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地方財政ダッシュボード

群馬県草津町の財政状況(2020年度)

群馬県草津町の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

草津町水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

R02財政力指数(3カ年平均)については、類似団体を大きく上回っているが、前年度と比較すると0.03ポイントの減少となった。これはR02財政力指数(3カ年平均)のうち、R02の単年度財政力指数が0.661と低い水準となったためである。R02(単年度)の財政力指数について分析すると、基準財政需要額の個別算定経費において前年度より125,785千円の増となった。特に社会福祉費や高齢者保健福祉費で大きく増額となっている。基準財政収入額については、地方消費税交付金が消費税率の引き上げにより、前年度と比べ13,626千円増加したが、分母の基準財政需要額の増加幅が分子である基準財政収入額の増加幅を上回ったため、減少となった。

経常収支比率の分析欄

R02では昨年度より0.8ポイント減の改善となった。経常経費充当一般財源(分子)について考えると、公債費及び維持補修費の伸びが顕著であったが、補助費の減少により経常経費充当一般財源が約7,000千円程度減少した。経常一般財源(分母)を考えると、新型コロナウイルスの影響により、町税が約200,000千円の減となったが、地方交付税の増額や、猶予特例債の借入を行ったため、経常経費充当一般財源は前年度と比べ14,934千円増加した。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

R02の人件費については、会計年度任用職員制度の開始により、前年度と比べ大きく増加している。前年度からの比較でみると会計年度任用職員制度の開始による影響は約30,000千円の増となっている。物件費においては、委託料が大きく増額となった。新型コロナウイルス関連の業務委託や、地蔵地区再開発に係る業務委託が主な内容となる。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均と比較しても、低い水準で推移しているが、今後も財政状況を考慮しながら、国の制度や人事院勧告に準拠した適正な給与水準となるよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口1,000人当たり職員数は類似団体平均を上回る状況で推移している。団塊の世代の定年退職により、職員数を減少したことから、ここ数年は継続的に新規採用を実施している。年間300万人近くの観光客を迎え入れる町としての特殊事情もあり、職員数は類似団体より多くなっている。職員の補充に関しては、引き続き退職者数に対し新規採用職員の抑制などで対応することとなるが、職員数の減少により住民サービスが低下しないよう、適正な人員配置と事務の効率化を実施し、また廃止を含めた事業見直しを検討していく必要がある。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率については、前年度から0.1ポイントの悪化となった。実質公債費比率は過去3年間の実質公債費比率の平均で算定されるが、単年度ごとにみると、R02では前年度と比べ、公債費で償還開始に伴う増額幅が償還終了に伴う減額幅より大きくなったため、0.14ポイントの悪化となっている。今後においては、緊急性や住民ニーズ等を的確に把握した事業の選択を行い、将来償還額への影響を考慮しながら、適切な地方債発行が必要であると考えられる。

将来負担比率の分析欄

R02は前年度に引き続き、将来負担比率がマイナスとなり数値が算定されない状況となっている。しかし、これまでのようにふるさと納税による基金の増額が大きく見込めなくなったことなどから、再び将来負担比率が算定される状況となることも考えられる。そのために引き続き充当可能基金の堅実な管理が重要となる。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

R02は類似団体平均と比較し3.2ポイントの差となった。観光立町として年間約300万人を超える来客を支えるインフラ設備等により、他と比べ職員数が多く人件費が高い水準となっている。人件費の削減対策としては、退職者数に対して新規採用を抑えることで対応してきたが、近年は団塊の世代の退職を補填するため、一定数の職員採用を継続的に実施している。R02は会計年度任用職員制度の導入により前年度と比べ2.3ポイントの増加となった。今後は職員数の減少により住民サービスが低下しないよう、適正な人員配置と事務の効率化を実施していく必要がある。

物件費の分析欄

物件費に関しては、類似団体と比較して高い水準で推移している。年間300万人のお客様を迎えるという観光立町特有の事情により、観光協会への宣伝委託やゴミ収集等に係る委託料が多額となっているためである。また、草津町は寒冷地のため、道路融雪等に係る経費(光熱費等)も多額となる。R02については、前年度から2.6ポイントの減少となった。会計年度任用職員制度の開始により、賃金が物件費の算定から外れたことによるものである。物件費のうち、情報システム等に関する委託料や使用料等は今後も増加していくことが見込まれるが、現在と同程度の水準を維持していけるよう、これらの見直しを定期的に行っていく。

