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地方財政ダッシュボード

秋田県由利本荘市の財政状況(2013年度)

🏠由利本荘市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

前年度と同ポイントの0.32ポイントとなっている。これは類似団体平均を0.31ポイント、全国平均を0.17ポイント下回り、秋田県平均を0.03ポイント上回っている。本市の面積は、1,209.08平方キロメートルと類似団体の中でも上位に位置し、行政サービスの範囲が広い。また、第1次産業の就業割合が平成22年国勢調査で11.2%と高く、自主財源比率が低いことから、類似団体の平均値を大きく下回っている。今後、歳入では産業振興や徴収率の向上等による税収増加に努め、歳出を一層スリム化し財政基盤の強化を図っていく。

経常収支比率の分析欄

歳入における地方交付税が減となったものの、歳出における人件費、公債費の減等により、平成25年度決算の経常収支比率は88.5%、前年度比1.0ポイントの減となっている。これは類似団体平均を1.1ポイント、全国平均を1.7ポイント下回り、秋田県平均を1.2ポイント上回っている。平成27年度から合併算定替の逓減による地方交付税の減が見込まれるため、市債の繰上償還や公共施設管理の合理化等による経常経費の一層の削減を図り、比率が悪化しないよう財政構造の改善に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費の減等により、前年度より2,541円減少の172,411円となっている。これは類似団体平均を52,084円、全国平均を56,123円、秋田県平均を28,472円上回っている。前年度より減少したものの、面積が広大で豪雪地帯であるため、除雪の経費が大きいこともあり、未だ類似団体平均を大きく上回っている。今後、事務事業の整理、統合、効率化を進め、行政コストの軽減を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度より8.0ポイント減の95.1となっている。これは類似団体平均を3.0ポイント、全国市平均を3.5ポイント下回っている。合併前の各団体も低いラスパイレス指数で推移しており、合併後も類似団体平均を下回る値で推移している。今後も人事院勧告及び人事委員会勧告等を参考にして、地域の実情を考慮し、職員間の不均衡がないように調整を図りながら適正な給与水準を保つよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

年々減少傾向にあったが、平成25年度では人口減少の影響もあり、前年度より0.04ポイント増の11.21人となっている。これは類似団体平均を4.04ポイント、全国平均を4.25ポイント、秋田県平均を2.13ポイント上回っている。1市7町と2消防事務組合が合併し、面積も広大であることから、行政サービスを確保するため支所・出張所を多く配置する必要があり、類似団体平均を上回っている。今後は、行政改革大綱に沿った機構改革、施設の統廃合や事務の一層の効率化を図り、定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

前年度より1.5ポイント減の14.3%となっている。これは類似団体平均を4.7ポイント、全国平均を5.7ポイント、秋田県平均を1.8ポイント上回っている。平成18年度決算で18%を超え、平成20年度決算にピークの20.9%となっていたが、公債費負担適正化計画を策定し、計画に沿った財政運営、市債の繰上償還を積極的に行った結果、平成23年度決算で18%を下回ることができた。平成25年度決算においても比率は改善されているが、将来負担比率同様、類似団体平均を大きく上回っている。今後も市債発行を抑制し、更なる改善を図る。

将来負担比率の分析欄

前年度より15.1ポイント減の133.9%となっている。これは類似団体平均を83.6ポイント、全国平均を82.9ポイント、秋田県平均を49.8ポイント上回っている。1市7町の合併市である本市は、他団体と比較し、市債残高、職員数ともに高水準にあった。市債の繰上償還、交付税算入率の高い地方債の活用、充当可能基金の増額等により年々比率は改善されているものの、依然として類似団体平均を大きく上回っている。今後も、プライマリーバランスを確保しながら、実質公債費比率とともに減少に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

前年度より1.1ポイント減の22.9%となっている。これは類似団体平均を1.2ポイント、全国平均、秋田県平均を0.8ポイント下回っている。人件費については、定員適正化計画に基づき新規採用者の抑制に努めてきた。加えて、平成25年度は国に準じた給与削減を行ったことにより、前年度より減少となった。今後も適正な定員管理を行い、比率の低下に努めていく。

物件費の分析欄

前年度より0.2ポイント増の13.4%となっている。これは類似団体平均を0.5ポイント、全国平均を0.3ポイント下回り、秋田県平均を1.6ポイント上回っている。物件費については、広大な面積に散在する公園、公民館に加え、観光、農業、教育の各施設の管理費が大きな割合を占めている。今後、施設の統廃合等を検討し管理費の削減を図っていく。

