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地方財政ダッシュボード

秋田県にかほ市の財政状況(2019年度)

秋田県にかほ市の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

にかほ市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水下水道事業小規模集合排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

直近5年間は横ばいの状況が続き元年度は前年度より0.01ポイント低下し、類似団体平均も下回っている。基準財政収入額においては、製造業の業績低下に伴い法人市民税が減少したほか、地価の下落や償却資産の減価償却などにより固定資産税が減少したことが主な要因であると考えられる。現状の動向では、人口減少やコロナ禍に端を発する世界的な景気の悪化により大幅な増収は考えられず、今後も厳しい財政運営が予想される。企業誘致による雇用や外国人材の受入、子育て支援などによる人口減少対策を最優先課題とし、将来的な財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

28年度以降上がり続けていたが、元年度は前年度比0.5ポイント改善し、類似団体平均を3.9ポイント下回っている。暖冬の影響による維持補修費(除排雪関連経費)の減、償還終了による公債費の減など、経常的経費が減少したことが、主な要因として挙げられる。今後も人口減少が進むことや28年度からの合併算定替えの段階的縮減による普通交付税の減少などにより、財政規模は縮小していく中で公共施設の維持管理費や社会保障費は増加傾向にあることから、人件費、扶助費、公債費等の経常費用の抑制に努め、比率の改善を図っていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を18,387円(9.5%)上回り、前年度比15,154円増加した。退職手当支給事務に係る調整負担金が減少したことにより人件費は減少しているが、ふるさと納税の増収に伴う返礼品及び事務費、旧上郷小学校利活用事業や風力発電施設ゾーニング事業により物件費が増加したこと、また、人口減少も1人当たりの決算額が増加した要因として挙げられる。今後も「にかほ市行財政改革大綱」に基づき、事務事業の効率化を進め、行政経費の抑制を図るとともに、「にかほ市公共施設等総合管理計画」を基本とした公共施設の統廃合、計画的改修による管理運営費用等経費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度から0.3ポイント減少し、類似団体平均を3.8ポイント下回り、全国市平均も5.4ポイント下回っている。24年度は国家公務員の時限的な給料改定特例法による地方への削減要請に応じなかった形であるが、25年度は措置が終了したことにより減少した。25年度以降については、自主削減努力により低水準で推移している。今後も、国や他団体の動向を考慮した上で本市の実情に合った給与水準となるよう引き続き適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度から0.76人増加し、類似団体平均も1.69人上回っている。類似団体平均より職員数が多くなっているのは、消防業務を市単独で行っており、職員数に消防職員が含まれているためである。これまで「にかほ市行財政改革大綱」に基づき、新規採用者を退職者数以下として徹底した定員管理を実施しており、現状では同大綱の目標数値を達成している。今後も職員数は減少するものの人口減少に歯止めがかからないため、数値はほぼ横ばいで推移すると考えられる。サービス低下に繋がらないよう年齢構成のバランスに配慮しながら適正な管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均を0.7ポイント上回っているが、前年度から0.5ポイント改善した。標準財政規模は縮小しているが、償還終了による公債費の減等が比率改善の要因として挙げられる。継続して行ってきた事業規模の適正化と地方債発行の精査、19年度から実施している任意繰上償還により、ピーク時の21年度(17.3%)に比べて着実に減少してきている。今後も財政状況を勘案しながら地方債の発行を抑制し、公債費負担の健全化に努める。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均を64.2ポイント上回っており、前年度から6.4ポイント上昇した。地方債残高は2つの中学校校舎建設が終了した22年度がピークとなっていたが、ガス事業会計廃止に伴う資金貸付により財政調整基金が減少し充当可能基金が減少したことなどが比率悪化の要因として挙げられる。なお、公営企業債等繰入金は公共下水道整備事業の実施に伴い増加傾向にあるものの、資本費平準化債を発行することで、将来負担の平準化を図っている。24年度以降熱回収施設(一般廃棄物処理場)整備事業や観光拠点センター整備事業等の大型事業を実施しながらも着実に比率を改善してきており、今後も地方債の新規発行の精査や使用料金見直し等の経営改善のほか、充当可能基金の確保を図り、将来負担の軽減に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

