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地方財政ダッシュボード

群馬県草津町の財政状況(2023年度)

🏠草津町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

📅2023年度📅2022年度📅2021年度📅2020年度📅2019年度📅2018年度📅2017年度📅2016年度📅2015年度📅2014年度📅2013年度📅2012年度📅2011年度📅2010年度

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2023年度)

財政力指数の分析欄

類似団体平均を0.22ポイント上回る0.59で、前年度と比較すると0.02ポイントの減少となった。令和5年度の単年度指数が令和2年度よりも0.08ポイント減少したことが主な要因であり、単年度でみると、観光魅力の創出による税収の伸びで基準財政収入額が増加となっているが、臨時財政対策債発行可能額の減により前年度からはほぼ横ばいとなっている。類似団体と比較すると良好な数値ではあるもののここ数年で大きく低下しており、引き続き収納対策の強化等による自主財源の確保と、事業の徹底した見直しによる歳出削減に取り組み、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

類似団体平均を5.7ポイント上回る93.5%であり、前年度と比較すると6.2ポイントの増加となった。ごみ処理場の撤退に係る廃棄物処理関係の経費や、一部事務組合の負担金が増加したため、税収の増による経常一般財源の増加額を経常経費充当一般財源の増加額が大幅に上回ったことが要因となる。依然として高水準で推移しており、施設の老朽化に伴う維持費なども経費を圧迫してきているため、さらに経常経費は増嵩傾向となる見込みである。できる限り歳出の圧縮に努め、全国屈指の観光力を生かしながら、徴税対策や施設使用料の見直しなど自主財源の確保に注力し、改善を図りたい。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を18,542円上回る319,195円であり、前年度と比較すると91,419円の減少となった。人件費も微減となっているが、主な要因は経済の活性化を目的として行ったクーポン券事業の終了であり、類似団体平均に比べ高くなっているのは、観光関係の委託経費に費用がかかっているためである。今後は予算編成における事業見直しを通じて、徹底したコスト削減や委託内容の見直しを行い、物件費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均を3.2ポイント下回る92.2であり、前年度と比較すると3.6ポイントの減少となった。引き続き財政状況を考慮しながら、国の制度や人事院勧告に準拠した給与水準となるよう適正化を図っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を0.41人上回る14.59人であり、前年度と比較すると0.21人の減少となった。観光立町という特殊な事情もあり、職員数は類似団体平均と比較し高い水準にある。今後も退職者と採用者の調整による計画的な補充を行い、需要に応じた適切な定員管理を行う。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均を4.1ポイント下回る4.1であり、前年度と比較すると0.1ポイントの増加となった。令和5年度の単年度比率が令和2年度よりも増加したことが主な要因であり、単年度でみると、地方債償還金は順調に減ってきているものの、千客万来事業会計のゴンドラ建設に伴う繰入金が参入され、前年度と比較して1.0ポイントの悪化となっている。今後とも緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業の選択により地方債発行の抑制に努め、起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均と同じく将来負担比率は0%と算定されていない。地方債の抑制や財政調整基金及びふるさと納税の寄附金積立による充当可能基金の増が主な要因となる。今後も公債費等義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費の分析欄

類似団体平均を2.7ポイント上回る27.4であり、前年度と比較すると0.5ポイントの減少となった。職員数の減が主な要因と考えられる。業務量に見合った職員の確保が課題となっており、引き続き会計年度任用職員制度を活用しつつ、必要最低限の職員採用を継続的に行う。

物件費の分析欄

類似団体平均を12.6ポイント上回る26.6であり、前年度と比較すると6.1ポイントの増加となった。最終処分場撤退による廃棄物収集委託料やふるさと納税の委託料が増加したことが主な要因であり、類似団体平均に比べ高くなっているのは、観光関係の委託経費に費用がかかっているためである。物件費については高止まりしており、今後も財政圧迫が懸念されるため、引き続き財源の確保と経費の節約に努める。

