埼玉県小川町の財政状況（2021年度）
埼玉県小川町の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
小川町
末端給水事業
公共下水道農業集落排水
特定地域生活排水処理
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2021年度）
財政比較分析表（2021年度）
財政力指数の分析欄
財政力指数は0.64であり、前年度比0.3ポイントの減少となった。類似団体平均と比較し、0.4ポイント下回っている状況である。基準財政収入額は、個人住民税や固定資産税などの町税が大幅に減少したことなどから、前年度比164,545千円の減少。基準財政需要額は、国の補正予算により措置された臨時経済対策費や臨時財政対策債償還基金費の皆増、地域振興費の人口急減補正による増額などの影響を受け、前年度比249,547千円の増となった。単年度の指数としては0.59となり、前年度から0.06ポイントの下落となった（当該数値は３か年平均の数値）。従前から生産年齢人口の減少にあわせるように減少傾向であった個人住民税が、新型コロナの影響を受けたことでより急激な減少となった。歳出面において引き続き事務事業の見直しを図るとともに、町税等の収納強化、未利用財産の活用及び売却、企業誘致の推進等により歳入の確保に努める。
経常収支比率の分析欄
経常収支比率は85.0％であり、前年度比4.2ポイント減少した。類似団体平均と比較し、0.3ポイント下回っている状況である。経常収支における収入は普通交付税が増額となったことで405,199千円の増となった。一方支出は、比企広域市町村圏組合における人件費部分にかかる負担金が増加したことで68,280千円の増となった。歳出の増と比較して、歳入が大きく増加したことから前年度比で4.2ポイント減と大幅に下落した。令和2年度に続いて、令和3年度も一時的に指数が改善したが、依存財源である地方交付税の増加によるところが大きいため、引き続き行政運営の効率化を図り、経常経費の削減に努める。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人口１人当たり人件費・物件費等決算額は111,044円となり、前年度比758円の増加となった。類似団体平均と比較し、23,973円下回っている状況である。人件費については、人事院勧告を受け期末手当の支給月数を0.15カ月分減少したことなどにより減少。物件費についても、高齢者インフルエンザ予防接種医師委託料が減少したことなどにより減少となった。一方で、人口が29,075人（R3.1.1時点）から28,647人（R4.1.1時点）と前年比で-428人、1.5％減少していることで、人口1人あたりの金額を示している当該数値が増加することとなった。施設管理等に係る委託内容の見直しや事務の効率化を推進し、行政コストの低減を図っていく。
ラスパイレス指数の分析欄
ラスパイレス指数は、令和2年度と同じ時点の数値（令和3年度調査数値）を用いているため、前年度と同じ100.7となり、令和元年度比0.5ポイントの減少となっている。しかしながら、類似団体平均との比較では、3.6ポイント上回っている状況であり、全国の町村平均と比較しても、4.4ポイント上回る結果である。主として職員構成（経験年数階層）の変動や職員の新陳代謝に起因する指数の増減がみられ、数値が減少となっている。類似団体及び全国の町村平均との差が認められるため、これからも国や県の給与制度の在り方、改正の動向等にも注視しながら、より適切な給与制度の運用に努めていく。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
人口1,000人当たりの職員数は、前年度から0.11人増加し、類似団体平均を0.98人上回る7.54人となっている。職員数については、平成29年度230名、令和3年度216人と退職不補充としている職種があることも影響し、減少傾向にある。しかしながら、それを上回る人口の急激な減少により、数値としては人口1,000人当たりの職員数が増加となっている。行政課題や行政ニーズが増大する中ではあるが、今後も民間委託の推進や事務事業の見直しなどにより、さらに簡素で効率的な組織体制の整備を図り、適正な定員管理を進めていく。
実質公債費比率の分析欄
実質公債費比率は6.8％となり、前年度比0.1％の減少（改善）となった。類似団体平均と比較し、0.5ポイント上回っている状況である。町の一般財源の大きさを示している標準財政規模が増加するとともに、単年度の元利償還金が減少したことなどにより数値が減少した。単年度の財政運営に公債費が過度に影響を及ぼさないよう負担の平準化を図っていく。
将来負担比率の分析欄
将来負担比率は30.6％となり、前年度比10.0ポイントの減少（改善）となった。類似団体平均と比較し、26.0ポイント上回っている状況である。数値が減少した主な要因としては、普通交付税の増額に伴う標準財政規模の増や一般会計における地方債残高の減によるものである。今後、公共施設の老朽化が顕在化し、対策費用の財源として地方債を活用していくことになるが、後年度に過度な負担を残すことの無いように国、県の補助金を積極的に活用するとともに、交付税上有利な地方債を適切に活用していく。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2021年度）
