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地方財政ダッシュボード

鹿児島県出水市の財政状況(2020年度)

鹿児島県出水市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

新型コロナウイルスの影響に伴い、法人関係税が減収したが、個人関係税の増収により、0.42と前年度の横ばいであった。しかし、依然として類似団体平均を下回っており、少子高齢化による社会保障費の増や公共施設の老朽化等による投資的経費の増といった基準財政需要額の上昇が予想されるため、今後も市税徴収強化、ICTの活用による行政の効率化、観光産業や地場産業の振興対策等により、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

地方消費税交付金及び地方交付税の伸びにより経常一般財源が増加し、経常収支比率は93.1%と改善しているが、依然として類似団体平均を上回っている。市税の徴収率向上に向けた取組みを進め、経常一般財源の確保を図るとともに、行政改革をさらに推進し、PPP・PFI等による民間の資金とノウハウを活用するなど、経常経費の抑制に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費・物件費ともに前年度に比べ増となっている。類似団体平均は下回っているが、今後も公の施設見直し計画に基づいた指定管理者制度の導入、PPP・PFIといった民営化等の推進、公共施設マネジメント計画に基づいた公共施設の適正配置や有効活用を検討することで、より一層のコスト削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

R2年1月に行った給与制度の見直しにより、ラスパイレス指数は0.5ポイント下がり、類似団体との差が0.2ポイントと小さくなっている。今後もより一層の給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を上回っているのは、公共施設の適正配置や職員削減につながる外部委託等の取り組みが進んでいないことが主な要因である。費用対効果に基づいたアウトソーシングだけでなく、ICTの活用といった電子化の推進を図ることで、住民サービスを低下させることなく、コスト及び職員の削減に努める。

実質公債費比率の分析欄

合併後、起債に当たっては、交付税措置率の高い合併特例債をなるべく活用してきており、元利償還金に占める合併特例債の割合が高まってきている。H30年度は新庁舎建設事業に伴う起債の償還が本格化したことで前年度と比較して0.4%高くなったが、R元年度からは既発債の償還完了等により改善してきている。今後控えている大規模な投資事業計画の整理・再検討、事業費の精査を通して起債依存型の事業実施を見直し、基金の繰入等も考慮することで類似団体平均水準まで抑える努力を行う。

将来負担比率の分析欄

前年度に引き続き、公営企業地方債に係る繰入見込額及び組合等負担見込額は微減であり、基金残高は減少したが将来負担額より充当可能財源が大きくなり、将来負担比率は算出されなかった。今後は、引き続き実施する新支所庁舎建設事業や今後予定されている陸上競技場全天候化事業等による市債発行及び交付税の減額に備え、基金積立て等により公債費増加に備える。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

前年度比では2.2%の増で、これは会計年度任用職員制度開始により物件費から人件費へ移行したことが要因である。類似団体と比べて4.7%高い比率となっているのは、職員数が類似団体と比較して多いためであり、改善を図っていく必要がある。定員適正化計画(平成18年度~平成22年度、平成24年度~平成30年度)等の再検討により、人件費抑制策を継続し、併せて、組織機構改革、人事制度、公の施設の見直しを推進する。

物件費の分析欄

前年度比では1.9%の減で、これは会計年度任用職員制度開始により物件費から人件費へ移行したことが要因である。また、業務の民間委託の推進に伴い、職員人件費から委託料(物件費)へ移行することによる物件費の増加が想定されることから、今後も物件費の精査や、計画的な備品等更新に努め、更なる物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

前年度から0.9%減少したが、引き続き児童福祉費等が増加しており、類似団体と比べて2.1%高い比率となっていることから、今後も資格審査等の適正化に努める。

その他の分析欄

下水道特別会計の地方公営企業法適用に伴い繰出金が減になったこと等により前年度より4.3%減少している。類似団体平均との差が小さくなったものの、依然としてを上回っている。国民健康保険特別会計、介護保険特別会計への繰出金は増加傾向にあるため、今後も保険料の適正化や料金の健全化を図ること等により、普通会計の負担を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

下水道特別会計の地方公営企業法適用に伴い、前年度より3.4%増加している。補助費等に係る経常収支比率は、R2年度は類似団体平均を0.3%上回ったため、今後も補助費等を総点検し、更なる補助費の抑制に努める。

公債費の分析欄

新庁舎建設事業等の大型の整備事業が集中したことにより、公債費の経常収支比率は平成27年から上昇傾向にあったが、既発債の償還完了等により前年度より0.3%の減となっている。今後、新支所庁舎建設事業等で公債費は増加していく見込みであるため、事業の取捨選択を徹底していくことで地方債の新規発行を伴う普通建設事業を抑制する。

公債費以外の分析欄

前年度に比べ1.5%の減となったが、類似団体平均を4.2%上回っている状態である。主な要因としては、人件費や扶助費が、類似団体と比較して高いこと等が挙げられる。これまで以上に人件費抑制施策や公共施設マネジメント計画に基づいた公共施設の適正配置・有効活用を検討すること等を通じて、経費削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

実質収支額の標準財政規模比については、前年度より0.44%増の4.99%となった。これは、前年度と比較して実質収支額が、約12%の増となったためである。今後も地方税増による財源の確保と更なる行財政改革による経費削減に努め、健全な財政運営を図る。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

一般会計及び特別会計、公営企業の各会計において資金不足は生じておらず黒字となっている。公営企業の中には、一般会計からの繰入れに頼っているところもあり、一般会計においても普通交付税の段階的縮減等により財源確保が厳しい状況にあることから、今後も歳入確保に努め、財政健全化に取り組んでいく。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

