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地方財政ダッシュボード

群馬県草津町の財政状況(2019年度)

群馬県草津町の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

草津町水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

令和01年度財政力指数(三カ年平均:平成29~令和01年度)については類似団体を大きく上回っているが、前年度と比較すると0.01ポイントの減少となった。これは、令和01年度財政力指数(三カ年カ年平均:平成29~令和01年度)のうち、令和01年度の単年度財政力指数が0.697と低い水準となったためである。令和01年度(単年度)の財政力指数は、基準財政需要額の個別算定経費において前年度より16,640千円の増となった。特に社会福祉費や高齢者保健福祉で大きく増額となっている。基準財政収入額については、市町村民税所得割や法人税割等で増額の要素がみられたが、固定資産税や地方消費税交付金の落ち込みにより、ほぼ前年並みの数値となった。

経常収支比率の分析欄

令和01年度は昨年度より4.1ポイント増の改善となった。経常経費充当一般財源(分子)について考えると、定年退職による人件費の減少や維持補修費が抑えられたことにより、前年度より大きく減少となった。経常一般財源(分母)を考えると、本白根山噴火の影響を大きく受けた平成30年度と比べ、観光収入が回復した影響から地方税が増加し経常一般財源収入は増加となった。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

令和01年度の人件費については、退職者が多数となり、前年度と比べ、人件費が大きく減少した。物件費においては、教育、こども園関連のサービス拡充を図るため全体的に賃金が上昇している。また新規の観光施設や融雪道路の整備によりそのランニングコストも上昇している。また前年度、減少となったふるさと納税事業にかかる経費(通信運搬費や手数料)については、ふるさと納税の寄附額が大きく回復したことから増額となった。令和01年度は人件費の減少額が物件費の増加額を上回ったため、人口1人あたり人件費・物件費決算額は前年度と比べ増加となっている。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均と比較しても、低い水準で推移しているが、今後も財政状況を考慮しながら、国の制度や人事院勧告に準拠した適正な給与水準となるよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たり職員数は類似団体平均を上回る状況で推移している。団塊の世代の定年退職により、職員数が減少したことから、ここ数年は継続的に新規採用を実施している。年間300万人近くの観光客を迎え入れる町としての特殊事情もあり、職員数は類似団体より多くなっている。職員の補充に関しては、引き続き、退職者数に対し新規採用職員の抑制などで対応することとなるが、職員数の減少により住民サービスが低下しないよう、適正な人員配置と事務の効率化を実施し、また廃止を含めた事業見直しを検討していく必要がある。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率については、前年度から0.8ポイントの悪化となった。実質公債費比率は過去3年度の実質公債費比率の平均で算定されるが、比較的に低い数値であった平成28年度の単年度実質公債費比率2.06%が算定の対象から外れたことが要因となっている。単年度の実質公債費比率でみると、令和01年度は4.39%であり平成30年度の4.50%より0.11ポイント改善されている。今後においては、緊急性や住民ニーズ等を的確に把握した事業の選択を行い、将来償還額への影響を考慮しながら、適切な地方債発行が求められる。

将来負担比率の分析欄

令和01年度は前年度に引き続き、将来負担比率がマイナスとなり、数値が算定されない状況となっている。しかし、これまでのようにふるさと納税による基金の増額が大きく見込めなくなったことなどから、再び将来負担比率が算定される状況となることも考えられる。そのため引き続き充当可能基金の堅実な管理が重要となる。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

R01年度は類似団体平均と比較し2.1ポイントの差となった。観光立町として年間約300万人を超える来客を支えるインフラ設備等により、他と比べ職員数が多く、人件費が高い水準となっている。人件費の削減対策としては、退職者数に対して、新規採用を抑えることで対応してきたが、近年は団塊の世代の退職を補てんするため、一定数の新規職員の採用を継続的に実施している。ただし、今年度は退職者が多数あったことから、前年度から4.1ポイントの減少となった。今後も、職員数の減少により住民サービスが低下しないよう、適正な人員配置と事務の効率化を実施していく必要がある。

物件費の分析欄

物件費においては、類似団体と比較して高い水準で推移している。その理由としては年間300万人のお客様を迎えるという観光立町特有の事情により、観光協会への宣伝委託やゴミの収集等に係る委託料が多額であることが挙げられる。また、草津町は寒冷地のため、道路融雪等に係る経費(光熱水費等)も多額となっている。令和01年度については、前年度から0.7ポイント上昇し24.5%となった。理由としては、職員事務用パソコン及び庁舎ネットワーク機器の入替に係る備品購入費が多額であったことと、ふるさと納税の返礼に係る事務費が前年度に比べ増加したことが挙げられる。

