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地方財政ダッシュボード

山形県新庄市の財政状況(2021年度)

山形県新庄市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

新庄市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

類似団体内平均値と比較すると0.14ポイント上回っており、前年度より減少したのは平成24年度に減少してから初となる。前年度を下回った要因として、普通交付税の個別算定経費に臨時財政対策費及び臨時財政対策債償還基金費が令和3年度限りで新たに加わったためであり、財政力指数の分母となる基準財政需要額は前年度より346百万円ほど増加した。この要因は類似団体内平均値を見ても同様の傾向が見られる。今後も中期財政計画等に基づき、交付税措置のある有利な市債の活用に努めていく。

経常収支比率の分析欄

類似団体内平均値と比較すると1.5ポイント上回り、前年度と比べ大幅に改善している。これは、前年度より普通交付税が556百万円ほど増加、地方消費税交付金が66百万円ほど増加したことで、経常収支比率の分母である経常一般財源が685百万円ほど増加したことが要因である。しかし、分子である経常経費充当一般財源が前年度より増加していることから、実質的な弾力性は改善したとは言えない状況であることや、普通交付税の増加は令和3年度限りの措置によるものであることに注意する必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体内平均値と比較すると概ね同額となっているが、本市ではごみ処理業務や消防業務などを一部事務組合で行っていることから、本来人件費や物件費となるべきものが一部事務組合分担金の性質である補助費等に振り替わっていることを考慮すると、この数値は類似団体より高額になっていることが推察される。本市の行財政改革プランや定員管理計画などに基づき、持続可能な財政基盤の確立に向けて取り組みを進めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

7年連続で県に準じた給与改定を行っていることなどにより類似団体平均値より高く、その間はほぼ同水準となっている。市の行財政改革プラン及び定員管理計画に基づき、持続可能な財政基盤の確立に向けて取組みを進めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

ごみ処理業務、消防業務などを一部事務組合で行っていることと、定員管理計画を着実に実行してきたことにより、類似団体内平均値を大きく下回っている。今後も、住民サービスを低下させることのないよう効率的な人員配置や業務の民間委託化により、職員数の適正化を推進していく。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率適正化に向けた取り組みを着実に実施した結果、平成29年度から2.0ポイントの減少と改善している。今後は、老朽化した公共施設の改修などの実施に伴い、市債残高や公債費は増加していくことが見込まれるが、中期財政計画に基づき市債の発行を交付税措置のあるものなど必要最小限に抑制し、健全な財政運営に努めていく。

将来負担比率の分析欄

類似団体内平均値と比較すると概ね良好な値となっている。これは、市債の発行を交付税措置のあるものなど最小限に抑制してきたことで将来負担額の抑制に努めたことや、また、財政調整基金や市有施設整備基金などへの積立により充当可能基金額が増加していることなどが要因である。今後は老朽化した公共施設の改修などの実施に伴い、市債残高は増加し将来負担比率も上昇していくことが見込まれるが、過大な将来負担を負うことのないよう、中期財政計画に基づき健全な財政運営に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

ごみ処理業務、消防業務などを一部事務組合で行っていることと、定員管理計画を着実に実行してきたことにより、人件費に係る経常収支比率は類似団体内平均値を3.6ポイント下回っている。なお、前年度より改善した要因に、分母である経常一般財源が増加したことがあげられる。今後も、住民サービスを低下させることのないよう効率的な人員配置や業務の民間委託化により、職員数の適正化を推進し人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率については、ごみ処理業務、消防業務などを一部事務組合で行っていることで、令和元年度までは類似団体内平均値を下回っていたが、ふるさと納税事業の好調によりこの2年間は類似団体内平均値を上回っている。なお、前年度より改善した要因に、分母である経常一般財源が増加したことがあげられる。今後は施設の除却や物件費単価の上昇などが見込まれることから、上昇傾向となる見通しである。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は昨年度と同率となっているが、これは分母となる経常一般財源が増加した一方で、障がい者自立支援給付費や子ども・子育て支援新制度に係る給付費などの扶助費が増加したことなどによるものである。少子化の影響によって減少となる要因はあるが、高齢社会の進行に伴い、今後も高い値で推移していくことが予想されるため、適正な資格審査等に努めていく。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が前年度より1.3ポイント下回っているのは、分母である経常一般財源が大幅に増加したことがあげられる。しかし、医療費や給付費の増加に伴い国民健康保険事業、介護保険事業、後期高齢者医療事業特別会計への繰出金も多額となっており、今後もその傾向が続くものと考えられる。公営企業会計においては、経営戦略に基づき経営健全化を図り、普通会計の負担を減らしていくように努めていく。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率が類似団体内平均値を3.6ポイント上回っている要因は、一部事務組合に対する負担金が多額になっているためである。償還が終了していくことにより公債費分は減少するが、ごみ焼却施設の改修や消防本部建替えの負担分が増加するため、今後も増加するものと見込んでいる。なお、前年度より改善した要因に、分母である経常一般財源が大幅に増加したことがあげられる。