合併後、起債については交付税措置率の高い合併特例債をなるべく活用するなどして、起債額の抑制に努めてきた。R元年度からは既発債の償還完了により元利償還金が減少してきている。引き続き実施する新支所庁舎建設事業や今後予定されている陸上競技場全天候化事業等についても、事業費の精査や計画的な事業の実施に努め、引き続き交付税措置率の高い起債の活用と基金の繰入等を検討し、起債額の増高を抑制していく。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

新焼却処理施設整備事業の本市負担金及び新支所庁舎建設に伴う基金繰入及び市債発行等により、前年度より将来負担比率の分子が増加している。今後は、公共施設マネジメント事業等のため起債発行額が膨らむことが想定されていることから、計画的に基金の積立て・運用を行い、起債の償還に備えていく。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)公共施設整備事業基金に358,500千円積み立てた一方、新焼却処理施設整備事業等のため公共施設整備事業基金を1,132,250千円取り崩したことなどにより、基金全体として約1,168,000千円の減となった。(今後の方針)今後も老朽施設の更新等により、多額の資金が必要となる見込みである。更に公共施設マネジメント事業等による各施設の長寿命化等も予想される状況にあることから、将来的な支出に備え、中長期的な視野で適正な基金運営を行っていく。

財政調整基金

(増減理由)合併による普通交付税算定の特例が段階的に縮小し、普通交付税が減少していること、少子化高齢化対策に伴う扶助費等の増加により、経常経費が増加していることにより、経常一般財源が不足したことから400,000千円を取り崩したことによる減少(今後の方針)景気後退による市税の大幅な減収や、大規模災害の発生など不測の事態に備えるため、これまで同様、予算編成や予算執行における効率化の徹底はもとより、市税徴収率向上に向けた取組みを進め、財源の確保を図り、不測の事態に対応できる残高の確保に努めていく。また、新型コロナウイルス感染症対策、災害復旧事業など多額の費用が必要な事業については、国庫補助金や起債を活用するとともに、不足する一般財源については、財政調整基金も活用していく。

減債基金

(増減理由)償還のため170,000千円を取り崩したことによる減少(今後の方針)今後、新支所庁舎建設事業等に伴う公債費の増に備え、公債費の推移を見ながら適切な運用を図っていく。

その他特定目的基金

(基金の使途)ツルと歴史のまち応援基金:本市へ思いを寄せる方々に寄附金を募り、それを財源として環境の保全や人材育成、観光振興など、人と自然が融和したにぎわいある元気都市を創造するために設置された基金みんなで守るふるさと市道・農道管理基金:少子高齢化により人的不足となっている地域では市道・農道の除草が難しくなってきており、交通量の多い広域農道では、例年除草に多額の費用を要している。市道及び農道の防草工事を行うことで、道路環境保全を図るために設置された基金(増減理由)公共施設整備事業基金:利子及び予算積立により358,500千円積み立てた一方、新焼却処理施設整備事業等の財源として1,132,250千円を取り崩したことによる減。ツルと歴史のまち応援基金:市独自の事業の財源として83,644千円を取り崩した一方で、ふるさと納税等の収入を308,112千円を積み立てたことによる増。みんなで守るふるさと市道・農道管理基金:市独自の事業の財源として40,000千円取り崩したことによる減。(今後の方針)公共施設整備事業基金:新支所庁舎整備事業、陸上競技場全天候化改修事業等に備え、積み立てるとともに、必要に応じ随時取り崩していく予定である。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

当市では、平成28年3月に策定した公共施設等総合管理計画(令和3年3月改定)において、公共施設の延べ面積を10年間で20%、40年間で40%削減するという目標を掲げ、老朽化した施設の集約化・複合化、除却等を進めている。令和2年度については、令和元年度に引き続き微増傾向にはあるものの、類似団体と比較しても同程度の伸びとなっている。今後は統廃合等を除き、原則として新規建設はしないという基本方針のもと、令和3年3月に策定された個別施設計画に基づき、施設の重要度や劣化状況を踏まえ、PPP・PFIの推進とともに他の用途への変更等も視野に入れて検討を行う。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率については、新型コロナウイルス感染症の影響により税収は不透明な状況であるが、感染症対策の交付金の増額や地方債の新規発行抑制等により全国平均を下回っているものの、類似団体と比較して職員数が多く、そのため経常収支比率における人件費の割合が高くなっている。外部委託等の取組みを進め、費用対効果に基づいたアウトソーシングやICTの活用等により、住民サービスを低下させることなく、コスト及び職員の削減に努めていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

公営企業地方債に係る繰入金見込み額及び組合等負担金見込み額の微減に加え、これまで充当可能基金を積立てているため将来負担比率は算出されていない。一方で、有形固定資産減価償却率は類似団体よりも高く、上昇傾向にあるが、これは、出水市の施設において建築後30年以上経過している施設の割合が48.9%(出水市公共施設白書)となっていることから、全体的に施設の老朽化が進んでいることが要因であると考えられる。今後、公共施設マネジメント計画に基づいた公共施設の適正配置や有効活用の方策を検討することで、老朽化対策に積極的に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

公営企業地方債に係る繰入金見込み額及び組合等負担金見込み額の微減に加え、これまで充当可能基金を積立てているため将来負担比率は算出されていない。一方で、減少傾向にあった実質公債費比率が平成29年度より増加傾向にある主な要因としては、新庁舎建設事業等に伴う起債の償還が本格化したことが挙げられる。今後の投資事業についても、事業費の精査や計画的な事業実施に努め、引き続き交付税措置率の高い起債の活用や基金の繰入等も検討し、起債額を抑制するよう努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

鹿児島県出水市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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