扶助費の分析欄

扶助費にかかる経常収支比率は3.0%となった。分子となる扶助費における経常経費充当一般財源も、分母となる経常一般財源総額もほぼ横ばいで推移している。今後は福祉サービスをより良いものにするよう、効果的な施策を考え、また適正な扶助費の水準を見極め実施していく必要がある。

その他の分析欄

類似団体平均や全国平均を下回って推移している。その他の経費に含まれる主なものは維持補修費になるが、うち除雪経費についてはR01-R02シーズンが前シーズンと比較し減額となっている。また、町道についても前年度と比較し減額となった。

補助費等の分析欄

類似団体平均と比較し0.1ポイント下回る結果となった。補助費の内容としては、一部事務組合負担金、各種イベント助成、各観光関連団体への補助金等が主なものとなる。その他の補助金については見直しや廃止を徹底し、不要な支出の抑制に努めていく必要がある。

公債費の分析欄

公債費に関しては、これまで起債抑制対策を実施していたこともあり、類似団体と比較して大きく下回って推移しているが、H24からH26で実施した湯源湯路街プロジェクト事業や学校施設の耐震化事業、防災行政無線デジタル化事業等で地方債の発行をしたため、償還のピークであったH22と同程度の公債費となっている。今後は将来負担を十分に留意しつつ、低水準の維持に努めていく必要がある。

公債費以外の分析欄

類似団体平均を超える水準で推移している。主な要因としては、人件費、物件費、補助費が挙げられるが、いずれも観光立町としての特殊事情によるものである。今後においては各項目の分析に挙げた通り、各費目の歳出抑制に努めていく必要がある。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

標準財政規模に占める実質収支額の比率は、普通交付税やふるさと納税の伸び、新型コロナウイルスの影響を考慮して猶予特例債の借入を行ったことなどにより、前年度から0.81ポイント増加している。標準財政規模の財政調整基金残高に対する比率についても、新型コロナウイルスの影響により、これまでの推移と違ってほぼ横ばいとなっている。観光立町である草津町にとって新型コロナウイルスの蔓延は未曽有の事態であり、今後も長く影響することが想定されるため、現在の水準を保持していきたいと考えている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

連結実質赤字比率については、全会計において黒字であり、黒字額の合計が標準財政規模を上回っているため比率は算定されない。今後においても、施設を保有する事業会計にあたっては、老朽化対策など長期的な計画のもと、健全な財政運営に努める必要がある。特に下水道事業会計においては、長寿命化計画に基づいた終末処理場の再構築が開始されたため、提供サービスと住民負担を鑑みながら段階的に料金体系を見直していくことが重要となる。また、一般会計においても、税収減や大規模災害など、今後想定されるさまざまな事態に備え、財政調整基金をはじめとする各種基金の確保を行い、なるべく基金に頼ることのない財政運営に努める必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

実質公債費比率については、前年度から0.1ポイントの悪化となった。実質公債費比率は過去3年度の平均で算定されるが、単年度でみると、R02は前年度と比較し公債費の償還開始に伴う増額幅が償還終了に伴う減額幅より大きくなったため、0.14ポイントの悪化となっている。今後においては、緊急性や住民ニーズ等を的確に把握した事業の選択を行い、将来償還額への影響を考慮しながら適切な地方債発行が必要であると考えられる。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担額については、H28から減少傾向にある。特に地方債現在高については、H28以降大きな地方債の発行がなくほぼ横ばいであり、また退職手当負担見込額については、定年退職者数の増加により減少となっている。充当可能財源については、ふるさと納税の寄付により基金の増加が続いている。将来負担比率については、H28以降から充当可能財源等が将来負担額を上回る状況が続いており、分子がマイナスとなっている。しかし、インフラ設備の更新費用や人口減少による税収減、さらに新型コロナウイルスによる観光業への影響を考えると、将来の行政運営コストを推測し、充当可能基金の確保に努めていく必要がある。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)ふるさと納税による寄付が回復傾向にあるため、基金全体では前年度から345百万円の増となっている。(今後の方針)老朽化による町施設の更新が増加していくことが予見されることから、その整備を目的とした基金(公共施設整備基金等)についても財政運営のバランスを見ながら積立を行っていく方針である。

