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地方財政ダッシュボード

神奈川県清川村の財政状況(2022年度)

🏠清川村

地方公営企業の一覧

簡易水道事業 特定環境保全公共下水道


収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2022年度)

財政力指数の分析欄

国有資産等所在市町村交付金の減価償却による歳入の減少及び少子高齢化の進行による社会保障費等歳出の増加に伴い、減少傾向となっている。令和4年度の財政力指数は0.83となり、類似団体内平均を大きく上回っているものの、今後も財源の確保や歳出の削減などに努め、健全な財政運営に努めていく必要がある。

経常収支比率の分析欄

経常的経費の増加や、臨時財政対策債の大幅な減額に伴い、経常収支比率が77.5%と前年度と比較して2.3ポイント上昇している。今後については、地方債の元利償還の増額や少子高齢化に進行による扶助費の増額が見込まれるほか、人口減少に伴う村税の減収が見込まれることから、行政改革等の取組を通じ、義務的経費の削減に努めていく必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体内平均を下回ってはいるものの、前年度と比較すると11,839円増加している。要因としては、村道の新設及び改良に係る委託料等の増加により、人件費・物件費等決算額が増額となった。また、人口減少の影響により、1人当たりの額が増額となる傾向にある。今後については、施設の老朽化に伴い、維持管理費の増加が見込まれることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の計画的な更新及び費用の平準化を図っていく必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

平成29年度に地域手当の見直しを行って以降、類似団体内平均を下回っている状況が続いている。令和4年度は類似団体内平均を1.1ポイント下回っており、類似団体内平均との差が過去5年で最も大きくなった。今後も給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数はほぼ同数で推移しているが、人口減少の影響により増加傾向にある。類似団体内平均をわずかに下回っているが、事務事業の増加や住民サービスの複雑・多様化に対応できるよう、引き続き適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

財政調整基金等を活用することにより、予算財源を調整し、起債の抑制に努めていることで、類似団体内平均、全国市町村平均、神奈川県平均と比較しても非常に高い健全度に位置している。しかし、起債額は増加傾向にあるため、さらなる財源の確保や適正な財政運営に努め、高い水準を維持していく必要がある。

将来負担比率の分析欄

起債は増加傾向にあるが、財政調整基金等の積立額が上回っていることにより、将来負担比率は非常に低い水準を維持している。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2022年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、類似団体平均と比較すると高くなっている。前年度と比較して0.3ポイント上昇しているため、引き続き事務事業の増加や住民サービスの複雑・多様化への対応に支障のない範囲で改善を図っていく必要がある。

物件費の分析欄

村道の新設及び改良に係る委託料等の増加により、物件費は増額し、更に臨時財政対策債が大幅に減額したため、1.2ポイント上昇した。類似団体平均と比較しても依然として高い状態が続いているため、物件費の抑制及び経常財源の更なる確保に努めていく必要がある。

扶助費の分析欄

令和4年度は、重度障害者医療費助成費や小児医療費助成費などの医療費が増加したことにより、わずかではあるが令和3年度を上回っている。今後についても、健康増進を図り、医療費等を抑制することで、扶助費の低減に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、類似団体平均と比較すると低くなっているが、下水道施設の長寿命化事業に伴う、特別会計への繰出金が増加傾向にあるため、特別会計における財源の確保に努め、繰出金の抑制を図っていく必要がある。

補助費等の分析欄

新型コロナウイルス感染拡大により疲弊した消費を回復させること等を目的として実施した商品券の換金代や保育所等の村内利用者の増加により、前年度と比較して1.0ポイント上昇している。類似団体平均よりも高い状態が続いているため、補助金の支給要件の見直しや必要性の精査など、給付の抑制を図っていく必要がある。

公債費の分析欄

新たに償還の始まった村債があったことから、前年度より0.5ポイント増額しているが、類似団体平均と比較すると依然として大きく下回っており、一般会計においては、臨時財政対策債以外の新規発行も行っていないことから、引き続き自主財源の確保に努め、起債を抑制していく。

公債費以外の分析欄

類似団体平均と比較すると高い傾向が続いているが、経常収入が臨時財政対策債の大幅の減収により減少したことで前年度より、1.8ポイント上昇した。今後についても、経常財源の確保に努め、財政構造の弾力化を図っていく必要がある。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