公債費の分析欄

計画的な市債発行により公債費は減少傾向にあり、公債費に係る経常収支比率は昨年度より1.1ポイント減少し、類似団体平均を5.2ポイント下回っている。今後は、老朽化した公共施設の改修の実施に伴い、市債残高及び公債費の増加が見込まれるが、中期財政計画に基づき交付税措置の有利な市債を活用しながら、健全な財政運営に努めていく。

公債費以外の分析欄

常備消防、ごみ処理などを行う一部事務組合への負担金(補助費等)が多額となっていることや、本市が豪雪地帯に位置することで除排雪経費(維持補修費)が多額となっていることなどが大きな要因となり、類似団体平均を3.7ポイント上回っている。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

令和2年度では新型コロナウイルス感染症に関連する各種事業を実施したことで財政調整基金は大幅に減少し、この3年の実質単年度収支は連続で赤字となったものの、令和3年度に剰余金処分を行っていることから、令和3年度の財政調整基金残高は前年度より増加させることができた。しかし、今後も大規模な公共施設整備に伴い、基金に依存した財政運営が見込まれることから実質単年度収支は低下していくことが見込まれる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

全ての会計で実質収支は黒字となっている。これは、一般会計と同様、各会計において経常経費の削減、定員の適正化による人件費の抑制など経営の効率化を行い、各保険料や使用料の徴収強化など収入確保に努めてきた結果が表れている。また、水道事業では費用負担の公平性の観点から料金体制を用途別から口径別に変更し、結果的に収入の増加につながっている。しかし、下水道事業会計など、会計によっては法令等に示される基準以上の一般会計繰入金によって黒字化がなされている会計もある。下水道事業会計は令和2年度より地方公営企業法適用の公営企業会計に移行したが、今後はより一層の経営の効率化、経常経費の削減により、経営基盤の強化や財政マネジメントの向上等に取り組んでいく必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

実質公債費比率の分子は前年度と比較し微減となった。これは、上水道事業の高料金対策費繰出金の皆減や新庄用水農家負担軽減助成金の債務負担行為が終了したためである。今後は、明倫学園建設事業をはじめとした大規模事業に充てた地方債の元金償還が段階的に始まることから、元利償還金が増加することで分子合計は増加していく見込みである。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

地方債現在高は、明倫学園建設事業の財源として多額の市債を発行したことで大幅に増加した一方、財政調整基金やまちづくり応援基金などの充当可能基金が増加したことにより、将来負担比率の分子は前年度と比べ198百万円の増加となった。明倫学園建設事業は今後も継続し、その他の老朽化した公共施設の更新や改修なども見込まれることから、地方債現在高は増加し、将来負担比率も上昇していくことが見込まれる。しかし、将来に過大な負担をまわすことのないよう、地方債の発行を必要最小限に抑制し、また、財政調整基金や市有施設整備基金、減債基金などへの積立により充当可能基金を確保していくなど、中期財政計画に基づき健全な財政運営に努める。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)新型コロナウイルス感染症まん延による各種経済対策を令和2年度に続き実施してきたが、多くが国事業であったことで特定財源が伴っていたことや、地方創生臨時交付金が交付されたことで多くの単独事業の財源とすることができたこと、また、ふるさと納税が前年度に引き続き好調であったこと、さらには普通交付税が再算定され、臨時財政対策費及び臨時財政対策債償還基金費が創設されたことなどにより、基金全体として前年度より1,191百万円の増加となった。(今後の方針)財政調整基金については、新型コロナウイルス感染症や物価高騰などに対する各種事業の実施により減少していくことが見込まれるが、災害や社会情勢の変動、緊急課題等に的確に対応するため、一定の基金残高を確保していく。また、市有施設整備基金をはじめとするその他特定目的基金については、公共施設の老朽化対策や緊急課題などに的確に対応することを目的として、計画的に積立てを行っていく。