扶助費の分析欄

扶助費にかかる経常収支比率は、3.1%となった。分子となる扶助費における経常経費充当一般財源も、分母となる経常一般財源総額もほぼ横ばいで推移している。今後は福祉サービスをより良いものにするよう、効果的な施策を考え、また適正な扶助費の水準を見極め、実施していく必要がある。

その他の分析欄

類似団体平均や全国平均を下回って推移している。その他の経費に含まれる主なものは、維持補修費になるが、維持補修費に分類される除雪経費については、R01-令和02シーズンは前シーズンと比べ、減額となった。施設の維持補修費等についても、町道については前年度と比べると減額となった。

補助費等の分析欄

類似団体平均と比較し1.5ポイント上回る結果となった。補助費については、一部事務組合負担金、観光立町としての各種イベント助成、各観光関連団体への補助金等が主なものである。その他の補助金については交付することが適当な事業か否か、明確な基準を設けて、不適当な補助金については見直しや廃止を徹底し、不要な支出の抑制に努めて行く必要がある。

公債費の分析欄

公債費に関しては、これまで起債抑制対策を実施していたこともあり、類似団体と比較しても大きく下回って推移しているが、平成24年度から平成26年度で実施している湯源湯路街プロジェクト事業や、学校施設の耐震化事業、防災行政無線デジタル化事業等で、地方債の発行を行ったため、令和01年度は償還のピークであった平成22年度と同程度の公債費となっている。今後は将来負担を十分に留意しつつ低水準の維持に努めていく必要がある。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体平均を超える水準で推移している。主な要因は、人件費、物件費、補助費が挙げられるが、いずれも観光立町としての特殊事情によるものである。今後においては、各項目の分析に挙げたとおり、各費目の歳出抑制に努めていく必要がある。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

標準財政規模に占める実質収支額の比率は普通交付税やふるさと納税の伸びはあったものの、前年度から0.62ポイントの減少となった。ただし、財政調整基金への積立てにより、実質単年度収支の比率については前年度から4.17ポイントの増加となっている。財政調整基金残高については、景気動向による税収減や異常気象による大規模災害など今後、想定されるさまざまな事態に備えるため、現在の水準を保持していく考えである。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

連結実質赤字比率については、全会計において黒字であり、黒字額の合計が標準財政規模を上回っているため比率は算定されていない。企業会計(法適)の温泉会計、千客会計についてはここ数年増加傾向にある。今後においても各事業会計共に、適正な料金体系の見直しを行い、施設を保有する事業会計にあっては、老朽化対策など長期的な計画のもと、健全な財政運営に努める必要がある。特に下水道事業会計において、長寿命化計画に基づいた終末処理場の再構築が開始されたため、提供サービスと住民負担を鑑みながら段階的に料金体系を見直していくことが重要となる。また、一般会計においても、税収減や異常気象による大規模災害など、今後想定されるさまざまな事態に備え、財政調整基金を始めとする各種基金の確保などを行い、極力基金の取崩しに頼ることのない財政運営に努める必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

実質公債費比率については、前年度から0.8ポイントの悪化となった。実質公債費比率は過去3年度の実質公債費比率の平均で算定されるが、比較的に低い数値であった平成28年度の単年度実質公債費比率2.6%が算定の対象から外れたことが要因となっている。分子の構造をみてみると、令和01年度は元利償還金が14百万円増加している。現在、元償還はピークであった平成22年度と同程度の水準となっている。今後の新たな地方債発行については、元利償還とのバランスを考慮し、計画的に発行する必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

将来負担額(A)については、平成28年度以降減少傾向にある。特に地方債現在高については、平成28年度以降大きな地方債の発行がなく、減少傾向であり、また退職手当負担見込額についても、定年退職者数の増加により減少している。充当可能財源等(B)については、ふるさと納税の寄附による基金の増額により、充当可能基金が増加を続けている。将来負担比率については平成28年度以降、充当可能財源等が将来負担額を上回る状況が続いており分子がマイナスとなっている。しかし、インフラ設備の更新費用や人口減少による税収減状況となることも今後予想されるため、将来の行政運営コストを推測し、充当可能基金の確保に努めていく必要がある。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)基金の全体額については、前年度から465百万円増額となった。前年度、返礼割合引下げの影響により減少したふるさと納税による寄付額が、大きく増額したした(令和01年度956百万円平成30年度647百万円)ことが要因である。(今後の方針)老朽化による町有施設の更新等が必要となることが予測されることから、老朽化した施設の整備を目的としている基金(公共施設整備基金、小学校施設整備基金、中学校施設整備基金)について、財政運営とのバランスをみながら、積み立てを行っていく方針である。

