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地方財政ダッシュボード

宮崎県三股町の財政状況(2017年度)

宮崎県三股町の財政状況について、2017年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

三股町水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2017年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2017年度)

財政力指数の分析欄

基準財政需要額が昨年度比で0.4%増となり、基準財政収入額についても3.2%伸びたため、単年度の財政力指数が昨年度に対し0.012増えた。その結果、財政力指数は昨年度に比べ0.2伸びた。昨年度同様、県の平均を0.07上回ることとなったが、町内には大型事業所が少なく、依然として財政基盤が弱い背景もあり、類似団体平均と比較すると0.22下回っている。社会保障関係費の経費増を含め財政需要額は今後も増加傾向が見込まれていることから、徴収業務のさらなる強化推進に取り組み、自主財源の十分な確保を図って財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、類似団体に比べ1.5ポイント下回っているが、昨年度比で0.5ポイント増となっており、昨年度に引き続き弾力性が弱まる結果となった。これは、昨年度に対し、分母の経常一般財源において、各種交付金が増となったことで、分母全体では94,997千円(1.8%)の増(税収増を反映した地方交付税は42,041千円の減)となったものの、分子の経常経費充当一般財源で扶助費が46,095千円の増となり、分子全体で123,663千円(2.5%)の増となったことによるものである。今後も社会保障関係経費の増が予想され、本町独自施策について、長期的視点に立った事業効果の適宜評価を行うとともに、各種公共施設等について、公共施設等総合管理計画に基づく実行計画の早期策定など、将来コスト削減に向けた取り組みが急務である。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

本年度も類似団体の平均額を下回り、人口一人当たりの決算額は前年度比1.0%の減となった。人件費については、台風災害時の職員手当が6,672千円増などにより職員給が前年度比0.5%増となったほか、委員等報酬(その他非常勤職員)についても単価増による増加傾向にあった。また、物件費については、昨年度、会計処理システム改修や、公共施設整備等総合管理計画策定業務委託など、臨時的な事業が多かったため、本年度については、33,763千円の減となり、前年度比で2.3%の減となった。本年度は昨年度と比較して人件費は微増したものの物件の減による決算額の減となったが、昨今の多様な行政需要に応えることに加え、権限委譲や制度改正により業務量が増える中、委託業務などの物件費の増加等が今後も財源不足に対応できるよう見込まれている。業務の効率化を図り、サービスの質の低下を招かないような工夫が必要になる。

ラスパイレス指数の分析欄

適正な給与水準の維持に努めており、昨年度と同水準で、類似団体平均と比べて1.3低い数値となった。引き続き類似団体平均数値を上回らないよう、適正な給与制度の運用を検討する。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画に基づき新規採用職員については、25年度まで退職者一部不補充等を実施していたことから、常に低い数値となっている。本年度は前年度と同じく人口千人あたり5.76人となり、類似団体平均と比べて0.66人少なく、宮崎県市町村平均と比較しても1.88人少ない結果となった。本町の人口は、微増ではあるものの増加傾向にあることから、住民へのサービスの低下を招かないよう今後も適正な人員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、昨年度から2.8ポイント減となり、類似団体平均を3.6ポイント下回る結果となった。本年度の単年度比率は4.1%である。これは、事業費補正により基準財政収入額に算入された公債費が、主に地域振興費(人口)の減により12,366千円減、住宅使用料の公債費への充当額増により元利償還金が26,137千円減となったことや、納税推進の継続強化による税収増で標準税収入額等が88,980千円増えたことなどから、分母が微増・分子が微減となったことで昨年度比0.08ポイント減となった。単年度比率は昨年度と同じく4.1%だが、27・28年度の2ヵ年平均では2.8%のため、3ヵ年平均で3.2%の比率となった。今後も大規模な普通建設事業が見込まれていることから、補助金の確保や基金造成、事業内容を精査して公債費発行額を抑制し、交付税措置のある地方債により基準財政需要額への算入を確実に行うことで、実質公債費比率の抑制に積極的に取組む必要がある。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、昨年度(-27.1%)に引き続きさらにマイナス計上となり、本年度は-28.5%となった。これは、将来負担額が、地方債現在高・公営企業債等繰入見込額が増となり、1.8%上昇したものの、充当可能基金額が5.6%増、充当可能特定歳入が11.6%の増により、充当可能財源等が2.4%上昇したことで、分子全体としては11.1%の減となった。また、税収増などにより標準財政規模が増となり、反対に元利・準元利償還金に係る交付税算入額は減となったことから、分母は昨年度比で1.3%増となったことが要因である。今後、公共施設総合管理計画に基づき、老朽化に伴う大規模改修といった大型事業の実施を予定していることから、基金積立金の増額や将来コストを見据えたうえで、普通建設事業等を実施する必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2017年度)