扶助費の分析欄

前年度より0.2ポイント増の6.4%となっている。これは類似団体平均を3.3ポイント、全国平均を4.9ポイント、秋田県平均を1.8ポイント下回っている。介護・訓練等給付事業費、生活保護費、福祉医療費の増が主な要因である。今後も高齢化社会の進行や生活保護費の動向などを注視していく必要がある。

その他の分析欄

前年度より0.4ポイント増の17.9%となっている。これは類似団体平均を3.9ポイント、全国平均を5.0ポイント、秋田県平均を2.5ポイント上回っている。その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っている要因は、下水道事業等、特別会計への繰出金が他団体と比較して大きいことによる。今後、独立採算の原則に立ち返った上下水道料金の検討や下水道加入率の促進を図りながら、経費削減に努める。

補助費等の分析欄

前年度より0.2ポイント増の5.4%となっている。これは、類似団体平均を4.9ポイント、全国平均を4.6ポイント、秋田県平均を4.3ポイント下回っている。類似団体平均を下回っている主な要因は、1市7町の合併によって一部事務組合に対する負担金が他団体より少ないことである。しかしながら、平成23年度以降増加傾向にあるため、今後は市単独補助金の見直し等を行い経費削減を図っていく。

公債費の分析欄

前年度より0.9ポイント減の22.5%となっている。これは類似団体平均を4.9ポイント、全国平均を1.0ポイント、秋田県平均を0.9ポイント上回っている。市債の繰上償還、新規発行の抑制を行ってきたことにより、公債費に係る経常収支比率は年々改善傾向にある。今後も、負担の軽減を図るため繰上償還、新規発行の抑制を行っていく。

公債費以外の分析欄

前年度より0.1ポイント減の66.0%となっている。これは類似団体平均を6.0ポイント、全国平均を5.6ポイント、秋田県平均を2.8ポイント下回っている。類似団体198団体中、扶助費が14番目、補助費等が31番目となっているが、物件費が89番目、その他が176番目と経常収支比率を押し上げる要因となっている。今後、施設管理の効率化、定員の適正化等を図り、経費削減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

○財政調整基金残高基金に頼らない財政運営を基本に積み増しし、基金を増やしている。○実質収支額総合発展計画の見直しにより、歳出の抑制を図り、標準財政規模比は年々増加傾向にある。○実質単年度収支市債の繰上償還、財政調整基金の積立を行ったことにより、増加している。○今後の対応平成27年度より合併算定替の逓減による地方交付税の減少が見込まれている。より一層財政の健全化を図り、基金に頼らない財政運営を目指す。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

○現状平成25年度決算で介護サービス事業特別会計において、サービス収入の減及び施設整備費の増により赤字が生じた。一般会計及び介護サービス事業特別会計以外の特別会計では赤字が生じていない。○今後の対応各会計で適正な財政運営、企業経営を図っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

○元利償還金高利率の市債の借換え、繰上償還を行ってきたこと、新規発行を抑制したことにより、減少傾向にある。○公営企業債の元利償還金に対する繰入金下水道事業、集落排水事業で償還のピークを迎えているため繰入金が増加している。○組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等新規事業を行っていないため、年々減少している。○債務負担行為に基づく支出額債務負担行為期間が終了した支出が多かったため、平成24年度と比較して減少している。○算入公債費等市債の新規発行については、交付税算入割合の高い地方債を活用している。算入公債費等の金額は、プライマリーバランス確保のため、新規発行を抑制していることもあり減少している。○実質公債費比率の分子繰上償還を積極的に行い、後年度への負担を軽減している。○今後の対応実質公債費比率は年々改善されているが、今後も市債発行の抑制を基本とし、比率の更なる改善を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

○一般会計等に係る地方債の現在高市債の繰上償還や新規発行の抑制により減少している。○債務負担行為に基づく支出予定額年々減少傾向にある。○公営企業債等繰入見込額投資事業の平準化を図ることにより、市債の新規発行についても平準化を図っている。そのため年々減少している。○組合等負担見込額新規事業を行っていないため年々減少している。○退職手当負担見込額定員適正化計画に基づく職員数の減少により、負担見込額も減少している。○充当可能基金財政調整基金を積み増しし、7,220百万円となっている。○充当可能特定歳入公営住宅使用料や都市計画税などであり、減少傾向にある。○基準財政需要額算入見込額市債の新規発行については、交付税算入割合の高い地方債を活用している。算入公債費等の金額は、プライマリーバランス確保のため、新規発行を抑制していることもあり減少している。○将来負担比率の分子繰上償還等により市債残高が年々減少しているため、着実に減少している。○今後の対応将来負担比率は年々改善されているが、今後も市債発行の抑制を基本とし、比率の更なる改善を図る。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,