人件費の分析欄
職員数の減や人事院勧告を受けた期末手当の支給月数の減少等により、前年度を1.6ポイント下回ったが、類似団体平均を0.5ポイント上回っている状況である。当町は、保育園２園と学校給食センターを町直営で運営していることなどが人件費の数値を高める要因となっている。引き続き適切な定員管理を行い、人件費の抑制を行う。
物件費の分析欄
物件費は前年度から0.8ポイント減少し、類似団体平均を4.6ポイント下回っている状況である。減少の主な要因は、高齢者インフルエンザ予防接種において県補助がなくなったことで受診率が低下し、医師委託料が減となったことによるものである。今後も施設管理に係る委託の見直しや事務の効率化を推進し、物件費をはじめとした行政コストの低減を図る。
扶助費の分析欄
扶助費は前年度より0.1ポイント増加しているが、類似団体平均を2.8ポイント下回っている状況である。主な増加要因としては、こども医療費においてコロナ禍で受診控えがあった令和2年度と比較して令和3年度は受診件数が復調し、事業費が増加したことによるものである。当町の過去からの人口推移を鑑みると、年少人口の減の影響で子どもに係る経費は減少するも、高齢者人口の増による介護や医療給付関係の経費の増加が見込まれる。今後は予防対策の事業を拡充していく必要がある。
その他の分析欄
その他は前年度から0.8ポイント減少しつつも、類似団体平均を1.5ポイント上回っている状況である。その他に含まれている特別会計に対する繰出金としては、被保険者数・要支援者数の増加等により後期高齢者医療特別会計及び介護保険特別会計への繰出金が増加している状況である。一方で、分母となる経常一般財源が増加したことで当該数値は減少となった。今後も各特別会計の経費節減や介護・医療の予防対策を拡充し、一般会計の負担を減らしていくよう努める。
補助費等の分析欄
補助費等は前年度から0.1ポイント減少しつつも、類似団体平均を3.2ポイント上回っている状況である。補助費等の総額としては、比企広域市町村圏組合における人件費部分にかかる負担金が増加したことにより増加となったが、分母となる経常一般財源が増加したことで当該数値は減少となった。継続的に補助金の効果を検証し、廃止を含めた見直しを行うことで経費抑制に努める。
公債費の分析欄
公債費は前年度より1.0ポイント減少しつつも、類似団体平均を1.3ポイント上回っている状況である。単年度の財政運営に公債費が過度に影響を及ぼさないよう負担の平準化を図っていくとともに、地方債を起こす際には交付税上有利な地方債を適切に活用していく。
公債費以外の分析欄
公債費以外は前年度から4.6ポイント減少し、類似団体平均を1.6ポイント下回っている状況である。人件費や補助費等が類似団体平均を上回っていることから、事務の効率化を図るとともに、企業会計へ支出する補助金を低減させる取組みを実施していく。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
目的別歳出の分析欄
目的別項目でみた前年度差が最も大きい項目は民生費（令和2年度に特別定額給付金の事業を計上した総務費を除く）で、前年度と比べて住民一人当たり16,753円（＋14.1％）増加している。これは、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金・子育て世帯生活支援特別給付金・子育て世帯への臨時特別給付金各事業費の皆増などによるものである。土木費や教育費などは類似団体内順位では下位に位置しているが、今後、道路補修費用や学校再編に伴う施設の改修費用等が嵩むことで増加が見込まれる。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
性質別歳出の分析欄
令和３年度歳出決算総額は、住民一人当たり34万3,232円（令和２年度：44万2,465円）となり、前年度と比べて住民一人当たり9万9,233円の減となった。大幅に減少した要因としては、一人あたり10万円を支給した特別定額給付金の事業が令和2年度で終了したことによる（補助費等に計上）。類似団体平均を大きく上回っている項目は人件費、補助費等、繰出金、公債費であり、いずれも上昇傾向であることから事務の効率化や適切な起債管理を行う必要がある。近年増加の傾向が著しい繰出金については、令和2年度は減少しているが、下水道事業特別会計等の法適化により、繰出金から補助費等に計上科目を変更したことによる減少である。引き続き、特別会計や企業会計の歳入確保や経費の節減、予防事業の実施（特別会計）等により一般会計の負担を減らしていくよう努める必要がある。一方で、普通建設事業費は引き続き類似団体平均を下回っている状況であり、ハード面における支出を抑制していることを意味している。今後、施設の老朽化対策等を行う際はイニシャルコストだけでなく、ランニングコストの低減にも着目するとともに、有利な財源の活用を図っていくことが必要である。また、施設整備に備えて基金への積立を積極的に検討していく。
実質収支比率等に係る経年分析（2021年度）
分析欄