人件費の分析欄

人件費については、0.2ポイント増となったが、類似団体との比較においては2.0ポイント低い水準となっている。また、昨年同様全国及び県との比較においても平均を下回る結果である。主な増要因としては、衆議院議員選挙等による臨時的人件費が昨年度に比べ10.1%増、台風等災害時の避難所開設など時間外勤務手当が昨年度に比べ13.4%増となっていることなどが挙げられる。これまで職員適正化計画等に基づき特殊勤務手当の見直しや一般職の職員採用抑制等を積極的に行ってきたが、今後も、適正な人事管理及び人件費の抑制に努め、行政サービスの低下を招かない工夫が必要となる。

物件費の分析欄

物件費については、昨年度に引き続き予算の3.0%カットによる経費節減や合理化抑制に努めているが、昨年度に比べ0.5ポイントの増となった。経常的な物件費の支出については、これまで以上に職員一人ひとりのコスト意識を高める必要がある。また、施設の老朽化に伴う修繕が今後益々増えることが見込まれ、中長期的な計画に基づく効率的かつ適正な経費執行に努めていくことが必要となる。

扶助費の分析欄

昨年度に引き続き類似団体内で最下位となった。この高い数値を示す大きな要因となっているのは、扶助費全体の6割以上を占める児童福祉費にある。これは、当町が人口に占める若年層の割合が高く、乳幼児医療費の無料化や保育所運営費等に対する町単独経費など少子化対策事業を重点施策として取り組んでいるためである。また、社会福祉費についても、サービス利用者が年々増加し支出額が増加傾向にある。今後社会保障関係経費の増が予想されることから、長期的な見通しを踏まえた事業効果内容の適宜評価見直しを行う必要がある。

その他の分析欄

昨年度から0.2ポイント減となり、類似団体平均値を0.5ポイント下回ったが、全国及び県平均は上回る結果となった。23年度以降、維持補修費が増加傾向にあり、今後も各施設の老朽化が進み経費の増が見込まれる。昨年度策定された公共施設等総合管理計画をもとに、個別計画の策定を進めており、統廃合を含めた計画的な施設管理・運営に努める。

補助費等の分析欄

補助費等については、前年度に対し0.3ポイントの増となったが、類似団体平均においては3.9ポイント下回る結果となった。本町では、町単独補助金について、審議会等によって適正な補助額の交付決定に努めている。今後都城クリーンセンター管理費負担金などの清掃関連費に加え、社会保障関係費に係る負担金など同級他団体等への補助費等の増が見込まれることから、これからも引き続き補助費等の検証及び適正な執行に努めていく必要がある。

公債費の分析欄

公債費については、本年度0.8ポイント減となり、類似団体平均値を3.4ポイント下回る結果となった。本年度から町営住宅建設事業が開始されたことにより、地方債の発行額は、昨年度に比べ89.5%増となったことで、年度末の現在高についても1.8%増となっている。今後も国の補正予算等に関連して行われた大規模建設事業の元金償還の開始、公共施設の大規模改修等が控え、地方債発行額の増が見込まれるため、地方債残高の増加が予想されている。充当可能財源の確保とともに、地方債発行額の抑制を図り、将来負担の抑制に努める必要がある。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経費については、前年度比で1.3ポイント増加し、類似団体平均値を1.9上回る結果となった。すべての経費について経常経費の抑制に努めてはいるものの、類似団体との比較においても突出している扶助費により、経常充当一般財源が圧迫されている状況である。今後さらに扶助費の増大が見込まれることから、扶助費以外の経費についても、これまで同様、経費節減及び抑制の取り組みを継続し、扶助費については世代間及び年度間における平準化を念頭において事業の精査を行うことで、適正かつ効率的な行政サービスの提供と、計画的な財政運営を進める必要がある。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2017年度)

分析欄

財政調整基金残高は、大規模事業実施に備え21年度以降基金の積み増しを行い、昨年度では地方税など自主財源が伸び240百万円の積み増しとなり、現在高が1,708百万円となった。本年度についても、今後の社会保障関連経費の増を鑑み、166百万円の積み増しを行ったため、標準財政規模比は1.48ポイントの増となった。実質収支額は、翌年度に繰り越すべき財源が、34百万円減の22百万円となったが、歳入歳出差引額が71百万円減の283百万円となったことから、38百万円減の0.74ポイント減となった。実質単年度収支については、財政調整基金の積立額が74百万円減となり、65百万円の取崩しを行ったため、134百万の減となり、昨年度から2.44ポイント減という結果となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2017年度)