前年度比0.1ポイント増加したものの、類似団体平均を1.4ポイント下回った。人事院勧告に伴う給与改定等により職員給は増となったが、退職手当支給事務に係る調整負担金の減少により、分子が減となった。また、分母については、地方税と臨時財政対策債が減少し、分子の減少幅を上回ったことで、比率は微増している。今後も「にかほ市行財政改革大綱」に基づいた定員管理を行い、年齢構成のバランスに配慮しながら人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

前年度比0.9ポイント増加し、類似団体平均も2.8ポイント上回った。熱回収施設の機械器具点検やスクールバス運行など委託料の増が増加の主な要因として挙げられる。また、他団体では一部事務組合で実施していると思われる一般廃棄物処理や消防業務などを市単独で行っていることが類似団体平均を上回る要因であると考えられる。今後も「にかほ市行財政改革大綱」に基づいた取り組みや事務事業の見直しによる経費削減を継続する。

扶助費の分析欄

前年度比0.3ポイント増加したものの、類似団体平均を0.9ポイント下回った。障害福祉サービス費(療養介護等)の利用者の増加や、ひとり親(父母)の自己負担を無料化したことによる福祉医療費の市単独助成の増等が主な要因である。今後も、少子高齢化の影響により児童福祉費は減少し、障害者福祉費、老人福祉費は増加することが見込まれる。歳入についても納付方法の拡大等により地方税の収納率の向上を図り、未利用公有財産の積極的な売却・貸付など新たな財源の検討を進め、安定した財政基盤の維持に努める。

その他の分析欄

前年度比0.5ポイント減少し、類似団体平均を5.2ポイント上回った。暖冬による除排雪関連経費の減により維持補修費が減少したことが主な要因と考えられる。2年度中に策定予定の公共施設等総合管理計画(個別施設計画)により、施設の統合・廃止による維持管理経費の縮減や老朽化対策費の平準化などに努める。

補助費等の分析欄

前年度比0.1ポイント増加したものの、類似団体平均を8.2ポイント下回った。市税に係る過年度過誤納金還付金の減などにより分子が減少したものの、分母についても、地方税と臨時財政対策債が減少し、分子の減少幅より大きかったことで、微増している。また、類似団体平均を大きく下回っている要因としては、一般廃棄物処理や消防業務を市単独で行っていることにより、一部事務組合への負担金が小さいことが挙げられる。引き続き、各種団体などへの補助金交付の適正化に努め、経費の抑制を図る。

公債費の分析欄

前年度比1.4ポイント減少し、類似団体平均を1.4ポイント下回った。任意繰上償還の縮小及びその他の償還終了が主な要因として挙げられる。これまでも、地方債発行の精査や任意繰上償還の継続実施により公債費負担の健全化を図ってきたが、今後も財源確保による地方債発行の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

前年度比0.9ポイント増加し、類似団体平均を2.5ポイント下回った。分子においては、物件費や扶助費の増により一般財源等を財源とする経常的な歳出が増加し、分母においては市内製造業の業績低下に伴い地方税が減少し、経常的な一般財源等及び臨時財政対策債は減少したことが前年度比増の要因と考えられる。「にかほ市行財政改革大綱」に基づき、公共施設の統廃合など合併効果を発現させる取り組みや経常的な経費の削減への取り組みを継続する。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

〇財政調整基金残高元年度はガス事業の廃止に伴うガス事業会計貸付金の増などにより、取崩額が積立額を上回ったため、残高が減少した。今後も市税や地方交付税の減少による取崩額の増加が見込まれるが、標準財政規模の15%程度の残高を目標とし、緊急に必要な施策の財源とする。〇実質単年度収支地方交付税が増加したものの、市税の減収や任意繰上償還の縮小などにより減少した。〇実質収支額地方債の任意繰上償還の縮小により前年度に比べ増加したものの、1~2%台で安定的に推移している。〇今後の見通し本市は自主財源比率が3割弱であり、地方交付税に依存する財政運営となっている。今後も税収の大幅増は見込めないため、財政調整基金を取り崩しながらの厳しい財政運営が予想されるが、新たな財源確保について積極的に検討し、財源創出に努めるとともに経常経費の抑制などにより適正な運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

