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地方財政ダッシュボード

岐阜県瑞穂市の財政状況(2016年度)

🏠瑞穂市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

前年度と同数値となりましたが、依然として類似団体内平均値は上回っています。平成28年度は、基準財政収入額のうち地方消費税交付金等の基準額が増加したため、単年度の数値は上昇しました。市第2次総合計画においては、計画最終年度(平成37年度)の目標値を0.82としており、引き続き財政基盤の強化に努めてまいります。

経常収支比率の分析欄

比率算定の分子となる経常的経費に充当した一般財源は、物件費分等の増により増加した一方、分母となる経常一般財源等は、地方交付税や臨時財政対策債の大幅な減により減少したため、5ポイントの増加となりました。依然として類似団体内平均値は下回っていますが、今後も事務事業の見直し等を更に進め、経常経費の削減に努めてまいります。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成28年度も類似団体内平均値は下回る結果となりましたが、物件費の賃金が大幅に増加したことにより、前年度より751円増加しました。今後は、民間で実施可能な業務は指定管理者制度等により委託化を進め、コストの削減に努めてまいります。

ラスパイレス指数の分析欄

退職及び新規採用に伴う職員構成の変更等の要因により前年度より0.6ポイント増加しましたが、類似団体内においては低い水準が続いています。高年齢層職員の昇給抑制を引き続き実施する等、今後もより一層の給与の適正化に努めてまいります。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度より微増しており、依然として類似団体内平均値を僅かに上回る状態が続いています。平成18年度からの集中改革プランにより職員数を抑制していましたが、その後の地方分権の推進や、人口増加による行政需要の増加等に伴う課の新設や専門職の配置等により職員数は増加傾向にあり、前年度より4人増加しました。市定員管理計画においては、平成33年4月1日時点の全職員数を435人として年々増加を見込んでいます。今後も適正な定員管理に努めてまいります。

実質公債費比率の分析欄

償還完了や毎年の繰上償還の実施により公債費が抑えられていることから、類似団体中、良好な水準を維持しています。単年度の比率(1.68839)は、前年度より微減していますが、近年で最も単年度比率が低かった平成25年度の数値(0.91509)が、3カ年平均の対象から外れたため、0.3ポイント上昇する結果となりました。市第2次総合計画においては、計画最終年度(平成37年度)の目標値を3.0としていますが、既に大幅に下回っています。引き続き適正な市債管理に努めてまいります。

将来負担比率の分析欄

前年度に引き続き、充当可能財源等が将来負担額を上回っており、黒字の状態となっています。平成28年度は、地方債の繰上償還等により残高が大きく減少したため、将来負担額は前年度よりも減少しています。今後も公債費等義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努めてまいります。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

職員給等の増加により前年度より0.8ポイント上昇しました。類似団体内平均値との比較においては、常に大きく下回っていますが、今後も更なる行財政改革に取り組み、人件費の抑制に努めてまいります。

物件費の分析欄

賃金の増加により物件費が増加した一方、普通交付税等の経常一般財源等が減少したため、対前年度比で1.3ポイント上昇しました。依然として類似団体内平均値より高い数値となっていますが、今後も民間で実施可能な業務は指定管理者制度等により委託化を進め、コストの削減に努めてまいります。

扶助費の分析欄

自立支援給付事業費等の増加により前年度より0.5ポイント上昇し、類似団体内平均値との比較においても常に上回る状態が続いています。扶助費は増加傾向にあり、今後も増加は続くものと見込まれますが、適正な支出に努めてまいります。

その他の分析欄

その他の主なものは繰出金です。後期高齢者医療事業会計への事務費繰出金等が増加した一方、普通交付税等の経常一般財源等が減少したため、対前年度比で1.0ポイント上昇しました。今後は、繰出金の支出を抑制し、税収を主な財源とする普通会計の負担の軽減に努めてまいります。

補助費等の分析欄

主に消防事務委託料の増加により補助費等が増加した一方、普通交付税等の経常一般財源等が減少したため、対前年度比で0.6ポイント上昇しました。類似団体内平均値と比較しても高い数値となっていますが、これは消防事務を委託していることが主な要因と捉えています。今後は、補助金・負担金の見直しによる支出の削減に努めてまいります。

公債費の分析欄

繰上償還額を除いた公債費が前年度よりも増加したことにより0.8ポイント上昇しました。これは、前年度の繰上償還の実施に伴う今年度の元利償還金の減少分を、元金償還開始による増加分が大きく上回ったためです。類似団体内平均値は常に下回っていますが、今後も引き続き適正な市債管理に努めてまいります。

公債費以外の分析欄

前年度に比べて、人件費で0.8ポイント、物件費で1.3ポイント、扶助費で0.5ポイント、補助費等で0.6ポイント上昇したこと等により4.2ポイントの上昇となりましたが、類似団体平均値は下回る状況が続いています。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

民生費が一番高く、115,209円となっています。自立支援給付事業費等の増加が要因で、前年度に比べて3,872円増と年々増加傾向にあります。二番目は教育費で、39,155円となっています。前年度に比べて19,625円と大幅に減少していますが、これは小学校関係の施設整備事業が完了したことによるものです。三番目は総務費で、38,539円となっています。ふるさと応援寄附金報奨事業費等の増加により前年度に比べて991円増加しました。四番目は土木費で、32,269円となっています。社会資本整備総合交付金事業費等の増加により前年度に比べて2,782円増加しました。五番目は公債費で、29,024円となっています。元金の償還開始による増加により前年度に比べて885円増加しました。いずれも類似団体内平均値は大きく下回っています。また、上位5項目とその順位は、前年度と同様となりました。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

