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地方財政ダッシュボード

熊本県菊池市の財政状況(2021年度)

熊本県菊池市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

菊池市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水下水道事業小規模集合排水処理排水処理事業特定地域生活排水処理排水処理事業個別排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(令和4年3月末34.0%)に加え、基幹産業である農林業所得の低迷や中心街の衰退等により財政基盤が弱く、近年は類似団体平均とほぼ同じ水準で横ばい状態となっている。引き続き、特産品のブランド化推進や農業の担い手育成等による基幹産業の活性化をはじめ、創業支援や定住化促進等による活力ある地域経済を目指す施策を推進するとともに、市税徴収率向上や債権管理の強化、公共施設の適正管理をはじめとした行政の効率化に取り組み、自主財源の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

おおむね類似団体と同様の推移をしており、前年度と比較すると8.2ポイント低下している。比率低下の要因としては、普通交付税及び地方消費税交付金が増となったこと、人件費や経常的な物件費が減となったこと等が挙げられる。令和3年度は比率が改善したものの、全国平均を上回る高齢化率(令和4年3月末34.0%)等による扶助費の負担や、庁舎関連の大規模事業及び熊本地震関連の災害復旧事業に係る地方債発行等による公債費の負担、また、普通交付税の特例措置が令和元年度をもって終了したこと等の状況から、今後も厳しい財政状況が続く見込みである。引き続き、事業の見直し等により経常経費を削減するとともに、市税の収納や債権管理の強化、使用料・手数料の見直しなどを行い、経常収入の確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

職員の人数減等により人件費が減となったこと、また、エコヴィレッジ旭(ごみ処理施設)の事業廃止に伴い物件費が減となったこと等により、前年度比較して9,306円減となった。類似団体平均を下回る水準で推移しているものの、事務効率化や職員総数の管理と併せ、民間でも実施可能な部分においての指定管理者制度導入を検討するなど、引き続き人件費抑制に努める。また、公共施設等総合管理計画及び各個別施設計画に基づく公共施設等の適正管理を推進し、維持管理に係る経費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均を下回る水準でほぼ横ばい状態である。任期付職員が影響しているものと考えられ、引き続き適正な給与水準を保つよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員管理計画に基づき職員数の適正管理に努めてきたことから、類似団体平均を下回っている。今後は、会計年度任用職員を含めた職員総数による管理等により、更なる適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

類似団体を上回る水準となっているものの、前年度と比較して0.4ポイント低下している。庁舎関連の大規模事業及び熊本地震関連の災害復旧事業に係る地方債を発行してきたことに加え、学校施設の長寿命化事業等を予定しており、今後も実質公債費比率は高止まりで推移する見込みである。緊急性や効果等を検証した上で事業の選定を行い、地方債の新規発行と償還を適正なバランスに調整すること等により、公債費の抑制と平準化に努める。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均とほぼ同じ水準であり、前年度と比較すると7.6ポイント低下している。比率低下の主な要因としては、普通交付税及び地方消費税交付金の増等により標準財政規模が増加したことが挙げられる。また、将来負担額は、菊池環境保全組合における新環境工場の建設に係る負担増により組合負担等見込額が増となったものの、地方債の現在高及び公営企業債等繰入見込額、退職手当負担見込額が減となったこと等により、前年度と比較して減となった。菊池環境保全組合における新環境工場の建設は、比率の上昇の要因となる一方、長期的にはごみ処理事業の効率化及び経費削減につながるものと期待している。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

定員管理計画に基づき職員数の適正管理に努めてきたことから、類似団体平均を下回っており、前年度と比較すると3.0ポイント低下している。比率低下の要因としては、職員の人数減等が挙げられる。類似団体平均を下回って推移しているものの、引き続き事務効率化や定員管理計画に基づいた職員数の管理と併せ、民間でも実施可能な部分においての指定管理者制度導入を検討するなど、人件費抑制に努める。

物件費の分析欄

近年類似団体平均を上回る水準で推移していたが、前年度と比較し2.7ポイント低下したことから、類似団体平均を下回っている。比率低下の要因としては、エコヴィレッジ旭(ごみ処理施設)の事業廃止により、同施設の管理運営に係る物件費が減となったこと等が挙げられる。本市は保有する施設数が類似団体と比較して多い状況であることに加え、今後ICTやDXの推進に対応した備品及び設備等に係る負担の増加が懸念されることから、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づく公共施設等の適正管理を一層推進し、維持管理に係る経常経費の削減に努める。

扶助費の分析欄

全国平均を上回る高齢化率(令和4年3月末34.0%)をはじめ、独自に行う子ども医療費助成制度、増加傾向にある自立支援給付事業に係る経費等により、類似団体平均を上回る水準で推移している。新型コロナウイルス感染症や世界情勢、物価高騰等による経済状況の悪化も加わり、今後も比率の上昇が懸念される。令和5年度からは、独自に行う子ども医療費助成制度の対象年齢を引き上げることとしており、子育て支援や地域福祉の推進と併せ、資格審査等の適正化や自立促進、自立支援等にも取り組むことで、比率の上昇に歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