分析欄

本年度も、すべての会計で黒字となった。水道事業会計は、昨年度に引き続き安定して黒字経営を維持している。国民健康保険特別会計は、標準財政規模比が昨年度比で1.03ポイント増となった。保険給付費のうちその他の給付費が9百万円減、共同事業拠出金が39百万円減となったことなどにより、歳出総額は61百万円の減となった。これに対し歳入は、保険料収入が10百万円減、国県支出金が計52百万円の減となったが、前期高齢者交付金において73百万円増となったことなどにより、総額では1百万円の減となった。今後もさらに進む高齢化に対する備えと、急激な療養費等の高騰にも耐え得る適正な保険税額の設定及び準備基金残高の確保が必要である。介護保険特別会計については、27年度からスタートした第6期計画の3年目であり、保険料の改定や徴収率が上がったことなどにより、歳入総額が昨年度比で4.3%増となったほか、歳出総額についても、被保険者数の増加に伴い、保険給付費が57百万円増となったことなどにより、全体で2.8%の増となった。給付費は昨年度に引き続き伸びており、今後も高齢化が進み要介護認定者が増加すると思われるため、給付費の適正化に努める必要がある。公共下水道事業特別会計については、料金収入が昨年度と比べ7百万円増となった。下水道接続率が改善しているなか、住環境の現状を踏まえ、今後整備区域の変更も視野に入れた事業計画の見直しを検討し、公営企業会計としての適正化を推進していく必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

元利償還額については、平成25年度に借り入れた臨時対策債、27年度に借り入れた畑地帯総合整備事業等に伴う元金償還が始まり、11百万円の増となったが、前年度で中学校整備事業などの償還が終了し、48百万円の減となったため、26百万円の減となった。借入の利率については、毎年入札し利率を低く抑えるよう努めているが、元利償還額は27年度を底として今後も増加傾向にあると見込まれていることから、減債基金の積立に取組んでいく。公営企業債の元利償還金に対する繰入金については、平成23年度及び27年度の公共下水道事業にかかる起債償還が開始したことなどから、昨年度に比べて25百万円の増となっている。

将来負担比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、昨年度比で133百万円(1.8%)上回る結果となった。町営住宅整備事業や体育センター耐震補強・改修事業などの大型普通建設事業の実施により、本年度の地方債発行額が昨年度に比べ328百万円(85.9%)増となったことによるものである。債務負担行為に基づく支出予定額は、昨年度新たに設定されたものはなかったため、全体で4百万円の減となっている。退職手当負担見込額は、本年度退職者の人数及び勤続年数の差異により昨年度から7百万円の増額となった。充当可能基金は、財政調整基金において、台風16号による各種災害復旧事業に要する財源として65百万円を取り崩したが、町税の増収などを背景に、今後増える見込みの社会保障関連経費に備えて、166百万円の積み増しを行った結果、5.9%増となった。今後とも長期的な視点から将来の財政負担適正化を図る。

基金残高に係る経年分析(2017年度)

基金全体

(増減理由)基金全体では昨年度に比べ221百万円の増となった。主な基金増は、財政調整基金が101百万円、減債基金30百万円、目的基金である公共施設等整備基金が73百万円それぞれ増となっている。これは、本年度も扶助費をはじめ経費増となった社会保障関連経費が今後も増え続ける見込みであること、本年度から30年度にかけて実施する町営住宅整備事業にかかる町債が、31年度からの償還開始となることで公債費増となること、30年度に中央テニスコート整備事業、32年度からの衛生センター(し尿処理施設)の整備事業や中心市街地における交流拠点施設整備など、大規模な普通建設事業が計画されているため、財源不足を見込んで積み増しを行ったことによるものである。(今後の方針)平成30年度からの各種事業への取り崩しにより、各基金ともに残高が減少していく見込みである。現在の社会保障関連経費及び公共施設の老朽化への対応を考慮すると、5年後には財政調整基金、公共施設等整備基金の残高が底をつく恐れもあり、今後、本町独自施策についても、長期的視点に立った事業効果の適宜評価を行うとともに、各種公共施設等について、公共施設等総合管理計画に基づく実行計画の早期策定など、将来コスト削減に向けた取り組みを行い、基金の有効活用と適正管理に努めていく。

財政調整基金

(増減理由)前年度に比べ101百万円の増となっている。これは、昨今の台風等災害被害が甚大であることから緊急時に対応するために積み増してきているほか、障害者自立支援給付費や認定子ども園の増による保育給付事業など社会保障関連経費増が今後も予想されることに加え、平成32~34年度にかけて、衛生センター(し尿処理施設)の改築や、交流拠点施設整備など大規模な普通建設事業が計画されていることから、一般財源が不足することが予想されるため、社会保障関連経費への充当見込みとして、ここ数年取り崩しを最小限に抑えて積み増しを行っているためである。(今後の方針)今後増加見込みである社会保障関連経費に充当するための取り崩しが進み、基金残高が減少していく見込みとなっているため、長期的視点から適正な運用を行っていく。