議会費を除き、類似団体平均を下回る数値で推移している。近年の状況としては、新型コロナウイルス感染症対策や物価高騰分対策の影響により、民生費及び衛生費が一時的に増加しているほか、道路橋りょうの維持や新設改良に係る経費の増加に伴い、土木費も大幅な増額となっており、今後も新設改良が予定されているため、増加傾向が続くと予想される。公債費については、新たに元利償還が始まった起債があることにより増加しており、毎年度、臨時財政対策債を借入れていることから、今後も増加していく見込みである。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり約914,160円であり、前年度と比較して、21,460円の増額となった。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり247,246円となっており、前年度から増額しているものの、類似団体平均が大幅に増額したことにより、類似団体平均を下回った。普通建設事業費は、村道の新設工事を行ったことや施設の老朽化に伴う改修工事等が増えたことにより、前年度と比較して16,278円と大幅の増額となった。類似団体平均と比較して低い水準を維持しているが、今後も増加傾向となることが予想されるため、公共施設等総合管理計画等に基づき、計画的な更新及び経費の平準化に努める必要がある。繰出金は、下水道施設の長寿命化に伴い、下水道事業特別会計への繰出が年々増加しており、普通建設事業費と同様に計画的な更新及び経費の平準化に努める必要がある。積立金は、前年度の普通交付税の追加交付などがあったことにより、前年度と比較して大幅な減額となったが、村営住宅に係る大きな修繕等がなかったことにより直近5ヶ年間においては前年度を除いて最大となっている。今後は学校施設の統廃合をにより多額の取崩しが予想されるため、新たな自主財源の確保策を検討し、積立金の増加を図っていく必要がある。

実質収支比率等に係る経年分析(2022年度)

分析欄

令和4年度については、前年度と比較し実質収支額及び実質単年度収支はともに減となっているが、前年度に普通交付税の追加交付があったことや翌年度に繰り越すべき財源の増額が主な要因であり、直近5ヶ年の実質単年度収支もプラスで推移しており、また、財政調整基金も積立てできていることから、健全な状態を維持できている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2022年度)

分析欄

全会計において、黒字を維持できている。簡易水道事業及び下水道事業特別会計については、施設の長寿命化や公営企業会計への移行に係る経費が増加していく見込みであるため、使用料の改定と合わせて、施設の計画的な更新及び財源の確保に努めていく必要がある。介護保険事業特別会計についても黒字が続いているが、令和元年度に基金を大きく取崩したこと、また、高齢化の加速に伴う保険給付費等の増加が予想されることから、保険料の改定と合わせて引き続き介護予防に努めるとともに基金を積立て備える必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

厚木愛甲環境施設組合の中間ごみ処理施設整備に係る起債が続いていることから、「組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等」について前年度と比較して、13百万円増加している。来年度以降については、上下水道料金の改定が予定されているものの、新たに元利償還が開始となる起債があることから、右肩上がりの状態が続くことが見込まれるため、引き続き新たな自主財源の確保を検討するなど、起債の抑制を図っていく必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

毎年度、起債を行っており、地方債の現在高は増加傾向である一方、充当可能基金を一定規模維持できていることから、将来負担比率はマイナスで推移している。今後も将来負担比率をマイナスで維持していくため、地方債の発行の抑制と健全な財政運営に努める必要がある。

基金残高に係る経年分析(2022年度)

基金全体

(増減理由)宮ヶ瀬霊園管理運営基金については駐車場の改修工事の実施、借上型村営住宅管理運営基金については所有者への賃借料の支出があったことにより、基金を取崩したが、その他の基金については取崩すことなく、積み立てができたことで基金全体としては残高が増加した。(今後の方針)学校の統廃合に備え、公共施設等整備事業基金に積立てを行うほか、自主財源の確保に努めるなど、多額の取崩しが発生しないような財政運営を推進していく。

財政調整基金

(増減理由)取崩しはなく、決算剰余金99百万円を積立てることができた。(今後の方針)財政調整基金を財源とした大規模な投資的事業を行った場合には、大幅に減少することもあるが、村債の償還や災害等の不測の事態に備えて一定額以上を確保しておく必要があると考え、余裕を持った残高を確保していくよう努める。

