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地方財政ダッシュボード

島根県雲南市の財政状況(最新・2024年度)

島根県雲南市の財政状況について、2024年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2024年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2024年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(令和8年2月末41.26%)に加え、産業基盤も弱いため、類似団体平均を大きく下回っています。また、歳入における地方税の占める割合も12.1%と低いため、産業振興・企業誘致に積極的に取り組み財政基盤の強化に努めます。

経常収支比率の分析欄

人件費、公債費、補助費等を中心に高い比率となっていますが、これまでの行財政改革の実行により徹底した削減や繰上償還の実施により、一定の改善が図られてきました。しかしながら、近年の物価高等の影響もあり、年々、人件費や公債費が増加しているため、一般財源が大きい状況が続き、数値が上昇傾向になっています。また、類似団体平均との差も大きいため、引き続き経常経費の削減や企業誘致等による税収の増加に努めます。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費等は類似団体平均に比べて高くなっています。人口の減少に伴う増加要因もありますが、歳出面において、人件費等が増加したため、依然として類似団体平均より高い状態が続いています。引き続き歳出削減に努めます。

ラスパイレス指数の分析欄

平成17年以降、昇給見直しや給与月額の0.5%~5%の減額など、給与費削減の取り組みを進め、抑制に努めてきましたが、令和2年3月末をもって給与月額の減額措置を終了し、令和6年度においては、類似団体平均を1.6ポイント上回ることとなりました。若年層が少なく45歳以上の職員数が極端に多いという年齢構成による要因も大きいため、計画的な若年層の採用や昇給見直しなどを行いながら抑制に努めていきます。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

当市は平成16年度に旧6町村が合併し、平成17年度以降189名の職員数が減少していますが、令和6年度実績は、令和3年7月に発生した豪雨災害に伴う災害復旧業務に傾注するため職員数を令和5年度に引き続いて増員しており、類似団体平均と比較して、1.8人多くなっています。災害復旧のため、「雲南市定員管理計画」を上回る職員数となっていますが、今後の財政状況も踏まえ、災害復旧後は適正な職員規模となるよう計画的な職員数の削減に努めます。

実質公債費比率の分析欄

合併前の旧町村において、積極的に普通建設事業に取り組んできた結果、公債費は普通会計や下水道事業会計などで高い水準で推移してきました。令和6年度の比率については0.1ポイント改善されたものの、公共施設の長寿命化対策等の普通建設事業の実施により横ばいとなっています。今後も単年度数値が上昇傾向で推移する見込みであり、普通交付税等の動向に注視し、実施計画に基づき計画的な普通建設事業の執行により地方債の新規発行と起債償還額とのバランスを図りながら抑制に努めます。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、令和6年度において分子にあたる一般会計等に係る地方債の現在高をはじめ、公営企業の公債費にかかる負担額もそれぞれ減少したため、数値が4ポイント改善しました。類似団体平均と比較して乖離は縮小してきています。今後も新規地方債の発行抑制などの取り組みにより、将来負担比率を軽減するよう努めます。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2024年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と比較すると、人件費にかかる経常収支比率は低くなっていますが、要因としては消防業務やごみ処理業務を一部事務組合で行っていることが挙げられます。令和6年度は、人件費が増加し、また、類似団体に比べ人口千人当たりの職員数が多いため、今後も定員管理計画に基づき職員数の削減や行財政改革の取組を通じて人件費の抑制に努めます。

物件費の分析欄

令和6年度の物件費にかかる経常収支比率は、類似団体平均に近づき改善傾向にあります。しかし、今後の自治体情報システム標準化・共通化の取り組みに関連して電算システムのランニング経費の増加や物価高等による影響を受け、物件費は増加すると見込まれるため、公共施設等総合管理計画の着実な実施や事業の見直しなどにより経費の削減に努めます。

扶助費の分析欄

民間委託の推進のために保育業務委託を進めている中、保育単価の上昇等により、単独扶助費が増加傾向にあります。また、障がい者福祉等のサービスに係る扶助費も増加傾向にあり、経常収支比率上昇の一因として挙げられます。

その他の分析欄

その他にかかる経常収支比率は近年増加傾向でしたが、令和2年度以降、類似団体平均を下回りました。要因としては下水道事業の公営企業法適用化により繰出金が減少したことなどが挙げられます。本市の繰出金は下水道事業が占める割合が大きく、令和6年度には、農業集落排水事業などの地方公営企業法適用化により、独立採算の原則に則り、健全経営となるよう努めます。