扶助費の分析欄

類似団体平均を1.5ポイント下回る2.9であり、前年度と比較すると0.2ポイントの増加となった。扶助費はここ数年横ばいの傾向であり、類似団体を下回ってはいるが、今後も福祉サービスの低下を招かないよう水準の維持と適正化に努める。

その他の分析欄

類似団体平均を1.7ポイント下回る10.5であり、前年度と比較すると0.1ポイントの減少となった。ほぼ横ばいの結果となったが、介護保険給付費などの社会保障経費も増嵩傾向にあり、各事業会計においても事業内容の適正化を図ることなどにより、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

類似団体平均を0.3ポイント上回る16.2であり、前年度と比較すると1.1ポイントの増加となった。経費の内訳として、団体に対する負担金やイベント関連団体に対する補助金などがあるが、うち吾妻環境施設組合に対する負担金の増額が主な増加要因となっている。引き続き、費用対効果の観点から十分に検討し、交付に当たっては慎重に判断を行うことで補助金の適正化を図りたい。

公債費の分析欄

類似団体平均を6.7ポイント下回る9.9であり、前年度と比較すると0.6ポイントの減少となった。公債費については、これまでの起債抑制対策によりゆるやかに減少していく見込みである。今後も現状維持を基本とし、必要最小限かつ有利な起債の発行に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体平均を12.4ポイント上回る83.6であり、前年度と比較すると6.8ポイントの増加となった。観光立町としての特殊事情のため、類似団体平均を大きく上回っており、引き続き義務的経費を中心に経費の削減を進め、財政の健全化に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

・歳出決算総額は、住民一人当たり約109万円となっている。・総務費については、住民一人当たり約33万円であり、類似団体平均を約10万円上回っている。ふるさと納税制度による経費が増嵩傾向にあることが要因と考えられる。・商工費については、住民一人当たり約14万円であり、類似団体平均を約9万円上回っている。観光立町として観光経費が多額となっていることが要因である。また、前年度から約8万円の減少となっているが、これはクーポン券事業の終了によるものと考えられる。・土木費については、住民一人当たり約17万円であり、類似団体平均を約8万円上回っている。昨年度に引き続き、温泉門及び立体交差建設、中央通り整備などまちづくり事業の実施によるものである。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

・歳出決算総額は、住民一人当たり約109万円となっている。・人件費については、住民一人当たり約14万円であり、類似団体平均を約3千円下回っている。引き続き会計年度任用職員制度を活用しつつ、業務量に見合った職員の確保を行っていく。・物件費については、住民一人当たり約16万円であり、類似団体平均を約1万円上回っている。観光立町として観光関係の委託経費が多額となっていることが要因である。また、前年度から約8万円の減少となっているが、これはクーポン券事業の終了によるものと考えられる。引き続き財源の確保と経費の節約に努める。・維持補修費については、住民一人当たり約23万円であり、類似団体平均を約1万円上回っている。ごみ処理施設や観光施設の老朽化により修繕費が多額となったことが要因である。公共施設総合管理計画等に基づき、引き続き適正な管理を行っていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

分析欄

財政調整基金残高については、ここ数年積立ができており、増加傾向にある。実質収支額については、地方税や普通交付税、ふるさと納税による寄附金の伸びもあり、3.04ポイントの改善となった。実質単年度収支については、財政調整基金の取崩額が大きかったことから1.36ポイントの減少となっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

分析欄

全ての会計において黒字となっている。今後においても税収減や大規模災害などに備え、財政調整基金などの確保を行い、一定の黒字を維持していく。また、下水道事業会計の終末処理場の再構築など、大型施設の更新が続いていくことから、一般会計はもとより資産を保有する事業会計にあたっては、長期的な計画のもと、健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

