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地方財政ダッシュボード

秋田県由利本荘市の財政状況(2020年度)

秋田県由利本荘市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

前年度同の0.34となっている。これは、類似団体平均を0.19ポイント下回っている。本市の面積は、1,209.59平方キロメートルと行政サービスの範囲が広いことから、行政コストを多く要している。また、第1次産業の就業割合が平成27年国勢調査で11.2%と高く、農家等所得は気象条件や市場価格等の影響を受けやすく、税収の増加は見込めない状況であることから、自主財源比率が低く、類似団体平均を大きく下回っている。今後、歳入では電子部品等の製造業で税収の増加が見込まれているほか、産業振興や移住定住の促進、徴収率の向上等による税収増加に寄与する施策の推進、歳出では由利本荘市公共施設等総合管理計画に則った公共施設の適正な配置による維持管理費の削減等に努め、財政基盤の強化を図っていく。

経常収支比率の分析欄

令和2年度は、経常的補助費等について企業会計への繰出金を従来の繰出金から出資金と補助金に計上したことなどにより13.6億円(+76.8%)となったものの、繰出金が下水道事業繰出金等の減少により-23.2億円(-47.3%)、また会計年度任用職員制度の導入等により物件費が-4.4億円(-11.0%)となり、比率の分子は-0.6%となっている。加えて、比率の分母においては普通交付税が-2.4億円(-1.5%)となるも地方消費税交付金が+3.2億円(+22.2%)、減収補てん債特例分歳入決算額が+10.5億円(皆増)となり分母は+0.8%となった。このことにより比率は92.1%(-1.4%)となった。今後、人口減少による普通交付税の減が見込まれるため、地方債の繰上償還、公共施設管理の合理化等による維持管理費の削減等、経常経費の抜本的な見直しを図り、比率が悪化しないよう財政構造の改善に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

退職手当負担金の増加等により人件費が増加したことに加え、新型コロナウイルス感染症対策事業や給食費公会計化に伴い物件費が増加したため、前年度より26,671円増の205,966円となった。これは、類似団体平均を50,017円上回っている。類似団体平均を大きく上回っている要因として、市の面積が広大であり行政サービスの範囲が広く、多くの施設を有していることから、職員数が多く、維持管理経費が多額となっていることや、除排雪に要する経費が大きいこと等が挙げられる。今後、由利本荘市公共施設等総合管理計画に則った公共施設の適正配置、事務事業の統合・効率化を進めるとともに、業務量に応じた職員の適正配置により経費の削減を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度より0.3ポイント減の96.3となっている。これは、類似団体平均を1.7ポイント下回っている。本市のラスパイレス指数は、類似団体平均を3ポイントの範囲内で下回った値で推移している。今後も、国の人事院勧告や秋田県の人事委員会勧告に沿った制度・運用の見直しや、人事評価制度を反映した昇格、昇給基準の構築を図りながら、適正な給与水準を保つよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数は減少しているが、人口減により前年度同の11.50人となった。これは、類似団体平均を3.30人上回っている。類似団体平均を大きく上回っている要因として、市の面積が広大であり行政サービスの範囲が広く、支所・出張所を多く配置していることが挙げられる。今後、第4次由利本荘市行政改革大綱に沿った機構改革や施設の統廃合、事務の効率化等を図り、第4次由利本荘市定員適正化計画目標により定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

前年度より0.1ポイント減の10.6%となっており、類似団体平均を3.1ポイント上回っている。令和2年度に繰上償還を実施したほか、公営企業債(介護サービス事業)の償還が一部終了したことに伴い繰出金が減少した一方で、由利本荘総合防災公園整備事業や由利総合支所改築事業など近年の大型事業の元金償還が始まったため、公債費は前年度横ばいとなった。今後も、収支の状況を見極めながら積極的な繰上償還の実施に努めるとともに、地方債の新規発行については、元金償還額の範囲内に抑え、地方債に頼らない行財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

前年度より1.7ポイント減の105.3%となっており、類似団体平均を76.8ポイント上回っている。令和2年度に羽後本荘駅周辺整備事業や給食センター整備事業等を実施したことに伴い地方債を新たに発行したが、一方で繰上償還を実施したことにより一般会計の地方債残高は減少し679.8億円(-1.9%)となった。また、介護サービス事業の償還の一部終了により公営企業債の繰入見込額も減少しており、総じて比率は105.3%(-1.7%)となった。今後、元金償還額以内の新規地方債発行、後年度の負担に備えるための充当可能基金の積増等により、比率の減少に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

