地方財政ダッシュボード

佐賀県鹿島市の財政状況(最新・2024年度)

収録データの年度

2024年度2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度

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主要図表 Excel版

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鹿島市の主要財政図表を、Excelブックとしてまとめています。

対象年度2024年度

出典: 総務省「財政状況資料集」,「統一的な基準による財務書類に関する情報」,
作成:澁谷英樹「地方財政ダッシュボード」.

地域の概況

人口の推移
歳入・歳出・形式収支の推移

普通会計の構造(2024年度)

目的別歳出

総額170億円

性質別歳出

総額170億円

歳入の内訳

総額173億円

財政比較分析表(2024年度)

財政力

前年度と同数値の0.47となった。類似団体平均を上回る状況で推移しているが、佐賀県平均を下回っているため、今後も歳出抑制を図りつつ、自主財源の確保に努める。

財政力指数

財政構造の弾力性

前年度比0.7ポイントの増となった。給与改定等による人件費の増や物価高騰の影響等による物件費の増を筆頭として、維持補修費を除くすべての経常経費が増になったことが比率増の要因となっている。今後も人件費や公債費の増が見込まれるため、引き続き事業の適正化を図り、経常経費の圧縮に努める。

経常収支比率

人件費・物件費等の状況

前年度と比較すると17,998円の増となった。ふるさと納税推進に係る経費の増や給与改定による職員給与等の大幅な増が主な要因である。なお、類似団体平均及び佐賀県平均は下回っており、適正な範囲で推移していると考えれるが、今後も効率的な行財政運営に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額

給与水準(国との比較)

全国市平均を下回っているが、類似団体の平均値と同程度で推移している。今後も国や他自治体、民間企業等の給与を考慮しながら、人件費の抑制を図るとともに、給与水準の適正化に努める。

ラスパイレス指数

定員管理の状況

これまでの行財政改革プランに基づいた定員管理(定員削減計画)により、類似団体平均及び佐賀県平均を大きく下回る値で推移しており、今後も職員の資質向上を図りながら定員管理に努める。

人口1,000人当たり職員数

公債費負担の状況

前年度比0.4ポイントの増となった。主な要因として、公債費(元利償還金)の増や、災害復旧費等に係る基準財政需要額の減が影響している。今後も、大型投資事業に伴う地方債残高の増などが見込まれるため、計画的な事業実施や地方債発行の抑制など、将来の世代に負担を先送りしない財政運営を推進する。

実質公債費比率

将来負担の状況

前年度比2.8ポイントの減となった。主な要因として、地方債残高の減や、充当可能基金残高の増が影響している。今後も、大型投資事業に伴う地方債残高の増などが見込まれるため、計画的な事業実施や地方債発行の抑制など、将来の世代に負担を先送りしない財政運営を推進する。

将来負担比率

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2024年度)

人件費

給与改定に伴う職員給与等の増や退職手当の増が影響し、前年度比1.7ポイントの増となった。全国平均及び佐賀県平均を下回っており、今後も適正な人員配置を行い、人件費の抑制に努める。

経常収支比率(人件費)

物件費

前年度比で0.3ポイントの増となった。主な要因としては、物価高騰による光熱水費の増や人件費上昇による委託料の増などが挙げられる。近年は、物価高騰や人件費上昇により委託料や施設の維持管理経費などの物件費が顕著に増加傾向であるため、より一層の経常経費削減に努める。

経常収支比率(物件費)

扶助費

障害者施設や保育所等への施設給付費は増加したが、児童手当等が減少したことで、前年度から横ばいで推移した。また、類似団体平均及び佐賀県平均を上回って推移している背景には、当市には幼稚園(市の経費としては保育所等より安価)が少なく、保育所または認定こども園を利用する割合が高いことなどが挙げられる。今後も扶助費は高止まりすると見込んでおり、国県補助制度の拡大などを要望しながら、健全な財政運営を図る。

経常収支比率(扶助費)

その他

後期高齢者医療に係る一部事務組合への繰出金などが増となったが、普通交付税などの歳入経常一般財源が大幅に増加したことにより、前年度比0.4ポイントの減となった。各分析欄にも記載しているとおり、今後も効率的な行財政運営に努め、財政基盤の安定化を図る。

経常収支比率(その他)

補助費等

前年度比で0.7ポイントの減となった。主な要因としては、下水道事業への補助の減少が挙げられる。下水道事業への補助は負担金を含め毎年約5億円程度行っているため、今後も、より効率性、採算性を求め、補助金圧縮につながるように努める。