当町は、決算剰余金を財政調整基金に「直積み」しているため、実質単年度収支が計算上プラス(黒字)を示しにくく、マイナス(赤字)幅が大きくなる傾向がある。令和3年度は臨時的に普通交付税が増額交付されたこと等により実質単年度収支がプラスに転じるとともに、財政調整基金残高も大幅な増額となっているが、引き続き財政調整基金への直積み額加算後の額が連続してマイナス(赤字)額とならないよう、持続可能な財政運営に努める必要がある。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2021年度）
分析欄
各年度とも全ての会計において実質収支額がプラスとなっているが、全ての特別会計において一般会計から繰出金（負担金、補助金を含む）が支出されている状況である。介護保険及び後期高齢者医療保険については高齢者人口の増加により繰出額の増が見込まれることから介護予防の推進や医療費の適正化を図り、一般会計へ過度な負担とならないように努める。また、令和２年度から下水道事業会計及び農業集落排水事業会計を統合し、新たに企業会計として下水道事業会計を開始したことを踏まえ、税財源に過度に依存しない持続可能な財政運営を図る。
実質公債費比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄
実質公債費比率の分子は、実質的に一般財源をもって償還すべき公債費等を示している。下水道事業債等の公営企業債の元利償還金に対する繰入金が減少するとともに、一般会計分の元利償還金も減少したため、実質公債費比率の分子は減少となった。今後も、地方債を起債する際は交付税算入率の高い地方債を活用しながら、引き続き町債の適切な管理に努める。
将来負担比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄
将来負担額は前年度と比べ360百万円の減となった。将来負担額が減少した主な要因としては、新規起債額の減少に伴う一般会計の地方債残高の減少によるものである。また、充当可能財源等は前年度と比べ136百万円の増となった。これは主に一般会計の公共施設整備基金や財政調整基金が増加したためである。結果として、将来負担比率の分子は大幅な減少となった。引き続き、充当可能財源の確保を図り、持続可能な財政運営に努めていく。
基金残高に係る経年分析（2021年度）
基金全体
（増減理由）令和3年度は臨時的に普通交付税が増額交付されたことから、財政調整基金を331百万円積増しすることができた。その他の基金の主なものとして、公共施設整備基金は今後の施設の老朽化対策等に備えるため100百万円積立て、寄附によるまちづくり基金は寄附金増により増加となった。基金全体としては439百万円の増となった。（今後の方針）財政調整基金は災害対応等、緊急的な対応に備えるとともに、町税等の歳入減少による年度間の恒常的な財源不足に備えるため現状の残高水準を下回らないように努める。なお、資金使途明確化の観点から、施設の老朽化対策に備えて公共施設整備基金への積立てを積極的に検討していく。
財政調整基金
（増減理由）令和3年度は臨時的に普通交付税が増額交付されたことから、財政調整基金を331百万円積増しすることができた。（今後の方針）災害対応等、緊急的な対応に備えるとともに、町税等の歳入減少による年度間の恒常的な財源不足に備えるため現状の残高水準を下回らないように努める。
減債基金
（増減理由）増減なし。（今後の方針）建設地方債の抑制を行っており、公債費の実質的な負担を抑えていることから現状積増しの予定はない。今後、資金調達において満期一括償還の地方債を活用する際には積立を検討する。
その他特定目的基金
（基金の使途）・公共施設整備基金：公共施設の整備費用に充当する。・地域福祉基金：在宅福祉の推進など、地域における保健福祉活動の振興を図る。・寄附によるまちづくり基金：寄附者から指定のあった使途に応じ、個性豊かな活気あるまちづくりに資する事業に対し充当する。・森林環境基金：森林の有する公益的機能の維持増進の重要性に鑑み、森林の整備及びその促進に要する事業に充当する。（増減理由）・公共施設整備基金：後年度の施設の老朽化対策等に備えて、100,000千円を積立てた。・地域福祉基金：小川町社会福祉協議会が行う敬愛事業等の事業費に対し、800千円を取崩し、補助金として支出した。・寄附によるまちづくり基金：公園遊具の整備や図書購入など、基金取崩しを12,000千円行うも、寄附金増加等により19,708千円積立てしたことから7,708千円の増加となった。・森林環境基金：森林環境譲与税（8,222千円）のうち、当該年度の事業費に充当した6,928千円を除いた1,294千円を積立てた。（今後の方針）・公共施設整備基金：公共施設の老朽化対策に備えて積極的に積立てを検討していく。・地域福祉基金：毎年度4,000千円を支出する予定。・寄附によるまちづくり基金：寄附金の増加を図り、充当事業の拡充をしていく。・森林環境基金：当該年度に行う事業経費を差し引いた金額を積み立て、後年度の事業実施時に活用。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率は78.2％であり、昨年より1.3ポイント上昇していることから、資産の老朽化が進行している状況である。当町では、平成26年度に策定した公共施設等総合管理計画を令和3年度に改訂し、公共施設等の延べ床面積を58％削減するという目標を掲げ、施設総量の適正化を推進するとともに維持管理費の実質的な負担の縮減を図っている。施設総量を削減しつつ、施設の状況に合わせた利活用やサービスの向上、維持管理方法の見直し等の検討を積極的に行うことで、持続可能な財政運営を目指す。
