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地方財政ダッシュボード

滋賀県湖南市の財政状況(2022年度)

滋賀県湖南市の財政状況について、2022年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

湖南市水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2022年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2022年度)

財政力指数の分析欄

歳入の根幹である市民税や固定資産税など安定した財源が確保されており、とりわけ県下有数の湖南工業団地などの優良企業が、法人市民税や固定資産税の歳入を支えていることが、類似団体に比して財政力指数が高い水準で推移している要因である。しかし、近年は社会保障関連経費の増加により低下傾向であるため、今後も課税客体の的確な把握や徴収強化等により、税収の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

合併以降、両町の均衡ある発展に資する事業および義務教育施設の耐震化事業等を積極的に実施してきたことによる公債費の増加、障害福祉サービスや高齢福祉サービス利用の増加による扶助費の増など、社会保障関連経費をはじめとする経常的支出額が増加し比率が高い水準にあった。令和4年度は、臨時財政対策債の額が減少したことや燃料代の物価高騰等により、前年度と比較して6.6%悪化した。今後も社会保障関係経費が増加していくことが予想されるほか、庁舎整備が控えていることからも、引き続き厳しい財政状況が見込まれるが、長期財政計画では、最終年度である令和15年度決算まで90.7%以下を期間中の目標に定めているため、今後も現在の水準の維持に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人あたりの金額が類似団体平均と比較し低くなっている要因として、ごみ処理業務や、消防業務などを一部事務組合で行っていることが挙げられる。今後も事務事業の見直しや、公共施設等総合管理計画に基づく施設ごとの個別管理計画を策定し総量縮減を行い、現在の水準の維持に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

国平均給料と比較して給料が低い職員の退職や国の年齢階層人員が多い階層での異動が多かったことにより、職員分布が変動した。国の水準や類似団体平均より上回る100.0となっている。年齢階層など職員構成の適正化を図り、また、職員育成人事考課反映などにより、国の水準以下となるよう努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成27年4月に策定した定員適正化計画では6年間で15名の職員削減を目標とし職員数の調整を行ってきた。また、令和2年度より公立保育園の一部を民営化したことにより保育職を退職不補充としたことから目標値を達成し、類似団体の平均値以下まで削減することとなった。今後は、令和2年4月に策定した定員適正化計画に基づき、平成31年4月から6年間で10名の職員増加とする方針である。

実質公債費比率の分析欄

合併以降、両町の均衡ある発展に資する事業および懸案事項であった義務教育施設の耐震化事業等を積極的に実施してきたことによる起債の償還により、比率は類似団体を上回っている。今年度は、組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金や公営企業債の元利償還金に対する繰入金が減少したことにより比率が改善した。今後実施する投資的事業においては、後年に過度の負担とならないよう費用対効果、事業手法等を再検討し、基金などの財源を確保しつつ、起債に依存しない手法により事業を実施することで比率の改善に努める。

将来負担比率の分析欄

一般会計等に係る地方債においては、合併特例事業債(振興基金造成等)や地方道路等整備事業債(臨時地方道整備事業)等の償還終了に伴い現在高が減少している。また、充当可能基金については財政調整基金、公共公益施設等整備基金等に必要となる一般財源の一部を積み立てたことにより、充当可能基金が増え、将来負担比率を引き下げることにつながった。今後も引き続き、既存事業の見直しや公共施設等総合管理計画に基づく施設別の個別計画による将来負担に備えた計画的な基金の積み立てを行い、恒常的な財政改善に努める必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2022年度)

人件費の分析欄

職員のワークライフバランス実現のため時間外勤務の削減等に取り組んだことにより、類似団体の平均値を下回った。今後は時間外勤務削減の徹底や職員構成の平準化に加えて、RPAやAIの導入を図るなどし人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費については、エネルギ―価格高騰による燃料費や光熱水費などの経常的経費の増加があったことに加え、臨時財政対策債の減等により分母の経常一般財源が減少したことなどから1.7ポイント増となった。

扶助費の分析欄

障がい福祉事業や施設型給付費給付事業の増加により、前年度より1.6ポイント増となった。今後も高齢化による老人福祉費等による扶助費の増加が見込まれることから、事業見直しにより適度なサービス水準と経費のバランスに留意していく必要がある。