令和5年度の分子については、地方債償還金が順調に減ってきてはいるものの、千客万来事業会計のゴンドラ建設に伴う繰入金が算入され、また控除特定財源が減となったことから、前年度と比べて増加となった。また、分母については、税収が好調なこともあり増加となったが、分子の増加分を上回ることができず、単年度実質公債費比率については約1.0ポイントの悪化となっている。しかしながら、2年度の単年度実質公債費比率が5年度算定よりも約0.3ポイント差であったため、3ヵ年平均でみると前年度よりも0.1ポイントの悪化となった。今後も引き続き起債の適正管理に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

将来負担額については、地方債現在高が減少傾向にあるが、ほぼ横ばいでの推移となっている。また、充当可能財源等をみると、財政調整基金や草津よいとこ元気基金による充当可能基金を前年並みに維持しており、比率の上昇を抑制することができた。しかしながら、今後は人口減少による税収の落ち込みや大型インフラ設備の更新により基金の大幅な減少が懸念されるため、引き続き、事業の見直しによる徹底的な行政コストの削減に取り組むとともに、出来る限り基金を確保していくことで、将来負担比率の軽減を図っていく。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金全体

(増減理由)・令和5年度末の基金残高は約56億3,600万円であり、前年度から約1億900万円の増となった。・主なものとしては、財政調整基金が約2,700万円の減、減債基金が約1,600万円の増、公共施設整備基金が約1億円の増、社会福祉基金が約1,600万円の減、中学校施設整備基金が約6,300万円の増、草津よいとこ元気基金が約2,800万円の減となっている。(今後の方針)・草津町の主産業は観光であり、税収は景気の動向に影響を受けやすい。また、活火山である草津白根山を抱え、噴火による災害とも常に隣り合わせの状況にある。そのため、財政調整基金については、決算状況を踏まえながら可能な範囲で積立を行っている。また、今後は老朽化した公共施設の更新を控えており、財政調整基金に限らず、将来に向けて基金全体の底上げを図っていく。

財政調整基金

(増減理由)・令和5年度末の基金残高は約24億3,000万円であり、前年度から約2,700万円の減となった。・財源不足分としての取崩額が多かったため減少となっている。(今後の方針)・大規模災害等への備えとして標準財政規模と同程度となるように、一定規模の残高の確保に努めていく。

減債基金

(増減理由)・令和5年度末の基金残高は約2億5,600万円であり、前年度から約1,600万円の増となった。・将来の地方債償還に備えた積立をおこなったため増加となっている。(今後の方針)・地方債を財源とした老朽施設の更新が見込まれることから、公債費による一般財源の圧迫がないよう計画的に積立を行っていく。

その他特定目的基金

(基金の使途)・草津よいとこ元気基金:温泉、観光及び産業振興に関する事業など・公共施設整備基金:草津町の公共施設整備のため・社会福祉基金:罹災救助等社会福祉のため・中学校施設整備基金:中学校施設整備のため・スポーツ振興基金:スポーツ選手育成等スポーツ振興のため(増減理由)・草津よいとこ元気基金:ふるさと納税寄附金の積立と事業取崩により約2,800万円の減・公共施設整備基金:老朽化する公共施設更新のため約1億円の積立による増・社会福祉基金:福祉事業のための取崩しにより約1,600万円の減・中学校施設整備基金:中学校施設整備のため約6,300万円の増・スポーツ振興基金:条例と利息により10万円の積立による増(今後の方針)・草津よいとこ元気基金:寄付目的にあった取崩を予定・公共施設整備基金、社会福祉基金、スポーツ振興基金、小学校施設整備基金:事業を実施するための必要額の積立及び取崩を予定

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体内平均値より高い水準であり、前年度と比較すると0.3ポイントの悪化となる。分子である減価償却累計額が698百万円の増加となったことが要因である。資産の管理にあたっては、公共施設総合管理計画に基づき行っていくが、特に学校施設や公営住宅が耐用年数を過ぎ、老朽化が進んでいることから、統廃合や長寿命化対策などの方針を考えていく必要がある。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体平均を大きく下回り、前年度と比較すると9.1ポイントの改善となった。主な理由としては近年の起債抑制及び臨時財政対策債の発行額が減少傾向にあることにより、地方債現在高が減少したこと、ふるさと納税や余剰金の積立により充当可能基金が前年度より約50百万円増加したことが考えられる。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