〇現状一般会計及び全ての特別会計において黒字となっている。〇水道事業人口減少等に伴い、給水量・給水収益ともに前年度より減少しており、特に工業用の減少が著しい。現金を伴わない減価償却費などの支出が増えたことにより現金が増加し、比率が上昇している。今後も新たな水需要の開拓に努め健全な事業運営に努める。〇ガス事業販売量は前年度より減少した。事業譲渡に伴うガス事業会計の閉鎖にあたり、廃止施設の解体や井戸の廃坑等を実施したことにより、費用が増加したが、累積欠損金の解消を図るため一般会計から5億円の借入を行ったことにより、純利益は462百万円となった。令和2年4月1日にガス事業をにかほガス株式会社に譲渡し、同日、にかほ市ガス事業会計は閉鎖となった。〇国民健康保険事業保険給付費の増大や保険税の減少により、黒字額が減少傾向にあり、元年度は直近5年間で最も低い数値となった。今後は健康増進を促し、保険給付費の抑制を図るとともに税率の見直しなどについて検討する必要がある。〇今後の見通し今後も人口減少が進むことが予想されることから、税率見直しや料金改定等の財源確保に努め、各会計で身の丈に合った財政運営、企業経営を行っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

〇元利償還金地方債の新規発行と併せ、任意繰上償還を行い元利償還金を抑制してきたが、元年度は任意繰上償還額の縮小及びその他の償還終了により前年度比で減少した。〇公営企業債の元利償還金に対する繰入金公共下水道事業が継続中のため、増加傾向で推移している。元年度は下水道事業に係る公債費等の減により前年度から減少した。〇今後の見通し早期健全化基準未満ではあるが、財政状況を勘案しながら任意繰上償還の実施を検討するとともに、地方債の新規発行の精査などにより、比率の改善を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

〇一般会計等に係る地方債の現在高元利償還の終了や19年度から実施している任意繰上償還により着実に減少している。〇公営企業債等繰入見込額資本費平準化債の発行により繰入金の平準化を図っているものの、公共下水道整備事業が継続中であるため、29年度以降は増加傾向にあり、元年度も前年度から微増している。〇充当可能財源等直近5年間で充当可能財源は微減で推移していたが、元年度はガス事業の廃止に伴う貸付金の増などにより、最も低い水準となった。今後も市税や地方交付税の減少による財源不足により、基金を取り崩しての財政運営となることが予想される。〇今後の見通し早期健全化基準未満ではあるが、今後、充当可能財源等の減少は避けられないことから、財政状況を勘案しながら市債の新規発行の精査等により比率の改善を図り、また、公営企業においても、一般会計からの繰入金に依存しないよう料金改定を行うなど経営改善も併せて実施することで、将来負担の軽減に努める。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)地方交付税の減収やガス事業の廃止に伴う貸付金の増などにより「財政調整基金」を499百万円、ふるさと納税に対する本市特産品の返礼や景観保全事業等への充当財源として「みらい創造基金」を128百万円、観光施設の改修工事に伴い「観光振興基金」を76百万円取り崩した一方、「財政調整基金」へ地財法第7条に基づく積立95百万円、「地域振興基金」の運用収入6百万円、「社会教育施設整備基金」へ定額積立50百万円、「観光振興基金」へ市内観光施設の使用料など12百万円を積み立てている。また、森林環境譲与税を財源とする「森林環境譲与税基金」を新たに設置し、森林整備等の充当財源として3百万円取り崩し、森林環境譲与税9百万円を積み立てたことなどにより、基金全体としては、前年度比208百万円減の残高4,525百万円となった。(今後の方針)「社会教育施設整備基金」、「山﨑科学教育振興基金」など施設整備の財源に充てるために積み立てている基金が多く、現時点では繰り入れを予定している事業がないことから、短期的には微減で推移してきたが、地方交付税の減収、施設の老朽化による維持管理費の増、新型コロナウイルス感染症対策などにより取り崩しは年々増加することが見込まれる。

財政調整基金

(増減理由)・ガス事業の廃止に伴うガス事業会計貸付金の増加・普通交付税の合併算定替による特例措置の縮減に伴う減収対策としての取り崩し(今後の方針)・財政調整基金の残高は、標準財政規模の15%程度となるよう努めることとしている・市税や地方交付税の減収や災害、新型コロナウイルス感染症等特別の事業による財源不足を補てんするため、毎年1~2億円程度を目途に積み立てることが見込まれる・基金残高は現在高い水準であるが、今後、市税や地方交付税の減収対策により減少していく見込である