経常収支比率(補助費等)

公債費

前年度比で0.2ポイントの減となり、類似団体平均及び佐賀県平均を大きく下回り適正な水準で推移している。今後、大型投資事業実施に伴う地方債の償還開始により、公債費が上昇することが見込まれるため、新たな投資事業や地方債発行の抑制に努める。

経常収支比率(公債費)

公債費以外

普通交付税などの歳入経常一般財源が大幅に増加したものの、人件費の増や物件費の増の影響が大きく、前年度比0.9ポイントの増となった。各分析欄にも記載しているとおり、今後も効率的な行財政運営に努め、財政基盤の安定化を図る。

経常収支比率(公債費以外)

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2024年度)

目的別歳出の分析欄

・議会費、民生費、労働費を除くと、住民一人当たりのコストは類似団体平均と比較して、おおむね同等又は低い水準にある。・民生費は他自治体と比べ、老年人口割合が高く、また当市内に幼稚園が少なく、保育所又は認定こども園を利用する児童の割合が高いこと、労働費は労働福利厚生資金等貸付金が高い水準であることが主な要因となってる。・各目的において、前年度と比較し、増加が大きなものの主な要因は以下のとおり。民生費:国の施策による給付金事業(低所得者支援及び定額減税補足給付金等)の実施により事業費が増加したこと。教育費:国スポ・全障スポ大会の開催や小学校長寿命化改良事業の実施により事業費が増加したこと。・各目的において、前年度と比較し、減少が大きなものの主な要因は以下のとおり。商工費:道の駅鹿島整備事業や緊急経済対策事業継続支援事業の終了により事業費が減少したこと。

議会費

類似団体内順位65位/ 132団体

労働費

類似団体内順位16位/ 132団体

消防費

類似団体内順位125位/ 132団体

諸支出金

類似団体内順位13位/ 132団体

総務費

類似団体内順位77位/ 132団体

農林水産業費

類似団体内順位77位/ 132団体

教育費

類似団体内順位117位/ 132団体

前年度繰上充用金

類似団体内順位2位/ 132団体

民生費

類似団体内順位66位/ 132団体

商工費

類似団体内順位87位/ 132団体

災害復旧費

類似団体内順位79位/ 132団体

衛生費

類似団体内順位120位/ 132団体

土木費

類似団体内順位81位/ 132団体

公債費

類似団体内順位130位/ 132団体

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2024年度)

性質別歳出の分析欄

扶助費、貸付金を除けば、住民一人あたりのコストはおおむね類似団体平均より低い水準である。・扶助費が全国平均、類似団体平均及び佐賀県平均を上回っている要因として、特に児童福祉費が高水準にあることが挙げられ、その背景には当市内に幼稚園が少なく、保育所又は認定こども園を利用する児童の割合が高いことが挙げられる。・各性質において、前年度と比較し、増加が大きなものの主な要因は以下のとおり。人件費:給与改定により職員給与等が増加したこと。扶助費:国の施策による給付金事業(低所得者支援及び定額減税補足給付金等)の実施により事業費が増加したこと。・各性質において、前年度と比較し、減少が大きなものの主な要因は以下のとおり。普通建設事業費:市民会館建設事業や道の駅鹿島整備事業の終了により事業費が減少したこと。

人件費

類似団体内順位119位/ 132団体

補助費等

類似団体内順位70位/ 132団体

災害復旧事業費

類似団体内順位79位/ 132団体

投資及び出資金

類似団体内順位87位/ 132団体

物件費

類似団体内順位101位/ 132団体

普通建設事業費

類似団体内順位114位/ 132団体

失業対策事業費

類似団体内順位1位/ 132団体

貸付金

類似団体内順位34位/ 132団体

維持補修費

類似団体内順位127位/ 132団体

普通建設事業費(うち新規整備)

類似団体内順位89位/ 132団体

公債費

類似団体内順位130位/ 132団体

繰出金

類似団体内順位100位/ 132団体

普通建設事業費(うち更新整備)

類似団体内順位102位/ 132団体

積立金

類似団体内順位54位/ 132団体

前年度繰上充用金

類似団体内順位2位/ 132団体

実質収支比率等に係る経年分析(2024年度)

分析欄

財政調整基金は、財源不足の補てんや年度間の財源平準化のために、取崩や積立を行っている。令和6年度末残高は前年度を上回り、一般的に適正といわれている標準財政規模の10~20%程度で推移している。実質単年度収支については、実質収支額が前年度から同程度で推移したことにより、前年度から増加した。今後も、財政調整基金の取崩を最小限にとどめ、財政基盤の強化を図る。