地方債の抑制や充当可能基金の増加により、将来負担比率については平成28年度から令和5年度まで算定されない良好な結果となっている。一方で、有形固定資産減価償却率については73.5%と類似団体と比べてみても高い水準となっており、前年度と比べてみると0.3ポイントの悪化となっている。主な要因は学校施設や公営住宅の老朽化によるものであるが、今後については充当可能財源を活用し、公共施設総合管理計画に基づいた老朽化対策に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

地方債の抑制や充当可能基金の増加により、将来負担比率については平成28年度から令和5年度まで算定されない良好な結果となっている。また実質公債費比率についても、類似団体と比較して低い水準にあり、近年は横ばいとなっている。今後は施設の老朽化対策などにより地方債の発行が増えていくことが予想されるため、公債費の適正化が重要な課題となる。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

道路の有形固定資産減価償却率は類似団体平均より17.8ポイントも高く、前年度よりも1.3ポイントの悪化となっている。学校施設については、小学校校舎及び中学校校舎が建設から40年以上経過しており、維持補修に係る経費が増加していることから、今後は小学校・中学校の校舎の統合などを視野に入れながら、整備計画を立てる必要がある。公営住宅については、一番古いもので建設から40年を経過しており、老朽化が顕著な建物となっている。現在は屋根の改修工事や外断熱工事を計画的に実施するなどの老朽化対策を実施しているが、今後については、建物の廃止や建て替えを検討するなど、施設整備に積極的に取り組んでいく。

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

体育館施設、保健センター、市民会館、庁舎、一般廃棄物処理施設の有形固定資産減価償却率は50%超とほとんどの施設で極めて高い水準となっており、施設の老朽化が懸念される。一般廃棄物処理施設については一人あたりの有形固定資産(償却資産)額が類似団体平均より高い水準となっているが、これは観光地であるため、ごみ処理をするうえで人口規模より大きな施設が建設されたためである。

財務書類に関する情報①(2023年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

・一般会計等においては、資産総額が前年度末から121百万円の増加となった。金額の変動が大きいものは工作物と基金であり、工作物においては道路(公共工作物)が135百万円、基金においては公共施設整備基金等その他基金への積立により108百万円の増加となっている。一方、負債総額は前年度から31百万円の増加となった。主な理由は退職引当金の増加によるものである。・8つの特別会計を加えた全体では、資金総額が前年度末から3,110百万円の増加、負債総額は2,906百万円の減少となった。資産総額は水道管や下水道管などのインフラ資産を計上していることにより、一般会計に比べて19,361百万円増加しているが、負債総額も下水処理場の再構築事業に充地方債を充当していることから、8,071百万円増加している。・一部事務組合や広域連合を加えた連結では、資産総額が前年度末から3,306百万円の増額、負債総額が2,916百万円の増額となった。観光公社や観光協会の保有資産を計上していることにより、全体と比べて1,635百万円多くなるが、負債総額も観光公社の借入金等があることなどから、1,084百万円多くなっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

・一般会計等においては、経常費用は5,021百万円となり92百万円の増額となった。そのうち補助金や社会保障等の移転費用は1,633百万円であり、前年度から390百万円の増額となった。一方で物件費等の減額により業務費用は299百万円の減額となった。最も金額が大きいのは物件費(1,404百万円、前年度比427百万円)、ついで補助金等(753百万円、前年度比+65百万円)であり、これらは純行政コストの45%を占めている。また臨時損失について、資産除売却損が15百万円の減額であったが、経常費用の増額により行政コストとしては増加した。全体会計においては、経常費用6,861百万円となり、前年度より811百万円の減額となった。主な原因は、物件費等1,030百万円の減額である。・連結会計においては、経常費用は9,828百万円となり、前年度より671百万円の減額となった。主な原因は、物件費等1,205百万円の減額である。一方経常収益も前年度より193百万円減額したが、経常費用の減額幅が広かったため行政コストとしては減少した。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