その他の分析欄

類似団体と比較して低い比率となっている要因としては、他会計への繰出金において、介護保険特別会計および後期高齢者医療特別会計への繰出金は増加しているが、平成28年度から下水道事業会計が企業会計へ移行したことにより、繰出金で支出していた一部が補助金および負担金での支出になったためと考える。今後も、受益者負担の原則による料金改定などにより適正な一般会計からの繰出を原則とし、比率の改善に努める。

補助費等の分析欄

臨時財政対策債の減などにより分母の経常一般財源が減少したことなどから0.4ポイント増となった。補助費等の比率については、類似団体と平均値の差は縮まってきているが、今後についても継続的に各種団体に対する補助金・負担金等の見直し等を図っていく必要がある。

公債費の分析欄

臨時財政対策債等の経常一般財源が減少したことなどにより1.1ポイント増となった。平成16年の合併以降、義務教育施設の耐震化事業をはじめとする大型投資的事業を実施してきたこと等により、類似団体平均を上回っている。今後は老朽化した施設の長寿命化、改築など地方債に依存する事業を進めていくことから、他の事業との年度間調整、事業規模の見直し等等により、後年に過度の負担とならないよう調整を行い平準化に努める。

公債費以外の分析欄

合併特例債を活用して積み立てた振興基金を繰り入れて充当したことにより、類似団体の平均値を大きく下回ることとなった。しかし、一部事務組合への負担金や補助交付金が多額であることに加え、社会保障関連経費の増加が見込まれるため、今後も、事業内容の精査などによる負担金の適正化を図ることや、市単独事業の必要性を精査し縮減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2022年度)

分析欄

財政調整基金については、各年度とも10億円を超える残高を有しており、標準財政規模の10%程度の残高確保を目標とし取り組んでいる。実質収支については、各年度とも黒字を計上しており、健全な状態を維持している。実質単年度収支は、庁舎整備が控えていることから財政調整基金を庁舎整備基金等への振替を行い539,355千円を取り崩したため-417,065千円の赤字となり、標準財政規模比は-3.07%となっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2022年度)

分析欄

訪問看護ステーション事業特別会計について、利用者実数は前年度より増加したが、訪問延数が前年度から減少したため赤字となった。今後現在の職員数での訪問件数には限りがあることに加え、職員の感染症への罹患や健康状態の変化などのリスクへの対応も考慮すると、短時間勤務看護師の増員が急務となる。その他の特別会計においては黒字で推移しているものの、一般会計からの繰入により維持している状態である。繰出対象会計の収入確保を念頭に置き、独立採算の原則により繰出額を抑制に努める必要がある。今後も限りある予算の効率性を高め、適切な受益者負担となるような健全な行財政運営及び経営管理を推進していく。

実質公債費比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

元利償還金においては、懸案事項であった老朽化した義務教育施設の耐震化事業、市町村合併による旧町域の均衡ある発展に資する事業を市債を財源とし、平成16年の合併以降積極的に実施してきたことにより、依然として高い状態である。しかし算入公債費等においては、臨時財政対策債および旧合併特例事業債の占める割合が高く、現状では実質公債費比率は横ばい傾向にある。ただ旧合併特例債の発行可能額が残り少ないことと、発行期限が迫っていることを考慮すると、今後実施する大型投資的事業においては後年に過度の負担とならないよう事業費の平準化や費用対効果、基金の活用など事業手法等を見極め実施していく。

将来負担比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高について、前年と比較して臨時財政対策債の借入額が大きく減少したことなどにより、償還額が発行額を上回ったため、残高は減となった。また、公営企業債等繰入見込額については、下水道事業会計における起債残高の減少に伴い減少傾向となっている。さらに、充当可能基金については、庁舎整備基金、公共公益施設等整備基金等の積み増しを行ったことにより増加となった。そのため、将来負担比率の分子は減少した。いずれの年度も早期健全化基準未満ではあるが、今後も、事業内容等の十分な協議・検討のもとに、真に必要な地方債の発行を行いながら、財政の健全化を図る。

基金残高に係る経年分析(2022年度)