類似団体平均を下回る水準で推移しており、前年度から0.8ポイント低下している。高齢化率の上昇により、今後も介護保険事業特別会計や後期高齢者医療特別会計への繰出金は増加が見込まれているため、医療費の適正化や予防事業等に取組み、繰出金の抑制を図っていく。

補助費等の分析欄

前年度と比較すると0.1ポイント上昇し、類似団体とほぼ同じ水準で推移している。常備消防に係る負担金が減となっている一方、新環境工場の運用が開始されたことにより、ごみ処理施設に係る一部事務組合への負担金は増となっている。引き続き行財政改革により整理合理化を図るとともに、補助金については、必要性や効果の検証を行い、廃止や縮減も含めた見直しを行う。

公債費の分析欄

類似団体を上回る水準で推移しているものの、前年度と比較して0.9ポイント低下している。庁舎関連の大規模事業及び熊本地震関連の災害復旧事業に係る地方債を発行してきたことに加え、学校施設の長寿命化事業等を予定しており、今後も実質公債費比率は高止まりで推移する見込みである。緊急性や効果等を検証した上で事業の選定を行い、地方債の新規発行と償還を適正なバランスに調整すること等により、公債費の抑制と平準化に努める。

公債費以外の分析欄

近年類似団体平均とほぼ同水準で推移していたが、人件費や扶助費、補助費等の比率が低下したことから、類似団体を下回る水準となった。引き続き、扶助費の適正給付や公共施設等総合管理計画等に基づく公共施設の適正管理、全庁的な補助金の見直し等により、経常経費の抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

普通交付税及び地方消費税交付金が増となったことや、新型コロナウイルス感染症対策地方創生臨時交付金の交付等により市の財政負担が軽減されたことから、実質単年度収支は黒字に転じ、実質収支額も増となった。財政調整基金残高は、土地開発基金の取り崩しに係る積み立てや決算状況を踏まえた積み立てを行ったことにより増加し、標準財政規模に占める割合も前年度と比較して増加している。令和3年度は上記のとおり財政状況が改善したものの、全国平均を上回る高齢化率等による扶助費の負担や、庁舎関連の大規模事業及び熊本地震関連の災害復旧事業に係る地方債発行等による公債費の負担、また、普通交付税の特例措置が令和元年度をもって終了したこと等の状況から、今後も厳しい財政状況が続く見込みである。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

一般会計、各事業会計において赤字は発生しておらず、近年低下傾向にあった標準財政規模に対する黒字額の比率も、おおむね増加に転じた。令和元年度においては、その他会計(黒字)が0.45ポイントとなっているが、これは、下水道事業に係る公営企業特別会計において生じた黒字額であり、法適用企業会計となった令和2年度以降においても黒字額が生じている。また、公営企業以外の特別会計においても、収支維持のため一般会計からの法定外繰出を行っている状況にあることから、引き続き経費の削減と歳入の確保に努め、操出金の縮減を図る。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

元利償還金等の大部分を占める元利償還金は、近年増加傾向にあり、令和6年度にピークを迎える見込みである。庁舎関連の大規模事業及び熊本地震関連の災害復旧事業に係る地方債を発行してきたことに加え、学校施設の長寿命化事業等を予定していることから、今後も実質公債費比率の分子は高止まりで推移する見込みである。緊急性や効果等を検証した上で事業の選定を行い、地方債の新規発行と償還を適正なバランスに調整すること等により、公債費の抑制と平準化に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担額は、前年度と比較して1,420百万円の減となった。要因としては、退職手当負担見込額の減、公営企業債等繰入見込額の減等に加え、一般会計等に係る地方債の現在高の減が挙げられる。将来負担額の大部分を占める一般会計等に係る地方債の現在高は減少傾向にあるものの、緊急性や効果等を検証した上で事業の選定を行い、地方債の新規発行と償還を適正なバランスに調整すること等により、引き続き現在高の圧縮に努める。充当可能財源は、財政調整基金の積み立て等により充当可能基金が増となった一方、基準財政需要額算入見込額が減となったことから、前年度と比較して583百万円の減となった。前記の要因から、将来負担比率の分子は前年度と比較して減となったものの、合併特例事業債の発行可能額の残高減少に伴い、今後は同事業債と比較して交付税措置の不利な地方債を発行することとなるため、将来負担比率の分子の増加が懸念される。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)・地域振興基金を245百万円取り崩した一方、土地開発基金の取崩しを財源とした積み立て(財政調整基金:793百万円、公共施設等総合管理基金へ1,000百万円)やふるさと納税を財源とした積み立て(「がんばるふるさと菊池応援基金:108百万円)を行ったこと等により、基金全体として1,782百万円の増加となった。(今後の方針)・財政調整基金については、将来の財政不安に備え毎年度の歳計剰余金を積み立てるとともに、財源不足への対応等を目的として、必要に応じて取り崩しを行う予定である。・減債基金については、令和5~6年度にかけて迎える地方債償還ピークまでは取り崩しが続く見込みであるが、発行額を償還額以内に抑制する等地方債残高の圧縮を図っており、基金の取り崩しを抑えるような財政運営に努める。・その他特定目的基金は、それぞれの目的使途に合わせ、必要に応じて取り崩しを行う予定である。