補助費等の分析欄

前年度と比較して数値は2.8ポイント増加し、類似団体平均を上回っています。その要因は、一部事務組合で実施している業務が多いことや、各種団体等への補助金や企業会計(上水道事業、下水道事業)への補助金が多額となっていることが挙げられます。今後も引き続き、事業の見直しや一部事務組合等へのヒアリングを実施しながら補助費等の削減に努めます。

公債費の分析欄

これまで実施してきた普通建設事業の影響により、公債費にかかる経常収支比率および、人口一人当たり決算額、実質公債費比率は類似団体平均大きく上回っています。また、これまで減少傾向にあった公債費総額が近年の大型事業や公共施設の長寿命化対策等により、今後も上昇することが想定されることから、中期財政計画などに基づき、地方債の発行と償還のバランスを図り、公債費の抑制に努めます。

公債費以外の分析欄

令和元年度までは公債費以外にかかる経常収支比率は、類似団体平均に比べ低くなっていましたが、令和2年度以降、物件費、扶助費等の増により、類似団体平均を上回っています。令和6年度は、0.8ポイント上回りましたが、今後も大幅な一般財源の増が見込めない中、引き続き行財政改革を確実に進めることにより、数値の改善に努めます。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2024年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2024年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2024年度)

分析欄

財政調整基金は、以前より利子の積み立てにより徐々に増加し、標準財政規模に対する比率はほぼ横ばいととなっていましたが、令和6年度については、災害復旧事業の国庫支出金等に係る財源調整により大きく取り崩した結果となりました。なお、国庫支出金等の財源調整分は後年戻ってくるためその際に積み立てる計画となっています。それ以外の基金取り崩しは回避できましたが、中期財政計画(令和8年2月策定)では令和7年度以降も財源不足が見込まれるため、適切な財源の確保と歳出削減により、健全な行財政運営に努めていきます。なお、実質単年度収支は、令和6年度も引き続き繰上償還を実施し、令和元年度以降黒字が続いています。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2024年度)

分析欄

黒字・赤字の構成分析については、令和6年度においてもすべての会計で黒字決算となりました。これまで生活排水処理事業特別会計として実施していました下水道事業が、令和6年度にはすべて公営企業法適用化となりました。また、工業用水道事業会計は、令和6年度をもって廃止となりました。病院事業会計では、令和2年度以降の新型コロナウイルス感染症関係補助金の収入等の要因により、黒字額が大きくなっています。引き続き、人件費、物件費、補助費等の経費の削減に取り組み財政の健全化に努めます。

実質公債費比率(分子)の構造(2024年度)

分析欄

中期財政計画や実施計画等に基づき、普通建設事業を縮減し、地方債の新規発行の抑制や繰上償還の実施などにより、前年度に比べ単年度元利償還額が減少しました。しかし、令和7年度以降は、増加が見込まれるため、さらなる中期財政計画や実施計画などを堅持するよう努めます。また、公営企業については、多額の地方債の発行も一定の整備により落ち着き、元利償還金に対する繰入金が毎年度減少傾向にあります。算入公債費等については、有利な起債の活用により、高い水準を維持していますが、元利償還金の増減に伴い、算入額は連動し増減しています。今後も普通交付税の動向を注視し、公債費の抑制を図り健全な財政運営に努めます。

将来負担比率(分子)の構造(2024年度)

分析欄

中期財政計画や実施計画等に基づき、普通建設事業を縮減し、地方債の新規発行を抑制や繰上償還を積極的に行うことで地方債の削減に努めた結果、将来負担額は縮減傾向になっています。なお、充当可能財源等については、充当可能基金の減少等に伴い近年減少傾向にあります。こうしたこれまでの取り組みにより、増加傾向であった地方債の現在高も緩やかに減少してはいるものの、今後も地方債の計画的な発行と償還とのバランスを図りながら、将来の財政負担を軽減し、健全な財政運営となるよう努めます。

基金残高に係る経年分析(2024年度)

基金全体

(増減理由)普通会計の令和6年度末基金残高は8,284百万円となっており、繰上償還の実施に伴う減債基金の取り崩しや収支不足、財源調整等より、前年度から1,352百万円減少しています。また、特定目的基金は、ふるさと納税による基金積立により政策選択基金が6百万円の微増、また、主に政策選択基金や地域振興基金の充当事業への取り崩しが増加しました。(今後の方針)歳出面では、人件費や公債費等の義務的経費の増加が見込まれ、歳入面では、人口減少・少子高齢化等による交付税の減額により収支不足が想定されるため、今後の交付税の動向を注視し、収支不足の圧縮を図りつつ財政調整基金及び減債基金を取り崩すことで対応する予定です。基金全体として減少する見込みですが、事務事業の見直しや公共施設等総合管理計画の着実な実施などによる効率化を図り、歳出削減に努めるとともにふるさと納税等の新たな財源確保に取り組みます。