実質収支額・比率,財政調整基金残高

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2024年度)

分析欄

令和2年度以降、全ての会計で黒字決算となっている。今後も、料金・税収納率の向上や事業規模の精査、給付費の適正化等を進め、黒字を維持できるよう努めるとともに、健全な事業運営を図る。

連結実質収支(連結実質赤字比率)

実質公債費比率(分子)の構造(2024年度)

分析欄

実質公債費比率は、平成29年度までは減少傾向で推移していたが、平成30年度以降は比率が上昇に転じ、令和6年度では前年度比0.4ポイント増の9.7%となった。分子における比率の増要因としては、地方債の元利償還金の増や公営企業債の元利償還金に対する繰入金の増が挙げられる。近年実施した大型投資事業に係る元金償還の開始により、今後も公債費の増加が見込まれていることから、より一層計画的な地方債発行に努める必要がある。

実質公債費比率,公債費等

減債基金の分析欄

満期一括償還地方債は発行していない。

将来負担比率(分子)の構造(2024年度)

分析欄

令和6年度の将来負担比率は、前年度比2.8ポイント減の98.4%となった。減となった主な要因としては、地方債発行額が減少し、発行額より償還額が上回ったことで地方債現在高が減少したことやふるさと納税基金などの充当可能基金が増加したことが挙げられる。今後も地方債発行を最小限に抑え、地方債残高の圧縮に努めるとともに、公営企業の経営健全化による繰出金(補助費等)の削減を図りながら、中長期的な視点で持続可能な財政運営に努める。

将来負担比率

基金残高に係る経年分析(2024年度)

基金残高合計

(増減理由)令和6年度は、ふるさと納税基金や公共施設建設基金の積立の増加により、基金全体では4,179百万円(前年度比589万円の増)となった。(今後の方針)ふるさと納税基金については、今後も寄附額の増加を目標としている。その他の基金については、近年ほとんど横ばいで推移していることから、今後も取崩の回避及び堅実な基金運営に努める。

基金残高合計

財政調整基金

(増減理由)主には、収支不足による財源補てんのために活用しており、令和6年度末残高は前年度比1百万円増の1,171百万円となった。残高については、普通交付税(臨時経済対策費)の追加交付や年度末での歳出節減もあり、結果として取崩超過を回避することができた。(今後の方針)平成28年度以降は取崩超過の年度が多く、令和3年度以降は普通交付税の追加交付により一定程度の歯止めがかかっている状態だが、依然として予断を許さない状況である。一般的に適正といわれる標準財政規模の10~20%の範囲内を維持しているが、今後も大規模災害発生などの不測の事態に備え、その基準(目安)を下回らないよう、中長期的な視点での積立・取崩を行う。

財政調整基金

減債基金

(増減理由)普通交付税(臨時財政対策債償還基金費分)の追加交付の積立を行い、前年度比20百万円増の340百万円となった。なお、下水道事業債の償還に係る取崩は、令和2年度をもって一旦終了した。(今後の方針)限られた基金の中で、市の財政状況を鑑み、必要な場合は当基金を活用し計画的な地方債償還を図る。

減債基金

その他特定目的基金

(基金の使途)ふるさと納税基金:鹿島市のまちづくりを応援するために寄せられた寄附金を活用し、寄附者の意向に沿ったまちづくり事業に活用する。公共施設建設基金:公共施設の建設等の投資事業に活用する。地域福祉基金:高齢者等の保健福祉の増進を図り、地域福祉の充実に資する事業に活用する。ふるさと創生基金:自主的、主体的な地域づくりに資する事業に活用する。ふるさと人材育成支援基金:個性豊かで多様な人材育成事業を支援し、活力ある地域づくりに資するための事業に活用する。(増減理由)ふるさと納税基金:ふるさと納税寄附額の増(積立額の増)による現在高の増(前年度比+430百万円)公共施設建設基金:指定寄附等の積立増による現在高の増(前年度比+128百万円)地域福祉基金:指定寄附積立増による現在高の増(前年度比+1百万円)ふるさと創生基金:市制70周年記念事業等に伴う取崩増加による現在高の減(前年度比-2百万円)ふるさと人材育成支援基金:指定寄附積立増による現在高の増(前年度比+3百万円)(今後の方針)ふるさと納税基金:ふるさと納税推進による寄附件数の伸びに伴う積立増を見込んでいる。寄附者の意向に沿った事業への取崩を行い、有効に活用していく。公共施設建設基金:各種大型投資事業への取崩が見込まれるため、一定額を確保していく。地域福祉基金:目的に合った有効活用(取崩)を行う。ふるさと創生基金:地域づくり補助団体への補助等を継続していく。ふるさと人材育成支援基金:児童生徒の育成支援に対する活動事業補助等を継続していく。