財政調整基金

(増減理由)・土地開発基金の取り崩しに係る積み立てを行ったことによる増加。・運用利息、歳計剰余金等を積み立てたことによる増加。・決算状況を踏まえた積み立てを行ったことによる増加。(今後の方針)・令和3年度は財政状況が改善したものの、普通交付税の合併算定替特例措置適用の終了に加え、庁舎関連の大型事業や熊本地震関連の災害復旧事業に係る公債費の負担により厳しい財政状況が続く見込みであることから、現在の水準を極力維持しつつ、財源不足が生じた際には必要に応じて取崩しを行う予定である。

減債基金

(増減理由)・地方債償還のために取り崩しを行ったことによる減少。(今後の方針)・令和5~6年度にかけて迎える地方債償還のピークまでは、毎年度取り崩しを行う予定である。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金:市民の連帯の強化及び地域振興等のための事業の推進。・教育振興小川基金:本市教育振興のため最も効率的な事業の実施。・公共施設等総合管理基金:公共施設の維持補修、改修及び更新。・奨学基金:向学心に富み、有能な素質を有する生徒であって、経済的理由により修学が困難な者に対する奨学資金の貸付。・平成28年熊本地震復興基金:平成28年熊本地震による災害からの早期の復興を図る事業の推進。(増減理由)・地域振興基金:市民の連帯の強化及び地域振興等のための事業を推進するため、取り崩しを行ったことによる減少。・教育振興小川基金:教育振興事業を実施するため、取り崩しを行ったことによる減少。・公共施設等総合管理基金:公共施設の維持補修、改修及び更新を目的とし、基金を新設し積み立てを行ったことによる増加。・奨学基金:奨学資金の貸付のため、取り崩しを行ったことによる減少。・平成28年熊本地震復興基金:平成28年熊本地震からの復興を図る事業を実施するため、取り崩しを行ったことによる減少。・きくちの泉こども文庫基金:子どもたちの読書活動の推進を目的とし、基金を新設し積み立てを行ったことによる増加。(今後の方針)・地域振興基金:基金造成のために活用した合併特例事業債の前年度償還額の範囲内で取り崩しを行う予定。・教育振興小川基金:給付型奨学金制度等のため、今後も計画的に取り崩しを行う予定。・公共施設等総合管理基金:公共施設の維持補修、改修及び更新のため、計画的に取り崩しを行う予定。・奨学基金:奨学資金の貸付や償還に伴い、積み立てや取り崩しを行う予定。・平成28年熊本地震復興基金:平成28年熊本地震による災害からの早期の復興を図るため、今後も計画的に取り崩しを行う予定。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、類似団体平均よりもやや低い水準となっている。しかしながら、本市は他都市と比べて過大な公共施設を保有しており、そのうち約4割の公共施設が築30年を超えている。今後10年間で全体の約5割以上が築30年を超える見込みであることから、比率の悪化が懸念される。このような状況から、公共施設等の総量の見直しをはじめ、公共施設等の効率的な機能維持と安全の確保、維持管理費用の見直しに向けた取り組みが必要であり、公共施設等総合管理計画により適正化に努める。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、前年度から低下したものの、類似団体平均を上回っている。比率の低下の主な要因は、地方債現在高の減少により将来負担額が減少したことが影響している。引き続き、地方債の新規発行額を償還額以内に抑制するなど、残高を圧縮し、将来世代の負担の縮小に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は類似団体平均と同程度の水準となっており、、将来負担比率についても類似団体と比べて同程度の水準となっている。将来負担比率低下の主な要因は、標準財政規模の増加であり、普通交付税額の増加によるものである。合併後積極的に活用してきた合併特例事業債の発行期限・限度額も迫っており、今後はより有利な地方債の活用を検討するとともに、公共施設等総合管理計画により公共施設等の適正管理に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、前年度から減少し、類似団体平均と比べて同程度の水準となっている。実質公債費比率は、減少したものの、類似団体平均と比べると高い水準である。このような状況から、より有利な地方債の活用等による公債費の適正化に取り組むとともに、緊急性や事業効果等を検証したうえで事業の優先順位付けを行うなど、公債費の適正化に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

熊本県菊池市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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