基金全体

(増減理由)庁舎整備基金等への振替を行うため、財政調整基金を539百万円取り崩した一方、決算剰余金を財政調整基金に441百万円積み立て、老朽化の進む公共施設整備に充てるため公共公益施設等整備基金に774百万積み立てたことにより、基金全体として895百万円の増となった。(今後の方針)公共施設等総合管理計画(個別施設計画)に基づき、老朽化の進む公共施設の長寿命化対策に備え、計画的に基金積み立てを行っていく。

財政調整基金

(増減理由)決算剰余金を441百万円積み立てた一方で、庁舎整備が控えていることから庁舎整備基金等への振替を行うため539百万円取り崩しを行ったことで減少した。(今後の方針)社会情勢の変化や新型コロナウイルス感染症等の有事の際に対応できるよう標準財政規模の10%の維持を目標として残高確保に努め、持続可能な財政運営を図っていく。

減債基金

(増減理由)運用利息分を積み立てたことにより増加した。(今後の方針)公共施設の老朽化対策等に係る公債費負担増に備え、財政調整基金と合わせて継続的に積み立てを行っていく。

その他特定目的基金

(基金の使途)公共公益施設等整備基金:保健衛生施設、教育施設、文化施設、環境衛生施設等の設置および施設整備のための基金。庁舎整備基金:庁舎整備に必要となる基金。振興基金:市民の連携強化および地域振興を図るための基金。ふるさときらめき湖南づくり応援基金:ふるさと納税寄付金を財源とした基金。(増減理由)公共公益施設等整備基金:交通安全施設整備事業と広域清掃経費に充当するため112百万円取り崩したが、今後継続利用する公共施設の長寿命化対策に取り組むため774百万円の積み立てを行ったことにより、差し引き662百万円の増加。庁舎整備基金:今後庁舎整備を控えていることから、240百万円の積み立てを行ったことによる増加。(今後の方針)公共公益施設等整備基金:今後継続利用する公共施設の長寿命化対策に取り組むため、計画的に積み立てていく。庁舎整備基金:今後庁舎整備を控えているため、計画的に積み立てていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、類似団体より高い水準にある。これは、昭和50年~60年代に建設又は整備された施設等が多くあり、老朽化が進んでいるためである。今後、公共施設については、公共施設等総合管理計画で廃止又は統廃合の方向性を示している施設についての個別施設計画に沿って、施設の総量削減に向けた取り組みを進めていく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、類似団体より低い水準にある。これは地方債現在高が減少したことと、財政調整基金などの充当可能基金額が増えたためである。また、令和4年度については、市税(対前年度:+243,293千円)や地方交付税(対前年度:+162,572千円)などの前年度比増により経常一般財源が増加した為、令和3年度と比較すると増加した。今後は、公共施設等総合管理計画で示した方向性に基づいた個別施設計画に沿って施設の統廃合を進め、施設の維持管理に係る地方債の発行を抑制することで将来負担比率の減少に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率については、類似団体より高い水準にある。これは、昭和50年~60年代に建設又は整備された施設等が多くあり、老朽化が進んでいることが要因であると考えられる。公共施設については、公共施設等総合管理計画で廃止又は統廃合の対象となっている施設を先行して個別施設計画を策定し、施設の総量削減に向けた取り組みを進めている。一方で、将来負担比率については、地方債現在高の減少と財政調整基金や公共公益施設等整備基金等に必要となる一般財源の一部を積み立てたことにより、充当可能基金が1,000,491千円増えたことに伴い、将来負担比率を引き下げることにつながった。引き続き公共施設等総合管理計画に基づき、施設の総量削減に取り組むことで地方債の発行を抑制し、将来負担比率及び有形固定資産減価償却率を抑制していく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体と比較して高い水準にあるが、前年度と比較して減少した。前年度より減少した理由としては、合併特例事業債の償還終了等により公債費が減少したこと、また、水道、下水道事業への一般会計支出金の内、一部を出資金として支出したことにより公営企業債の元利償還金に対する繰入金が減少したことが考えられる。将来負担比率が減少傾向にあることから、実質公債費比率についても、今後は低下していくものと想定される。

施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2022年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2022年度)

財務書類に関する情報②(2022年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

滋賀県湖南市の2022年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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