減債基金

(増減理由)将来の公債費負担に対する備えとして、23年度から積み増しを行ってきた。昨年度は61百万円の取り崩しを行ったが、本年度は、30百万を積み増し、取り崩しを行わなかったため、昨年度に比べ30百万円の増となった。(今後の方針)今後も国の補正予算等に関連して行われた大規模建設事業の元金償還の開始、公共施設の大規模改修等が控え、地方債発行額の増が見込まれるため、公債費の増加が予想されている。基金積立を計画的に行い、地方債発行額の抑制を図り、将来負担の抑制に努める。

その他特定目的基金

(基金の使途)公共施設等整備基金・・・公用または公共の用に資する施設の整備及び充実を図る。衛生センター施設整備基金・・・老朽化した衛生センター施設の整備を図る。すこやか福祉基金・・・社会福祉法人、個人等の民間事業者が実施する高齢者保健福祉事業を支援する経費に充てる。ふるさと振興基金・・・ふるさと市町村圏の振興整備(都城市との連携事業(ソフト事業))への経費に充てる。ふるさと未来基金・・・町を応援するために寄付された寄附金(ふるさと納税)を寄付者の指定した事業等の財源に充てる。(増減理由)公共施設等整備基金は昨年度に比べ73百万円増となった。これは、高度経済成長期に整備された施設の老朽化による維持管理または改修が今後顕在化する見込みであるため、毎年少しずつ積み増しを行っているためである。衛生センター施設整備基金、ふるさと振興基金は増減なし。すこやか福祉基金は、本年度、高齢者等サロン事業に0.5百万円取り崩したのみで、積み増しは行わなかったため1百万円の減となっている。ふるさと未来基金については、寄付者の指定した事業の実績により、次年度への繰越として18百万円の増となった。(今後の方針)公共施設等整備基金については、施設の老朽化による町営住宅住戸改善事業や各小中学校改修などが近い将来集中して発生する恐れがあるため、平成28年度に整備した公共施設総合管理計画に基づき、長期的視点から施設の集約化や長寿命化を図り、予算の平準化を予測しながら基金の活用を行っていく。衛生センター基金については、平成32年度から34年度で改築計画があるため、事業完了後は廃止する予定である。すこやか福祉基金については、高齢者保険福祉事業への充当を今後も行っていくが、現状の充当事業を鑑みると基金の積み増しは当分の間行わない予定である。ふるさと振興基金は、都城市との連携ソフト事業の財源に充てることとなっているが、平成17年度の基金創設以来、23年度に13百万円を取り崩したほかは、一度も取り崩しを行っていないため、今後、本基金の活用方法を検討していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2017年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、前年度より1.3%上昇している。高度経済成長期に整備された資産が多く、更新時期を迎えつつあることから類似団体より高い水準にある。このことから、類似団体と比べ公共施設老朽化に伴う諸問題が既に顕在化している可能性が高いため、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

債務償還可能年数の分析欄

債務償還可能年数は、全国平均よりも2.7年短い状態にあり、比較的債務償還能力は高いといえる。しかしながら、今後発生する大型の普通建設事業や、老朽化が進んだ公共施設・インフラ等の更新により町債が増額すれば、数値が悪化する可能性がある。健全な財政運営に努めるとともに、公共施設等総合管理計画で定めたとおり計画的に施設の更新・統廃合を行うことで、数値の悪化を防ぐ必要性がある。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は、類似団体と比べて非常に高い状況にあるため、老朽化対策により、将来負担が今後増える可能性が高い。今後は、財政健全化と公共施設マネジメントを両輪で取り組む必要があり、将来負担比率と有形固定資産減価償却率の数値改善に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率については、26年度・27年度において債務負担行為に基づく支出額が増えたことが要因となり類似団体を上回る結果となったが、28年度以降はその支出額が減少し、類似団体よりも低い結果となった。将来負担比率については、類似団体と比較して低い水準となっており、25年度以降マイナス計上となっている。元利償還金については、今後も増額していくことが見込まれている。そのため、普通建設事業等は、補助金や計画的な基金造成など財源の確保に努めるとともに、費用対効果や必要性、内容等について十分な検討を行ったうえで実施するなど、地方債の発行を極力抑えていく取り組みが必要である。

施設類型別ストック情報分析表①(2017年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2017年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2017年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2017年度)

財務書類に関する情報②(2017年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

宮崎県三股町の2017年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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