職員数の減少や選挙が行われなかったことによる時間外手当の減少などの一方で、退職手当負担金の増加や会計年度任用職員に係る経費の性質移行(物件費から人件費へ移行)などにより、前年度より2.7ポイント増の25.5%となっており、類似団体平均を0.4ポイント上回っている。今後、第4次由利本荘市定員適正化計画に基づき、業務量に応じた職員数を適正に管理するとともに、指定管理者制度の導入、施設の民営化や各種業務の民間委託の推進による定員管理により、比率の低下に努めていく。

物件費の分析欄

会計年度任用職員制度の導入や給食費公会計化(全額特定財源)により、経常収支比率は前年度より1.6ポイント減の12.5%となった。これは、類似団体平均を1.1ポイント下回っている。物件費については、本市の広大な面積に点在する公園、公民館に加え、観光、農業、教育の各施設の管理費が大きな割合を占めている。今後、由利本荘市公共施設等総合管理計画に則った公共施設の適正配置、事務事業の統合・効率化を進め、経費の削減を図っていく。

扶助費の分析欄

福祉医療支給事業費や生活扶助費の減、前年度実施したプレミアム商品券事業の皆減などにより、前年度より1.0ポイント減の7.4%となった。これは、類似団体平均を2.8ポイント下回っているが、扶助費については、子育て支援策の充実による福祉医療費の拡充、高齢化社会の進行による介護・訓練等給付費の増、生活保護費の増等により、年々増加傾向にある。今後は、社会保障・税一体改革の動向等を注視し、医療、子ども・子育て支援施策等の推進による社会保障の充実を図りながらも、既存事業の見直し等を行い、比率が上昇しないように努めていく。

その他の分析欄

令和2年度から下水道事業が法非適から法適に移行したことに伴い、下水道事業への繰出金が補助金と出資金に分類されたため、前年度より6.2ポイント減の14.2%となった。これは、類似団体平均を1.1ポイント上回っている。今後は、特別会計における投資事業の平準化を図ることにより、普通会計の負担軽減を図り、比率の改善に努めていく。

補助費等の分析欄

前年度より4.8ポイント増の11.1%となっており、類似団体平均を0.8ポイント下回っている。これは、新型コロナウイルス感染症緊急経済対策として実施した特別定額給付金の皆増など新型コロナウイルス感染症対策事業の実施によるもののほか、令和2年度から下水道事業が法非適から法適に移行したことに伴い、下水道事業への繰出金が補助金と出資金に分類されたことによるものである。今後、市単独補助金の見直し等を行い、比率の上昇を抑えていく。

公債費の分析欄

前年度より0.1ポイント減の21.4%となっており、類似団体平均を3.2ポイント上回っている。これは、平成19年度過疎対策事業等に係る償還が完了したことによるものであるが、今後は由利本荘総合防災公園整備事業などの大型建設事業に係る地方債の元金償還開始に伴い、公債費が増加する見込みである。1市7町の合併市である本市は、地方債現在高が多い状況が続いているが、積極的な繰上償還、地方債の新規発行の抑制を行い、公債費に係る経常収支比率の改善に努めていく。

公債費以外の分析欄

前年度より1.3ポイント減の70.7%となっており、類似団体平均を3.2ポイント下回っている。減少の主な要因としては、会計年度任用職員制度の導入や給食費公会計化に伴い物件費が前年度より1.6ポイント減となったこと等が考えられる。今後、近年上昇傾向にある扶助費及びその他については、事業の見直しや平準化を行い、更なる上昇を抑えるとともに、人件費及び物件費についても、適正な定員管理を図り、施設管理の効率化と更なる比率の改善に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

○財政調整基金残高基金に頼らない財政運営を基本とし、標準財政規模の1割程度と考える総額目安に現時点で達していることから、平成26年度以降は、ほぼ同額を維持してきたが、令和2年度は、新型コロナウイルス感染症対策事業のため、290,763千円を取り崩した。○実質収支額歳入では普通交付税の合併算定替加算が終了したため減少したが、歳出では新型コロナウイルス感染症の影響により事業が実施できなかった影響による減や総合防災公園整備事業の終了等による事業費減により、実質収支額は横ばいとなり、標準財政規模比も横ばいとなった。○実質単年度収支令和2年度は、繰上償還を実施したことにより増加に転じ、標準財政規模比も増加した。○今後の対応令和2年度に普通交付税の合併算定替加算が皆減したことから、今後も歳出の抑制による、一層の財政健全化を図り、引き続き財政調整基金に頼らない財政運営を目指す。財政調整基金は、標準財政規模比の10%を目処に積立を行っていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