その他特定目的基金

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率は市民文化ホール完成に伴い、前年から減少したものの、既存施設は年々老朽化が進んでいる状況である。老朽化している施設のうち更新計画がある施設等は一部あるが、総合管理計画に基づく計画的な予防保全による長寿命化等を図っていく方針としており、有形固定資産減価償却率は今後は逓増する見込みである。

有形固定資産減価償却率

類似団体内順位60位/ 131団体

(参考)債務償還比率

近年の大型投資事業実施に伴う公債費の増や一部事務組合の公債費相当負担見込額の増などにより将来負担額は増える傾向にある。予防保全による長寿命化等を図っていくこととしている公共施設に係る投資的事業についても大規模なものは地方債現在高(将来負担額)に影響を及ぼすこととなり、計画的な実施、平準化など工夫した取組が必要となる。

(参考)債務償還比率

類似団体内順位125位/ 132団体

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、近年、更新を行う施設や新たな施設整備等を行ってきたことに伴う地方債残高の増などにより、類似団体より高く、高止まりの状況にある。有形固定資産減価償却率は市民文化ホールの完成に伴い、前年より低くなったものの、今後は逓増することが見込まれ、予防保全による長寿命化等を図っていくこととしている投資的事業については、計画的な実施、平準化など工夫した取組が必要となる。

将来負担比率と減価償却率の組合せ分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、近年、更新を行う施設や新たな施設整備等を行ってきたことに伴う地方債残高の増などにより、類似団体より高い傾向にある。実質公債費比率は近年の大型投資事業実施に伴う公債費の償還が始まっており、類似団体よりも高くなっている。

将来負担比率と実質公債費比率の組合せ分析

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設情報の分析欄

類似団体の順位等の中で、有形固定資産減価償却率の高さが顕著なものは公民館、学校施設である。教育関係施設は、計画的な大規模改修や予防保全・事後保全での改修に取り組みながら長寿命化に取り組んでいるところである。

道路

類似団体内順位81位/ 131団体

橋りょう・トンネル

類似団体内順位24位/ 130団体

公営住宅

類似団体内順位46位/ 129団体

港湾・漁港

類似団体内順位37位/ 53団体

認定こども園・幼稚園・保育所
学校施設

類似団体内順位128位/ 131団体

児童館
公民館

類似団体内順位111位/ 117団体

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

施設情報の分析欄

類似団体の順位等の中で、有形固定資産減価償却率の低さが顕著なものは、近年新たな放課後児童クラブ専用施設を整備してきている、福祉施設である。逆に高さが顕著なものは体育館・プール、消防施設である。教育関係施設は、計画的な大規模改修や予防保全・事後保全での改修に取り組みながら長寿命化に取り組んでいるところである。消防施設のうち常備消防施設は計画的な更新が行われているが、非常備消防施設は修繕により対応することとしている。また、市民文化ホールの完成に伴い、市民会館の有形固定資産減価償却率は低くなり、一人当たりの面積が増加した。

図書館

類似団体内順位58位/ 128団体

体育館・プール

類似団体内順位121位/ 130団体

福祉施設

類似団体内順位6位/ 110団体

市民会館

類似団体内順位2位/ 116団体

一般廃棄物処理施設

類似団体内順位46位/ 120団体

保健センター・保健所

類似団体内順位37位/ 113団体

消防施設

類似団体内順位99位/ 127団体

庁舎

類似団体内順位77位/ 131団体

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書

財務書類に関する情報①(2023年度)

1.資産・負債の状況

一般会計等において、資産は前年度比309百万円増(+0.6%)となっている。有形固定資産が335百万円増となったことが主な要因である。一般会計等において、負債は前年度比699百万円増(+4.5%)となっている。地方債については950百万円を償還したものの、新市民会館建設などに伴い1,672百万円を借り入れたことにより、722百万円増となったことが主な要因である。