・一般会計等においては、税収等の財源(4,893百万円)が純行政コスト(4,830百万円)を上回っており、本年度差額は63百万円であった。また資産評価差額や無償所管換等が28百万円あったことから、純資産残高は91百万円となり、前年度から593百万円の減少となった。・全体においては、税収等の財源(6,176百万円)が純行政コスト(5,583百万円)を上回っており、本年度差額は593百万円となり、前年度から362百万円の増加となった。なお財源である税収等及び補助金は457百万円の減少となった。無償所管換等は前年より303百万円減少しているが、純行政コストが前年より819百万円減少したことにより、本年度純資産変動額は128百万円の増加となった。・連結においては、税収等の財源(7,448百万円)が純行政コスト(6,671百万円)を上回っており、これにより本年度差額は777百万円の増加となった。なお財源である税収及び補助金は前年度より52百万円減少しているが、純行政コスト(6,671百万円)の減少により、本年度純資産変動額は189百万円の増加となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

・一般会計においては本年度資金残高は186百万円となり、前年度より78百万円の増加となった。内訳は、業務活動収支が前年度より338百万円減少した。主な理由は、国県等補助金収入が580減少したためである。投資活動収支は、基金取崩収入の増加により前年度より352百万円増加した。・全体においては、業務活動収支が前年度より199百万円増加し1,439百万円となった。国県補助金収入が884百万円減少したが、物件費等支出が1,044百万円減少した。また、投資活動収支は前年度から359百万円減少し、財務活動収支は前年度から436百万円の増加となった。・連結においては、業務活動収支が前年度より10百万円増加し、1,474百万円となった。物件費等支出は前年度から1,117百万円減少したが、国県等補助金収入が855百万円減少している。また、投資活動収支は294百万円の減少、財務活動収支は391百万円の増加となった。

財務書類に関する情報②(2023年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

①資産の総額は24,382百万円であり、住民一人当たりでは404.3万円となった。前年度と比較すると5.4万円の増加となり、年々増加している。その要因としては人口が減少しているのに対して、基金が増加していることが挙げられる。③有形固定資産減価償却率は年々増加している。値類似団体平均と比べても高い水準(老朽化)で推移しており、将来的に大規模な修繕や更新が必要となる状況にあるので、補助金や公債による歳入の確保が必要であるが、、更新する資産の選択が必要となる。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

④純資産比率については、前年度から横ばいであるが、類似団体の平均値よりも依然として高く、公債の償還が進んでいることを表している。⑤将来世帯負担比率については、前年度から0.7ポイント増加しているものの、類似団体平均値を大きく下回っている。しかし今後老朽化した施設の更新や修繕に係る費用の財源確保には地方債の発行が必要になるであろうことから、将来世代の負担の平準化を意識した、計画的な地方債の発行を行っていくことが求められる。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑥住民一人当たり行政コストについては、前年度から、2.1ポイント悪化している。前年度の増加要因である物件費等は減少したが、天狗山レストハウス建替え工事に伴う千客万来事業会計への操出金が増加したことなどにより、当該値は依然として類似団体平均値を上回っている。今後も物価高による人件費等の増加が見込まれるので、システム経費、団体補助等の見直し、公共施設等の使用料、手数料の増額も検討し、財源の確保に努めたい。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑦住民一人当たり負債額については、前年度と比較すると1.1万円の増加となり、前年度に続き類似団体平均値から大きく下回っている。増加要因としては、退職手当引当金の増加(59百万円)が挙げられる。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

⑨受益者負担比率は前年度から0.3ポイント減少し、引き続き類似団体よりも低い水準で推移している。公共施設等の使用料、手数料については、維持補修に係る経費と利用率を勘案しながら見直しを行うとともに、利用回数を上げるための取組や既存施設の更新を行うなどにより、受益者負担の適正化に努める必要がある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,