減債基金

(増減理由)―(今後の方針)―

その他特定目的基金

(基金の使途)公共施設等整備事業基金:公共施設等整備に係る建設事業費及び用地取得費に充当するため積立てている。地域活性化推進事業基金:ふるさと創生の事業に充当するため積立てている。宮ヶ瀬霊園管理運営基金:宮ヶ瀬霊園の健全な管理運営を図るため積立てている。村営住宅管理運営基金:村営住宅の維持管理、更新その他財政の不足を生じた時の財源とするため積立てている。借上型村営住宅管理運営基金:借上型村営住宅推進事業に要する費用に充てるため積立てている。(増減理由)公共施設等整備事業基金:取崩しはなく、積立てることができたことにより増加した。宮ヶ瀬霊園管理運営基金:駐車場の改修工事に伴い取崩したことにより減少した。村営住宅管理運営基金:村営住宅の大きな修繕の実施がなく、賃貸料等の収益が管理経費等を上回ったため、余剰金を積立てたことにより増加した。借上型村営住宅管理運営基金:住宅所有者への賃借料支出のため、基金を取り崩したことにより減少した。(今後の方針)公共施設等整備事業基金:学校の統廃合に備え、取崩を抑制し、積立てに努めていく。その他特定目的基金は、基金の使途にしたがって、積立てていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本村では、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等の修繕・更新等費用と充当可能な投資的経費を比較すると、1年あたり約0.17億円不足することが想定されるものの、修繕・更新に係る費用を縮減することにより、解消が可能だと考えられる。有形固定資産減価償却率については、増加傾向であり、かつ、類似団体と比較しても高い状況であることから、運営コストを考慮した施設の統廃合や機能の複合化を踏まえた更新を検討する必要がある。

債務償還比率の分析欄

将来負担額に対して充当可能額が大きいため、債務償還比率はマイナスであり、類似団体と比べても非常に少なくなっている。今後、人口減少の進行に伴い、村税等の収入減が見込まれるため、先を見据えた基金の積立や地方債の借入れに努め、債務償還比率がプラスに転じないような財政運営を推進する。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率については、類似団体と比較して高い状況であり、また、建築後30年以上経過した建築物が多くあることから、今後、施設等の修繕・更新等費用が更に増加していくことが予想されるため、施設の統廃合や機能の複合化を含め、老朽化対策を進めていく。施設の老朽化対策を実施するにあたり、基金の取り崩しや地方債の借入れ等が発生することで将来負担比率の増加が見込まれるが、施設の維持管理経費とのバランスを注視しつつ検討していく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率については、共にマイナスで推移しているが、令和11年開校を目標とする幼小中一貫校の建設に向けた地方債の借り入れにより、上昇が懸念されるため、先を見据えた基金の積立てや国庫支出金等の財源確保を徹底し、可能な限り当該比率の抑制に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、認定こども園・幼稚園・保育所、学校施設である。学校施設については、耐用年数50年に近づいており、今後、大規模な改修を行う場合の費用の確保が課題となっている。本村には小学校2校、中学校2校が整備されているが、人口減少及び少子化の影響により、児童・生徒数の減少が課題となっており、学校教育の充実を推進する観点からも統廃合を含めた学校施設の在り方について検討を重ねた結果、令和11年の開校を目指した幼小中一貫校設立が決定されている。建設経費については、物価高騰の影響で建設費の増額が見込まれるため、財源の確実な確保や施設内設備等の慎重な精査が必要である。公営住宅については、人口減少に対応するため、近年、若年ファミリー層向けの住宅を整備し、移住定住の促進を図ってきたが、今後については、住宅の耐用年数と維持管理に係る経費等を基に受益者負担を算出し賃料を見直すなど、長期的な視点をもって費用対効果を検証する必要がある。

施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

消防施設については、分署が平成28年度に新設されたことから、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を大きく下回っているが、消防団器具舎の老朽化が進んでおり、適正な維持管理に努める必要がある。市民会館については、有形固定資産減価償却率が90%以上となっており、特に自治会館において老朽化が進行していることから、施設の在り方を検討し、維持管理のコスト縮減を図っていく必要がある。また、庁舎については、有形固定資産減価償却率が類似団体平均より高く、近年、防水工事や空調機修繕をはじめとした維持管理費が増加傾向にあり、老朽化への対応が課題となっている。指定避難所となっていることからも適正な点検及び修繕を行うことで長寿命化を図っていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,