債務償還比率の分析欄
債務償還比率は458.0％であり、類似団体より50.3％上回っている状況である。この比率は債務償還に充当することができる年間の経常一般財源に対し、地方債残高等の実質的な債務が町にとってどの程度の負担の大きさなのかを示す指標であることから、縮減させることが望ましい。近年では地方債残高の減少に伴い、将来負担額が減少することで実質的な債務は減少傾向となっている。また、令和3年度は普通交付税の増によって経常一般財源が増加したことで当該比率は前年度比で大幅に減となった。今後、老朽化した施設の改修を図る中で適切に地方債を活用し、過度に債務が増加しないよう管理をしていくとともに、施設管理に係る実質的な負担を縮減することで財源の捻出を図る。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率は類似団体内平均値を上回っているが、一般会計の地方債現在高の減少などにより低下傾向にある。有形固定資産減価償却率についても類似団体内平均値を上回っており、今後も活用していく施設について適切に老朽化対策を行う必要がある。指数が上昇している主な要因としては、昭和50年代に建設された学校施設などの老朽化の進行が挙げられる。公共施設等総合管理計画や個別施設計画に基づき、施設総量の適正化を推進するとともに維持管理費の実質的な負担の縮減を図っていく。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費比率は類似団体内平均値と比較して低い水準にあったが、元利償還金の増に伴いR02、R03は平均値を上回った。また、将来負担比率については類似団体内平均値よりも高い水準となっている。将来負担比率が高い要因としては、平成24年度から平成26年度に行った中学校の改築事業に際し、合計で6.6億円の地方債を発行したことが挙げられる。これらの地方債の償還が平成28年度から始まったことで、実質公債費比率も上昇している状況である。加えて、人口減少及び高齢化が進行することで町の収入の根幹をなす町税収入が減少傾向であることから施設の老朽化対策には適切に地方債を活用する一方で、過度に公債費が増加しないよう管理していく必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）
施設情報の分析欄
○類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は保育所、学校施設である。主な要因として、人口増加を背景として昭和５０年代に整備した各施設の老朽化が進行していることが挙げられる。○学校施設については、各学校の校舎、体育館等の施設の老朽化が進んでいることから、学校再編を踏まえ、活用していく施設に対して適切な対策を行う必要がある。○公民館については、令和２年度に旧中央公民館の除却を行ったことから有形固定資産減価償却率が改善しているが、他の公民館において老朽化が進行していることから、点検や補修を行いながら適切に維持管理を行っていく必要がある。
施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）
施設情報の分析欄
○一般廃棄物処理施設について、類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている。当該施設は一部事務組合の施設であり、昭和５０年代に整備されたごみ焼却、不燃物処理場の老朽化が進行している状況である。特に老朽化が課題となっていた焼却施設については、令和４年度からは燃えるゴミの処理が民間委託に切り替わったことで閉炉されている。○庁舎についても類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっていることから、計画的に老朽化対策を実施することで施設の適正管理に努めていく。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2021年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2021年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産が前年度から448百万円減少(1.4%)の32,516百万円となった。主な減少要因として、事業用資産が634百万円減少(▲3.0%)したことによる。これは建物の経年等により建物減価償却累計額を加味した建物の資産額が574百万円減少(▲6.8%)したことが主な要因である。負債については、392百万円減少(3.4%)となった。主な減少要因としては、建設地方債の償還が進んだこと等により地方債が366百万円減少(4.5%)したことによる。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、純経常行政コストは前年度から2,269百万円減少(▲19.5%)の9,368百万円となった。