○現状一般会計及びすべての特別会計において、黒字となっている。一般会計では、前年度から実質収支額が減少したことにより、黒字割合も減少している。下水道事業会計では、法適化したことにより、皆増となった。国民健康保険特別会計では、国民健康保険事業費納付金が増加したため、黒字割合が減少している。○今後の対応令和2年度に普通交付税の合併算定替加算が皆減したため、歳出の抑制による一層の財政健全化を図る。また、公共施設や水道、下水道施設等の老朽化に伴う更新事業の増加を踏まえると、更新費用と経営状況を的確に把握し、由利本荘市公共施設等総合管理計画に沿った施設の統廃合や更新を行う必要がある。引き続き、各会計で適正な財政運営、企業経営を図っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

○元利償還金令和2年度に実施した繰上償還による減少要因はあるが、由利本荘総合防災公園整備事業などの大型建設事業の地方債償還開始による増加要素も重なり、前年度横ばいとなった。○公営企業債の元利償還金に対する繰入金介護サービス事業の償還が一部終了したことに伴い繰入金が減少した。○算入公債費等平成19年度過疎対策事業債等の償還終了に伴い減少した。新規発行については、過疎対策事業債や合併特例事業債など交付税算入割合の高い地方債を活用しており、ここ数年は同程度で推移している。○今後の対応元利償還金は平成30年度、令和2年度に繰上償還を実施したことから減少に転じた。今後、由利本荘総合防災公園整備事業などの大型建設事業の地方債償還開始に伴い数年間は増加傾向が続くと想定される。そのため、公営企業債の元利償還金に対する繰入金については、整備計画の見直しなどにより新規地方債発行の抑制を図る。また、普通交付税の減などにより、分母の基礎となる標準財政規模の縮小が見込まれているが、収支の状況を見極めながら地方債の積極的な繰上償還の実施や、新規地方債発行の抑制、交付税算入割合の高い地方債の活用を基本とし、比率の改善を図っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

○一般会計等に係る地方債の現在高令和2年度に実施した繰上償還により、前年度に比べて減少した。○公営企業債等繰入見込額下水道事業や集落排水事業などの投資事業の平準化を図ることにより、地方債残高の急増を抑え、公営企業債に対する繰入見込額についても平準化を図っている。○退職手当負担見込額定員適正化計画に基づく職員数の減少により負担見込額も減少している。○充当可能基金令和2年度は、地域雇用創出推進基金及び公共施設等総合管理基金等の取り崩しを行ったことにより減少となった。○基準財政需要額算入見込額地方債の新規発行については、過疎対策事業債や合併特例事業債など交付税算入割合の高い地方債を活用しているが、合併算定替えが終了したことによる需要額の減少に伴い、基準財政需要額算入見込額も減少した。○今後の対応将来負担比率については、地方債現在高が減少しているが、基金の取り崩しの増加により横ばいとなっている。今後、普通交付税の減少等により、分母の基礎となる標準財政規模の縮小が見込まれるが、地方債発行の抑制、交付税算入割合の高い地方債の活用を基本とし、収支の状況を把握しながら充当可能基金の積み増しを実施し、比率の維持・改善を図る。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)新型コロナウイルス感染症対策による経費のために財政調整基金を2.9億円、繰上償還のために減債基金を2.5億円、農業支援補助金などの財源として地域雇用創出推進基金7.9億円、公共施設修繕として公共施設等総合管理基金を5.9億円取り崩した一方、後年度の負担に対応するため地域雇用創出推進基金5.0億円、また、新型コロナウイルス感染症の影響で融資を受けた中小企業に対する後年度の利子及び保証料補給のため中小企業金融支援基金を創設し4.7億円積み立てたこと等から、基金全体としては128億円となり、6.8億円の減となった。(今後の方針)財政調整基金は、現時点では、基金運用収入相当分の積立てを継続する。減債基金は、収支の状況を見極めながら、繰上償還が必要だと判断した場合には、その財源としての積立てを行う。その他の特定目的基金は、それぞれの事業遂行に必要な基金であり、事業の進捗状況を見極めながら対応する。上記のことから、歳計剰余金の処分については、その他の特定目的基金へ積み立てる。

財政調整基金

(増減理由)中小企業金融支援基金(新型コロナウイルス感染症の影響で融資を受けた中小企業に対する後年度の利子及び保証料補給のための基金)への積み立てなど、新型コロナウイルス感染症対策による経費のために2.9億円取り崩したことによる減少。(今後の方針)財政調整基金は、災害等、不測の事態に対応するための経費、財源不足時に対応するための経費として位置づけており、総額の目安は、標準財政規模の1割程度と考えている。現時点でほぼ目安としている総額に達していることや取り崩しを想定していないことから、引き続き、基金運用収入相当分の積立てを継続していく。