貸借対照表ツリーマップ
資産合計
負債合計

2.行政コストの状況

一般会計等において、業務費用と移転費用を合計した経常費用は14,336百万円で、前年度比826百万円増(6.1%)となっている。経常費用のうち補助金等の移転費用は626百万円増、人件費等の業務費用は199百万増となった。経常収益は485百万円で前年度比50百万円の減(△9.3%)となり、経常費用を加えた純経常行政コストは前年度比875百万円の増(6.7%)となっているまた、臨時損失が前年度比470百万円の減(△45.0%)となり、純行政コストは前年度比418百万円の増(3.0%)となった。少子高齢化が進展し、また行政需要が多様化する中、今後とも業務費用抑制のための効率化や業務改善、受益者負担のあり方の検討などが必要になってくる。

純経常行政コスト
純行政コスト

3.純資産変動の状況

一般会計等において、本年度差額△375百万円は、純行政コスト14,425百万円に対して、財源となる税収等や国県等補助金が14,050百万円であったことによるものである。純資産変動額は△391百万円で、純資産残高は36,626百万円(前年度比△1.1%)となり、近年逓減している。コスト削減とともに財源確保の取組も重要になっている。

本年度差額
本年度末純資産残高
本年度純資産変動額

4.資金収支の状況

一般会計等において、業務活動収支は977百万円であったが、投資活動収支における新市民会館建設などの投資活動支出(3,222百万円)が投資活動収入(1,232百万円)を上回ったことから△1,990百万円となり、財務活動収支は市債発行額が市債償還額より多かったことから704百万円となった。本年度末資金残高は、前年度末資金残高(641百万円)から3つの収支の計である309百万円減の332百万円となっている。近年、基金残高の逓減傾向、また地方債借入による投資活動を行う中、行財政運営プランの着実な実施、投資の優先順位(市債の適正管理)や事業のメリハリなど、将来にわたり持続可能な行財政運営を推進していく必要がある。

業務活動収支
投資活動収支
財務活動収支

財務書類に関する情報②(2023年度)

1.資産の状況

・住民一人当たりの資産額は類似団体平均を大きく下回っている。これは施設の老朽化や道路、河川敷地のうち取得価額不明なもの(備忘価額1円)が多いことなどによる。・歳入額対資産比率は、類似団体平均より下回っており、前年度比で資産が+0.6%、歳入が+3.2%となり、3.00年(前年度3.08年)となっている。有形固定資産減価償却率は類似団体平均より下回っているが、年々老朽化が進んでいる状況である。公共施設管理計画に基づく計画的な予防保全による長寿命化を図っており、今後も逓増する見込みである。

①住民一人当たり資産額(万円)
②歳入額対資産比率(年)
③有形固定資産減価償却率(%)

2.資産と負債の比率

・令和3年度以降、純資産比率は類似団体平均を下回っている。前年度比で資産計が+0.6%、純資産が△1.1%と、純資産の減少率が大きいことから、行政コストの削減が重要な課題となっている。・将来世代負担比率は、類似団体平均より下回っているものの、対前年度比+2.1ポイントで近年逓増傾向にある。将来世代への過度な負担にならないよう注視し、減債基金の計画的な取り崩しの検討も含め、今後も行財政運営プランに掲げる市債の適正管理に努めていく。

④純資産比率(%)
⑤将来世代負担比率(%)

3.行政コストの状況

・住民一人当たりの行政コストは類似団体平均より下回っているが、近年、逓増傾向にある。今後とも業務費用抑制のための効率化や業務改善、受益者負担のあり方の検討などが必要になってくる。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

4.負債の状況

・住民一人当たりの負債額は類似団体平均より大幅に下回っている。しかしながら、近年実施した大型投資事業により負債額が逓増しており、一人当たりの負債額も前年度比+3.2万円となっている。今後も行財政運営プランに掲げる市債の適正管理に努めていく。・基礎的財政収支は、投資活動収支が△1,700百万円であったが、業務活動収支は+1,040百万円で、△660百万となった。類似団体平均より下回っており、特に投資活動における投資の優先順位(市債の適正管理)や事業のメリハリなど、将来にわたり持続可能な行財政運営を推進していく必要がある。

⑦住民一人当たり負債額(万円)
⑧基礎的財政収支(百万円)
⑧業務・投資活動収支(百万円)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は、その開きが縮まり令和4年度において類似団体と同率となったが、令和5年度は下回った。今後とも経常費用の縮減、また受益者負担のあり方の検討などを行っていく。

⑨受益者負担比率(%)

よくある質問

このページで何が分かりますか?

佐賀県鹿島市の2024年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

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