減少した主な要因として、令和2年度に実施した特別定額給付金給付事業が終了したことなどにより、移転費用が前年度比2,674百万円減少(▲36.9%)したことによる。業務費用の中で最も金額が大きいのは減価償却費・維持補修費を含む物件費等(2,941百万円、前年度比+219百万円)であり、純行政コストの31%を占めている状況となっている。施設量の最適化や施設の維持管理に係る実質的な負担軽減に向けて、町保有の施設で提供している公共サービス等について、在り方を検討し、そのサービスの提供場所である公共施設等にかかる実質的な負担の縮減を図る。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、国県補助金や税収等の財源(9,500百万円)が純行政コスト(9,365百万円)を上回っていることから、本年度差額は135百万円となった。税収は人口減少に伴い、個人住民税などが減少傾向にあることから、行政コストの圧縮を図る必要がある。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は国補正予算に伴い普通交付税が大幅に増加したことなどにより、税収等収入が459百万円増加(+7.1%)し、前年度比348百万円増の1,195百万円となった。なお、令和元年の台風19号被害に伴う災害復旧事業を繰越事業として行ったことで12百万円の臨時支出を計上している。投資活動収支については、後年度の財政支出に備えて基金積立金支出が増加した一方で、町道整備事業の事業費減などに伴い、公共施設等整備費支出が減少したことなどにより前年度比261百万円増加(+33.1%)の▲510百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回っていることから、前年度比343百万円減(279%)の▲466百万円となった。本年度末資金残高は前年度から220百万円減少し、486百万円となった。現時点では地方債の償還が進んでおり、地方債残高は減少しているが、喫緊の課題である公共施設等の老朽化対策を行う上で地方債の活用は避けられないことから、適切な起債管理を行う必要がある。
財務書類に関する情報②（2021年度）
1.資産の状況
有形固定資産減価償却率については、昭和50年代に整備された資産が多く、整備から30~40年経過して大規模改修・更新時期を迎えていることなどから、類似団体平均値より高い水準にある。また、これらの公共施設等の老朽化に伴い、前年度から1.3%上昇している。公共施設等総合管理計画や各施設の個別施設計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断に基づいた計画的な修繕を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体平均値より下回っている状況である。令和3年度は建物の経年等により事業用資産額が減少し、資産合計額が減少したことにより、昨年度から0.7%上昇した。純資産の減少は、将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が費消して便益を享受したことを意味するため、施設量の最適化や施設の維持管理に係る実質的な負担軽減に向けて、町保有の施設で提供している公共サービス等について、在り方を検討し、そのサービスの提供場所である公共施設等にかかる実質的な負担の縮減を図る。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均値より下回っている状況である。令和2年度に実施した特別定額給付金給付事業が完了したことで、純行政コストの総額は減少した。当町は人口減少のスピードが早く、純行政コストもそれに伴って同水準で減少しているわけではないため、一人当たりのコストが増加している状況である。今後も高齢者人口の増加に伴う社会保障給付の増加や施設の老朽化対策費用の増加が見込まれるため、既存事業の見直しを行い、効率的な行政運営を推進する。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体平均値を上回っているが、昨年度から0.7万円減少している。これは、地方債の償還額が発行額を上回っており、負債額の合計は減少しているものの、人口減少スピードが速いことから、一人当たりでは微減となっている。なお、地方債の大半を占める臨時財政対策債については、平成13年度から発行し続けており、令和3年度末残高は5,612百万円(地方債残高の65%)となっている。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均値を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は相当程度低い状況である。公共施設等の使用料・手数料の見直しを検討するとともに、施設の有効活用を図る取組を行うことにより、受益者負担の適正化に努める。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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