減債基金

(増減理由)繰上償還のために2.5億円を取り崩したことによる減少。(今後の方針)減債基金は、起債の償還財源と位置づけており、特に、繰上償還時の財源と考えている。財政運営上、収支の状況を見極めながら、繰上償還が必要だと判断した場合には、その財源としての積立てを行う。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域雇用創出推進基金:地域で直面している課題に対し知恵を活かしながら市の未来につながる事業を展開するための経費に充てるため・公共施設等総合管理基金:公共施設等の総合的かつ計画的な保全等に充てるため・中小企業金融支援基金:新型コロナウイルス感染症の影響で融資を受けた中小企業に対する後年度の利子及び保証料補給のため(増減理由)合併市町振興基金では庁舎建設基金への積み替えのため1.3億円、公共施設総合管理基金では清掃センター定期整備補修事業などの公共施設修繕に5.9億円、地域雇用創出推進基金では農業支援補助金などの財源として7.9億円、ふるさとさくら基金1.7億円、行政改革に伴う人件費平準化基金では民営化施設(保育園)などへの派遣職員人件費分として0.9億円をそれぞれ取り崩したが、翌年度実施事業及び後年度の負担に対応するため、地域雇用創出推進基金を5.0億円、庁舎建設基金を2.3億円、ふるさとさくら基金2.3億円、行政改革に伴う人件費平準化基金基金1.0億円積み立てたことにより増加した。(今後の方針)特定目的基金の内、雇用創出推進基金、公共施設等総合管理基金は、予算編成時の財源として、建物の維持や雇用関係事業に充当しているため、一定額の確保を目指している。その他の特定目的基金は、それぞれの事業遂行に必要な基金であり、事業の進捗状況を見極めながら対応する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

当市では、平成28年度に策定した由利本荘市公共施設等総合管理計画において、20年間で棟数25%、面積21%を縮減する目標を掲げ、施設の統合、廃止のほか、譲渡や売却に取り組んでいる。有形固定資産減価償却率については、令和元年度に「道路」の耐用年数を10年から国の基準である50年(開始時のみ)に見直ししたため大幅に減少となった。類似団体平均と比較してもやや低い水準にあるが、老朽化、耐用年数の超過などにより今後上昇傾向になることから、今後も由利本荘市公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、資産の効率的な管理、効果的な利活用を進めていく必要がある。

債務償還比率の分析欄

合併当初からの統合等による学校建設事業、文化交流館建設事業などの事業が終了し、将来負担額は減少傾向にあるものの、総合防災公園整備事業、羽後本荘駅東西自由通路整備事業などの大型事業が続いたことから、債務償還比率も類似団体平均に比べると高くなっている。今後も本荘地域の学校施設整備事業等の大型事業が実施されていくが、引き続き地方債発行の抑制に努めながら、基金への積立を積極的に行い、債務償還比率の低減を図る。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、類似団体平均より高い水準にあるが、繰上償還による地方債現在高の減少及び退職手当組合負担金見込額の減額等により、前年度と比較し令和2年度も減少している。有形固定資産減価償却率は、類似団体平均よりもやや低い水準にあるものの、認定こども園・幼稚園・保育所、公営住宅、体育館・プール、福祉施設は70%を超え、類似団体平均よりもそれぞれ高い水準にあり、老朽化が進み、耐用年数を超えている施設もある。今後は公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、施設の廃止等を進めながら、存続施設については長寿命化対策に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、類似団体平均より高い水準にあるが、繰上償還による地方債現在高の減少及び退職手当組合負担金見込額の減額等により、前年度と比較し令和2年度も減少している。実質公債費比率は、総合防災公園整備事業など大型事業の元金償還が始まったことで公債費が増加したことに加え、比率の分母において合併特例加算の終了により普通交付税が減少したが、地方消費税交付金や森林環境譲与税などの増により標準税収入額が増加したため標準財政規模が増加した。本荘地区学校建設事業等の大規模事業が続くことから、今後数年は比率の増加が想定される。今後も引き続き、由利本荘市公共施設等総合管理計画を踏まえた個別施設計画に基づき、将来負担の軽減を図るとともに、地方債発行の抑制や交付税算入割合の高い地方債の活用を基本とし、比率の改善に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

秋田県由利本荘市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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