財政調整基金

(増減理由)利子の積立はあるものの、令和6年度は災害復旧事業の国庫支出金等に係る財源調整により大きく取り崩したため、年度末の基金残高は、1,175百万円となっています。なお、国庫支出金等の財源調整分は後年戻ってくるためその際に積み立てる計画となっています。(今後の方針)令和6年度以降、近年の自然災害に係る復旧工事や人件費など義務的経費の増加等により収支不足が見込まれ、中期財政計画(令和8年2月策定)において、毎年度、取り崩す見込みとなっています。

減債基金

(増減理由)令和6年度に500百万円の繰上償還を実施する財源として取り崩しを行い、令和6年度末の基金残高は、2,511百万円となっています。(今後の方針)今後の公債費の増加も見込まれ、令和7年度以降、中期財政計画(令和8年2月策定)において、財政調整基金と同様に毎年度、取り崩しを行う見込みとなっています。

その他特定目的基金

(基金の使途)地域振興基金:地域住民の連帯の強化及び地域振興に要する経費に充てる。政策選択基金:寄附者からの寄附金を社会投資の資金として受入れ、寄附者の意向を政策に反映することによって、市民参加型のまちづくりに資する経費に充てる。大規模事業等基金:市勢発展に資する大規模事業等の重要施策にかかる事業で市が実施するもの及び市の負担等を必要とするものに要する経費に充てる。地域福祉基金:いきいき健康長寿の推進と子育て支援の充実を図る経費に充てる。木次さくらのまちづくり基金:木次地域の資源を活かし、「日本一のさくらのまちづくりと健康農業の推進」事業等に要する経費に充てる。(増減理由)地域振興基金:地域振興に資する事業により391百万円減少しています。政策選択基金:ふるさと納税の増加により6百万円の増加となっています。大規模事業等基金:児童福祉施設整備事業や教育施設等期待撤去事業の取り崩しにより66百万円減少しています。(今後の方針)地域振興基金:地域振興に資する事業の財源とするため、毎年度250百万円程度取り崩す見込みとなっています。政策選択基金:寄付者の意向を踏まえた事業の財源として一定額を取り崩す見込みとなっています。大規模事業等基金:令和7年度以降に実施する普通建設事業等の財源とするため、一定額を取り崩す見込みとなっています。木次さくらのまちづくり基金:毎年度、日本一のさくらのまちづくり事業等の財源として一定額を取り崩す見込みとなっています。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本市では、H27年度に公共施設等総合管理計画を策定し、R4年度には第二次となる実施方針を策定し、公共施設の総合的な管理に取り組んでいるところです。類似団体平均と比較すると、有形固定資産減価償却率は低いものの、施設類型ごとにみると高いものもあるため、個々の施設の現状を把握し、今後も公共施設等総合管理計画を推進していく必要があります。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、R元年度以降増加傾向であったが、R2年度をピークとして、比率は減少しつつあるものの類似団体平均に比べ高い水準となっています。今後も中期財政計画や実施計画などに基づく計画的な事業の実施により、地方債の新規発行額の抑制に努めます。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は、類似団体平均と比較し低い水準となっていますが、将来負担比率については、地方債現在高や一部事務組合に係る負担見込額などのウエイトが高く、類似団体平均と比較し高い水準となっています。R5年度の将来負担比率は92.1%で、R元年度をピークに減少していますが、今後も類似団体平均と比較しても大きな乖離があることから、計画的な地方債の新規発行等により、数値が大きく悪化することがないように努めます。R5年度の有形固定資産減価償却率は52.3%で、類似団体平均と比較して低い水準となっていますが増加傾向なため、今後も公共施設等総合管理計画を推進していく必要があります。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

過去普通建設事業に積極的に取り組んだ結果、実質公債費比率は類似団体平均と比較して、高い水準となっています。また、H29年度以前までは毎年繰上償還を行い地方債残高の減少に努め、比率は年々低下していきました。しかしながら、近年の比率は横ばいとなっており、今後は普通建設事業の実施に伴う償還額も増加し比率の上昇が見込まれることから、地方債発行の抑制を図り、可能な限りの繰上償還を計画するなど、比率の抑制を図っていく必要があります。なお、R5年度決算においては、比率の分子にあたる地方債残高等が増加したことで単年度数値は悪化し、3ヵ年平均は、R4年度と比較し0.3ポイント増加しました。また、将来負担比率については、分子の地方債現在高等が減少したため、昨年度に引き続き比率が改善されました。今後の健全な財政状況を維持するため、普通交付税等の動向に注視し、計画的な地方債の発行等により比率の抑制に努めます。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

島根県雲南市の2024年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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