度に大きな更新投資や新規の公共投資はなく、有形固定資産減価償却率は上昇している。地方債残高は増加しているが、償還財源となりうる基金等の残高が大きく将来負担比率はゼロである。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率はゼロであり実質公債費比率も類似団体と比較して低い状況にあり、財政的には望ましい傾向にある。但し、近年は地方債の償還額より起債額の方が多い年度も増えてきており、さらに近い将来、老朽化等による公共施設や設備等の更新を行わなければならないためその財源としての起債が見込まれる。中長期的な視点に立って、更新負担の軽減、平準化に努めていく一方で、基金や預貯金の効果的な運用による財源の確保を図っていかなければならない。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

長野県南相木村の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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