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金については、歳計剰余金を基本に積み立てを行っており、近年増加傾向にある。平成22年度は決算額で残高763百万円という厳しい状況であったが、それ以降、緊縮予算を組み、取り崩しを抑える財政運営を行った結果、平成25年度には1,000百万円の水準となった。また平成6年度以降、ふるさと納税による寄付が集まり、町単独事業として実施されていた、あるいは計画されていた事業の財源に充てることが可能となったため、歳計剰余金が増え、また取り崩しを行うことが少なくなった。令和01年度の大な増額理由は、平成30年度決算剰余金積み立てによるものである。(今後の方針)財政調整基金残高については、平成22年度以降、標準税収入額と同程度を目標に積み立てを増やす方向で運用を行ってきた。理由としては、観光業が中心となる草津町の経済は、景気動向に左右されやすい側面があり、また活火山である草津白根山の噴火災害に対する備えとして、財政調整基金の一定額までの積み立ては必要不可欠であると考えているためである。しかし、現在基金残高が標準税収入額と同程度となったため、この水準は保ちつつ、他の基金とのバランスをみながら、積み立て等を行っていきたい。

減債基金

(増減理由)平成29年度決算の歳計剰余金により減債基金への積み立てを行った。理由としては、平成24年度から平成27年度の間で、大型の施設整備等のための地方債発行をおこなっていることから、将来の公債費負担を軽減するためである。(今後の方針)今後、地方債を財源とした老朽施設の更新が見込まれることから、これ以上の財政の硬直化が進まないよう、減債基金へ計画的な積み立てを行っていきたい。

その他特定目的基金

(基金の使途)草津よいとこ元気基金小学校・中学校・こども園の給食費無料化事業湯畑、西の河原の施設の整備・更新事業融雪道路の整備(増減理由)その他特定目的基金は平成30年度に減額となったが、令和01年度は332百万円の増額となった。主な理由はふるさと納税の寄附額が増額となったためである。(今後の方針)町内施設等(小中学校の校舎、公営住宅、役場庁舎など)については老朽化が進んでおり、今後施設の大規模更新等が必要になってくる。そのため、公共施設整備基金や小学校施設整備基金など、施設の更新等に充当できる特定目的基金に関しては、計画的に積み立てを行い、財源を確保する方針である。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体内平均値より高い水準となっている。前年度から有形固定資産合計額が190百万円の減額となったことが有形固定資産減価償却率の悪化の要因となる。また数年の計画に及ぶ道路融雪事業と地蔵地区の再開発事業が完成しておらず建設仮勘定となっていることも悪化の大きな要因となった。学校施設や公営住宅などについては、耐用年数を過ぎ、老朽化が進んでいることから、統廃合や長寿命化など方針を考えていく必要がある。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率については前年度と比較すると275ポイントの改善となった。これは、経常一般財源及び充当可能基金の増加が主な理由である。平成30年度は平成30年1月の本白根山の噴火の風評被害により、税収が落ち込み、また増加傾向にあったふるさと納税による草津よいとこ元気金(充当可能基金)も大きく減少した。しかし令和元年度は、入込客数も戻り、今回の改善となった。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については平成28年度から令和元年度まで算定されない結果(マイナス)となっている。有形固定資産減価償却率については69.1%と類似団体と比べてみても高い水準となっており、前年度と比べてみると2.2ポイント増加している。有形固定資産減価償却率が高い水準となっているため、老朽化している資産が多く存在していることが分析される一方で、将来負担比率は、充当可能財源の増加(ふるさと納税による基金の増加)により近年算定されない結果(マイナス)となっている。充当可能財源に余裕のある現状を考えると、今後、老朽化した施設の更新や、長寿命化などの事業に計画的に財源を充当していくことが重要となる。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、近年の充当可能財源の充実や団塊世代の定年退職により、平成28年度から令和元年度まで算定されない結果(マイナス)となっている。また、実質公債費比率も減少(好転)傾向にあったが、平成24年度からの湯畑を中心とした再開発事業による起債償還が開始されており、今後は4%~5%程度で推移する見込みである。将来負担比率については、増加傾向にある充当可能財源を要因とすることだけでなく、多数の高年齢の職員の定年退職が続く傾向にあることから将来負担額が減少していることも大きな要因となっており、今後数年間は現在と同様の水準となることが推測される。実質公債費比率については、平成24年度からの湯畑再開発事業だけでなく、小学校体育館の耐震化・大規模改修、防災行政無線デジタル化事業などの大型の建設事業を実施し起債発行を行っているため、現在の水準より増加(悪化)する見込みである。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

群馬県草津町の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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