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金については、歳計剰余金を基本に積み立てを行っており、近年増加傾向にある。H22末では残高763百万円という厳しい状況であったが、緊縮予算の編成や取崩を抑える財政運営を行った結果、H25では1,000百万円水準となった。また、ふるさと納税制度の開始により事業財源を見込むことが可能となったため、取崩を行うことが少なくなった。R02での増額理由は決算剰余金積立によるものである。(今後の方針)財政調整基金については、H22以降は標準税収入額と同程度を目標に積み立てを増やす報告で運用を行ってきた。観光業が中心となる草津町の経済は、景気動向に非常に左右されやすい側面があることや、活火山である草津白根山の噴火災害に対する備えとして、財政調整基金の一定額の積立は必要不可欠となる。しかし、現在は残高が標準税収入額と同程度となったため、この水準を保ちつつ他の基金とのバランスをみながら、積立を行っていく。

減債基金

(増減理由)H29決算の歳計剰余金により、減債基金への積立を行った。H24からH27の間で、大型施設整備のための地方債発行を行っていることから、将来の公債費負担を軽減するためである。(今後の方針)地方債を財源とした老朽施設の更新が見込まれることから、これ以上の財政硬直化が進まないよう、減債基金への計画的な積立を行っていきたい。

その他特定目的基金

(基金の使途)草津よいとこ元気基金・小中学校、こども園の給食費無料化事業・湯畑、西の河原施設の整備運営事業・融雪道路の整備(増減理由)ふるさと納税寄付額の増加により、草津よいとこ元気基金が137百万円の増額となったため。(今後の方針)町内施設等(小中学校の公社、公営住宅、役場庁舎等)については老朽化が進んでおり、今後施設の大規模更新等が必要になってくる。そのため、公共施設整備基金や小学校施設整備基金など、施設の更新等に充当できる特定目的基金に関しては、計画的に積立を行い、財源を確保する方針である。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体内平均値より高い水準となっている。前年度から分母の有形固定資産合計額が246百万円減額し、分子の減価償却累計額が661百万円の増加となったことが悪化の要因となる。また地蔵地区の再開発事業が完成しておらず建設仮勘定となっていることも悪化の大きな要因となった。学校施設や公営住宅などについては、耐用年数を過ぎ、老朽化が進んでいることから、統廃合や長寿命化など方針を考えていく必要がある。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率については前年度と比較すると-75.2ポイントの195.3%での推移となった。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については平成28年度から令和2年度まで算定されない結果(マイナス)となっている。有形固定資産減価償却率については70.9%と類似団体と比べてみても高い水準となっており、前年度と比べてみると1.8ポイント増加している。有形固定資産減価償却率が高い水準となっているため、老朽化している資産が多く存在していることが分析される一方で、将来負担比率は、充当可能財源の増加(ふるさと納税による基金の増加)により近年算定されない結果(マイナス)となっている。充当可能財源に余裕のある現在の状況を考えると、今後、老朽化した施設の更新や、長寿命化などの事業に計画的に財源を充当していくことが重要となる。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、近年の充当可能財源の充実や団塊世代の定年退職により、平成28年度から令和2年度まで算定されない結果(マイナス)となっている。また実質公債費比率も減少(好転)傾向にあったが、平成24年度からの湯畑を中心とした再開発事業による起債償還が開始されており、今後は4~5%程度で推移する見込みである。将来負担比率については、増加傾向にある充当可能財源を要因とすることだけでなく、多数の高年齢の職員の定年退職が続く傾向にあることから将来負担額が減少していることも大きな要因となっており、今後数年間は現在と同様の水準となることが推測される。実質公債費比率については、平成24年度からの湯畑再開発事業だけでなく、小学校体育館の耐震化・大規模改修、防災行政無線デジタル化事業などの大型の建設事業を実施し起債発行を行っているため、現在の水準より増加(悪化)する見込みである。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

群馬県草津町の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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