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地方財政ダッシュボード

長野県中川村の財政状況(2014年度)

🏠中川村

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

中川村では人口の減少(平成17国調5,263人→平成22国調5,074人=-189人)や年々進む高齢化率に加え、村内に中心となる産業がないこと等により、財政基盤が弱く、財政力指数は類似団体平均を若干下回っている。平成16年度の市町村合併論議の末に「自立」の道を歩むこととなり、自立の村づくりに向け、過疎地域自立促進計画(平成28~平成32)、第5次総合計画(平成22~平成31)、総合戦略(平成27~平成31)を策定し、少子・高齢化対策、自立の推進と併せて地方創生を重点に置き、計画行政を進めている。今後も削減すべきところは削減し、投資が必要なところには投資をし、活力あるむらづくりを展開しつつ、行政の効率化に努めることにより、財政の健全化を図っていく。

経常収支比率の分析欄

事務事業の見直し、組織機構の簡素合理化、行財政改革への取組を通じて義務的経費の削減に努めてきたことにより、平成14年度以降70%台後半で推移してきた。平成19年度の決算統計から算定方法の見直しがされ、下水道事業への基準内繰出しについて当年度の建設事業に係るものを除いて経常的経費に区分されたことからに大幅に数値が上昇、平成20年度は87.9%、次年度より改善が図られ、平成22年度決算では81.2%(前年度比-1.2%)、平成23年度決算では82.9%(前年度比1.7%)となったが、平成24年度決算では81.7%と経常経費の抑制の効果などにより減率となった。平成25・平成26年度決算では81.2%と改善傾向にある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

指定管理者制度の導入等人件費、物件費の様々な節減策に取り組んできている。今後も行財政改革の実施により、事務事業の見直し、組織機構の簡素合理化、計画的な職員採用を図り、人件費・物件費を含む歳出の縮減を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

平成18年度実施の給与構造見直しの中で一部国の見直しと差違があり類似団体平均を1.8%上回ったが、平成22年度では1.0%、平成23年度では1.1%下回っているが、平成24年度から上回る状態が続いている。今後、手当の抑制等給与縮減等の検討を行い類団平均値を下回るよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成17年度に中川村集中改革プランを策定し、平成18年度の下水道事業完了の際には組織の見直しを行い6課体制から1課減の5課体制実施や、職員の人員削減等の取り組みを行ってきた。今後も適正な定員管理に努め、類似団体平均を上回らないよう現在の水準を維持していく。

実質公債費比率の分析欄

公債費負担比率は4.6%、前年度比-2.0%となり、類似団体平均を下回っている。主な要因としては、毎年実施している繰上償還の影響が挙げられる。しかし、平成5年度から平成18年度までの14年間にわたり実施した下水道事業に係る起債の償還については、長期に渡り一般会計からの繰り出しに依存せざるを得ない状況が続くことから、今後も交付税措置の有利な過疎債の活用を基本とし、交付税措置のない起債は借りない方針で運営を行っていき、比率悪化要因となっている下水道事業については、更なる水洗化の推進と使用料の適正化及び徴収率の向上を図り、償還財源の確保を図っていく。

将来負担比率の分析欄

前年度に引き続き将来負担算定比率は、算定数値「無し」で類似団体平均値を大きく下回り、健全と判断される。主な要因としては、地方債借入額の抑制や、数年にわたり実施している地方債の繰上償還による地方債残高の減、企業債残高のうち一般会計負担分の減額が挙げられる。今後とも、公債費等義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

平成21年度から徐々に減少しているが、平成26年度は類似団体平均を下回っている。集中改革プランによる定数等は一定の改革は行ったが、今後さらに精査する必要がある。

物件費の分析欄

物件費の比率については、ほぼ横ばいとなっているが、臨時職員賃金、経常的な施設管理業務などの増加により微増となっているのが現状である。今後、経常的に支出される物件費について、さらに節減を図る必要がある。

扶助費の分析欄

各種措置費など、現行の制度の中での増加も主な要因となっているが、福祉医療費の給付についても、市町村独自に拡充する部分を含め、年々増加傾向にある。

その他の分析欄

その他分については、全国及び県平均を大きく上回っている。大きな要因としては社会保障関係、下水道事業関連の特別会計への繰出金が増加していることが揚げられる。

補助費等の分析欄

補助費は横ばいで推移しているが、全国及び県平均を下回っている。特に補助交付金の抑制を図っていることが大きく影響していると考えられるが、以降、更に事業の見直し、改善を図る必要がある。

公債費の分析欄

一般会計の公債費では、平成10年度までに集中的に実施した教育文化施設整備等の負担が徐々に縮小してきたことなどにより、平成21年度を境に類似団体を下回る状態まで改善している。公債費に準ずる費用では、下水道事業会計において、平成5~平成18年度までの14年間にわたり実施した下水道事業の償還に対するもので、維持管理中心の事業構成となっていることから、現在減少傾向となっている。

公債費以外の分析欄

公債費を除き、物件費や扶助費等、経常収支比率は上昇傾向にあるが、補助事業などの事業実施に伴い、充当する臨時的特定財源の減少も経常収支比率の上昇の要因の一つとして考えられる。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

財政調整基金は余剰金の積み増しなどにより増加している。実質収支額も年々増加しており、標準財政規模に対する比率も上昇している。実質単年度収支については、余剰金の減少により減少しており、それに伴い単年度収支が大きく減少している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

各特別会計においても実質赤字、資金不足は発生していない。ただし、多くの特別会計では使用料などその会計の独自収入のみで収支が均衡している訳ではなく、一定のルールに基づき一般会計からの資金を繰り出すことにより運営している。標準財政規模比においても一般会計の占める割合は11.43%と他会計に比べ高く、一般会計における標準税収入などの経常的な一般財源の確保が必須となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金などの単年度の増減はあるものの、長期的な視点では減少傾向にあり、それに伴い実質公債比率(利子)は減少している。項目別では、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が平成20年度をピークに減少してきているが、交付税算入される公債費を除いた実負担額では平成23年度がピークとなる。管渠工事が既に完了しており、今後急激な増加はない反面、償還期間が長いため、短期間での減少も期待できない状況である。また、有利な交付税措置がある過疎対策事業債について、近年発行額が増加していることから、今後元利償還金が増加していく事が予想される。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担額は、公営企業債残高のうち一般会計負担分である公営企業債等繰入見込額が減少し、一般会計等に係る地方債の現在高も減少している。特に、一般会計等の地方債現在高については、平成25年度事業繰越財源を含め、元金償還金額を500万円ほど上回る起債発行を行っているものの、引き続き実施している地方債の繰上償還による結果が反映されている。また、充当可能基金額についても、基金の積み増しにより将来負担比率(分子)は減少している。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,