財政調整基金

(増減理由)新型コロナウイルス感染症に関連する各種経済対策のための事業を、財政調整基金を財源として実施したことから多額の繰入を行ったが、その後財源として地方創生臨時交付金等を活用することができたことから積立てを行うことができ、前年度より627百万円の増加となった。(今後の方針)今後も豪雪をはじめとした災害や、社会情勢変動、緊急課題等に的確に対応するため一定の基金残高は必要不可欠であり、少なくとも標準財政規模のおよそ10パーセントとなる10億円以上を確保できるよう基金残高を保っていく。

減債基金

(増減理由)平成27年度から令和元年度まで計画的に整備したデジタル防災行政無線の整備のため借り入れた市債(緊急防災減災事業債)の3%の額を、平成29年度より積み立てていることに加え、臨時財政対策債償還基金費として普通交付税に措置された分を積み立てたことで、令和3年度末基金残高は前年度より170百万円の増となっている。(今後の方針)県の補助金を受けるため、デジタル防災行政無線整備に係る市債の3%を借入年度以降10年間積み立てていく。また、令和3年度に借り入れた臨時財政対策債の償還金の財源としていく。

その他特定目的基金

(基金の使途)・市有施設整備基金:大規模な市有施設の建設及び改修。・まちづくり応援基金:寄附者の意向を反映した施策。(対象事業:産業振興、医療や福祉の充実、教育・文化・スポーツ振興、社会生活基盤の充実、環境保全、地域づくり)・地域福祉基金:市内において民間団体が行う高齢者等の保健の向上及び福祉の推進を図るための活動の支援。・市有施設整備基金:今後の市有施設の改修費の増加に対応するため、令和2年度に500百万円、令和3年度に120百万円を積み立てたことで、令和元年度より620百万円の増となった。・まちづくり応援基金:前年度と同様、ふるさと納税寄附金を多くの方より募ることができたおかげで、基金残高は前年度より増加した。寄附者の意向を反映した事業に充てるために、令和3年度は538百万円を積み立て、280百万円を取り崩した。令和3年度の基金残高は令和元年度に比べて759百万円の増加となっている。・地域福祉基金:平成26年度より毎年20百万円の積み立てを計画的に行い、令和3年度基金残高は、令和元年度に比べ40百万円の増加となっている。(今後の方針)・市有施設整備基金:今後の市有施設の改修費の増加に対応するため、継続して積み立てを行っていく。・まちづくり応援基金:毎年度の寄附額から、寄附者への返礼品及び事務費を差し引いた額を積み立てている。また、積み立てた次年度以降に寄附者の意向を反映した施策に取り崩して充当する。・地域福祉基金:市内の高齢者福祉施設の改修などに備えて、継続して積み立てを行っていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率については年々上昇傾向にあるが、類似団体内平均値や全国平均、山形県平均との比較ではやや良好な状況にある。令和3年度は集約化・複合化事業により、新たな学校施設を建設したため、数値がやや改善した。来年度以降も引き続き公共施設の建設事業を予定しているため、数値の改善が図られると見込んでいる。

債務償還比率の分析欄

類似団体内平均値をやや下回っており、令和3年度については数値の改善が見られたが、今後は、公共施設等総合管理計画に基づく老朽化施設の更新に伴い、地方債の発行や公債費が増加することが見込まれることから、基金のより計画的な運用等や将来を見据えた財源確保に努めていかなければならない。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

地方債の新規発行を選定した結果、将来負担比率は低下してきていたが、令和3年度に多額の市債を発行したため、やや上昇した。前年度に完了しなかった建設工事及び財源となる地方債の発行が繰り越されたことも増加の要因である。また、有形固定資産減価償却率は前年度までは上昇傾向にあったが、令和3年度は学校施設建設(集約化・複合化事業)によりやや改善された。しかし、依然として施設の老朽化が進行しており、今後も更なる老朽化対策に取り組んでいく必要がある。施設更新や統廃合には多額の費用が必要であり、その財源の一部となる地方債の増加による将来負担比率の上昇が懸念される。公共施設等総合管理計画に基づき老朽化対策に取り組みながらも、市有施設設備基金の確保と地方債残高などの将来負担の管理を行い、安定した財政運営を堅持していく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

新規地方債発行の選定、抑制による公債費の削減などの取組みを継続してきたことにより、両比率は年々改善してきており、類似団体内平均値より良好な数値となっている。しかし、今後も引き続き小中学校の統廃合による義務教育学校の建設事業や老朽化した公共施設の更新を予定しており、その費用の財源として発行する地方債の増加によって公債費が増加することが見込まれることから、両比率とも増加傾向となる見込みであるため、中期財政計画に基づきこれまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

山形県新庄市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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