減債基金

(増減理由)30年度に地方債の任意繰上償還の財源として全額取り崩しを行った(今後の方針)今後、積立は行わない見込みである

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金:市民の連帯強化及び地域振興に係る施策・社会教育施設整備基金:社会教育施設の整備・みらい創造基金:豊かな自然環境の保護や美しい景観の保全事業、伝統芸能や地域文化の伝承並びに史跡等の保全・継承事業、環境保全や環境浄化並びに循環型社会の形成事業、その他活力あるふるさとづくりとして、寄付者の想いに沿うと認められる事業・山﨑科学教育振興基金:フェライト子ども科学館及び学校教育を通じて、科学的な知識及び創造力を養い、次代に貢献し得る有為な人間の育成を図る施策・白瀬南極探検隊記念館施設整備基金:白瀬南極探検隊記念館の施設整備及び周辺環境の整備(増減理由)・地域振興基金:ジオパーク推進事業、協働のまちづくり事業、地域振興交付金事業、地域産業活性化事業等の財源として24百万円を充当した一方で、基金の運用収入を6百万円積み立てたことによる減少・みらい創造基金:ふるさと納税に係る特産品返礼事業、景観保全事業、伝承芸能保護・継承事業等の財源として128百万円を充当した一方で、ふるさと納税等348百万円を積み立てたことによる増加(今後の方針)・地域振興基金:旧合併特例事業債を原資としており、市民の連帯強化や地域振興を図ると認められる事業の財源として、令和2年度は96百万円、令和3年度は216百万円の取り崩しを予定しており、基金利子分を積み立てる予定・みらい創造基金:寄附金(主にふるさと納税)を原資としており、環境保全や史跡等の保全、承継事業などのほか、寄付者の想いに沿うと認められる事業の財源として、令和2年度は378百万円、令和3年度は520百万円の取り崩しを予定しており、寄附金及び基金利子を積み立てる予定

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、類似団体平均を大きく下回っている。これは、有形固定資産の約8割を占める道路等の工作物について、供用開始年月日が不明なものが多く、合併時の平成17年を供用開始としているためであり、これにより全体の償却率が低くなっている。一方で、建物については老朽化が進んでおり、償却率が60.3%で高い水準にある。今後は、公共施設等総合管理計画に基づき、予防保全型の維持管理により各施設の長寿命化を図るとともに、統廃合についても検討を行っていく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、類似団体平均を142.5%上回っており、前年度から15.3%悪化した。市税や普通交付税など経常一般財源(分母)が減少傾向にあるとともに、分子では、地方債残高は減少しているものの、令和元年度はガス事業の廃止に伴う欠損金解消のために5億円の貸付を実施したことで充当可能財源が減少したことが要因である。今後も分母の減少は避けられないと見込まれるため、地方債の新規発行の精査や職員数の適正管理による退職手当引当金等の将来負担額の抑制とともに基金残高の確保を図り分子の抑制に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して低い水準となっているものの、道路等の工作物を除く建物の償却率は体育館や市民会館では100%となっており、老朽化が進んでいる。将来負担比率においても、地方債発行の精査による地方債残高の抑制や交付税措置が有利な地方債の積極的な活用により年々改善傾向が続いているが、類似団体と比較して以前として高い水準にある。また、令和元年度はガス事業への貸付を実施したため充当可能財源が減少し、一時的に数値が悪化している。今後課題となる各公共施設等の老朽化対策は将来負担の過度な増加を防ぎつつ、公共施設等総合管理計画に基づいて適切な対策に取り組むとともに、地方債の新規発行の精査や基金残高の確保により将来負担比率の改善に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は類似団体と比較して高い水準にあり、前年度比で6.4%悪化した。令和元年度に実施したガス事業の廃止に伴う欠損金解消のための5億円の貸付により充当可能財源が減少したことが要因として挙げられるが、一時的なものである。なお、公営企業債等繰入金は増加傾向にあるものの、公共下水道事業・農業集落排水事業において資本費平準化債を発行し繰入金の平準化を図っているほか、平成30年度まで実施していた任意繰上償還により、地方債残高は着実に減少している。実質公債費比率は、普通交付税の減により標準財政規模は縮小したが、償還終了により元利償還金が大幅に減少したため前年度比で0.5%改善した。1%以下の低金利が続く現在、既往債の借換などを継続する予定であり引き続き公債費の抑制に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

秋田県にかほ市の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。