扶助費が一番高く、61,547円となっています。自立支援給付事業費等の増加が要因で、年々増加傾向にありますが、類似団体内平均値は大きく下回っています。二番目は物件費で、54,906円となっています。類似団体内平均値は下回る状態が続いていますが、年々増加傾向にあります。賃金の増加が要因となりました。三番目は人件費で、53,142円となっています。職員給等の増加により前年度より135円増加しました。類似団体内平均値は大きく下回る状況が続いています。四番目は普通建設事業費で、42,095円となっています。前年度に比べて13,910円と大幅に減少していますが、これは小学校関係の施設整備事業が完了したことによるものです。五番目は補助費等で、35,386円となっています。消防事務の委託料等が増加していますが、人口の増加も大きく、前年度より133円減少する結果となりました。上位5項目は、前年度と同様となりました。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

標準財政規模に占める財政調整基金残高の割合は、20%台を維持しています。実質収支比率は、前年度より実質収支額が減少した一方、標準財政規模はほぼ横ばいとなったことから、1.99ポイントの減少となりました。実質単年度収支は、財政調整基金の積立、地方債の繰上償還により黒字となりました。今後も事務事業の見直し等を推進し、健全な行財政運営に努めてまいります。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

連結の実質赤字比率はありません。全ての会計において、実質収支は黒字となりましたが、一般会計の実質収支額と水道事業会計の剰余額は大きく減少しました。今後も健全な行財政運営に努めてまいります。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

元金償還開始分の増加により元利償還金が前年度より増加しましたが、臨時財政対策債償還費等に係る算入公債費も増加しため、実質公債費比率の分子は、前年度からほぼ横ばいとなりました。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

前年度に引き続き、充当可能財源等が将来負担額を上回っており、黒字の状態となっています。一般会計等に係る地方債の現在高は、繰上償還を含む償還額が新規起債額を上回ったことにより大幅な減額となりました。これにより将来負担額は前年度より減少しました。充当可能財源等については、財政調整基金、ふるさと応援基金等の増額により充当可能基金が大幅に増加したため、前年度より増加しました。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体内及び岐阜県内の平均値をいずれも上回っていることから、今後は、平成27年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、公共建築物を対象に統廃合を推進するとともに、平成28年度に策定した建物系公共施設個別施設計画に基づいた施設の維持管理を適切に進めてまいります。

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については、前年度に引き続き、充当可能財源等が将来負担額を上回っており、黒字の状態となっています。なお、平成28年度は、地方債の繰上償還等により残高が大きく減少したため、将来負担額は前年度よりも減少しています。有形固定資産減価償却率については、類似団体内及び岐阜県内の平均値をいずれも上回っていることから、今後は、平成27年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、公共建築物を対象に統廃合を推進するとともに、平成28年度に策定した建物系公共施設個別施設計画に基づいた施設の維持管理を適切に進めてまいります。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、償還完了や繰上償還の実施により公債費が抑えられていることから、類似団体中、良好な水準を維持しています。将来負担比率については、引き続き黒字の状態となっています。今後も引き続き適正な市債管理に努めてまいります。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

有形固定資産減価償却率は、類似団体と比較するとやや高い傾向にあり、全体的に施設の老朽化が進んでいることがわかります。一人当たり面積は、類似団体との比較において全体的に低い水準にあります。有形固定資産減価償却率が特に高くなっている施設類型は公民館、特に低くなっている施設類型は橋りょうとなっています。公民館については、2つの施設がいずれも築後40年となることから、建物系公共施設個別施設計画においては統廃合する方針となっています。

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

有形固定資産減価償却率は、類似団体と比較するとやや高い傾向にあり、全体的に施設の老朽化が進んでいることがわかります。一人当たり面積は、類似団体との比較において全体的に低い水準にあります。有形固定資産減価償却率が特に高くなっている施設類型は庁舎、特に低くなっている施設類型は消防施設となっています。庁舎については、最も古い建物で築後50年以上が経過していること等から、平成28年度において「庁舎将来構想」を策定し、平成44年度に新庁舎建設を計画しています。

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度末から269百万円の増加(+0.3%)となった。金額の変動が大きいものは有形固定資産と基金で、有形固定資産は、主に巣南庁舎駐車場舗装工事等による工作物の増加、道路用地の取得等によるインフラ資産の土地の増加により398百万円増加した。基金は、財政調整基金が201百万円増加、その他基金(下水道事業対策基金、ふるさと応援基金等)が72百万円増加した。一般会計等においては、負債総額が前年度末から474百万円減少(▲3.0%)しているが、負債の減少額のうち最も金額が大きいものは、地方債(▲433百万円)である。全体会計では、資産総額は前年度末から2,869百万円増加(+3.2%)、負債総額は前年度末から1,257百万円増加(+7.3%)した。資産総額は、上水道管、下水道管等のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて7,693百万円増加したが、負債総額も3,375百万円増加している。連結会計では、資産総額は前年度末から6,469百万円増加(+7.3%)、負債総額は前年度末から2,416百万円増加(+14.0%)した。資産総額は、一般会計等に比べて11,645百万円増加したが、負債総額も4,534百万円増加している。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は14,592百万円となった。ただし、業務費用の方が移転費用よりも多く、最も金額が大きいものは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(5,310百万円)であり、純行政コストの40.7%を占めている。老朽施設の統廃合等に着手するなど、公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。全体会計では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が581百万円増加している一方、国民健康保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が4,968百万円増加し、純行政コストは5,178百万円増加している。連結会計では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上して経常収益が965百万円増加する一方、人件費が634百万円増加するなど、経常費用が10,712百万円増加し、純行政コストは9,748百万円増加している。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、財源(13,756百万円)が純行政コスト(13,037百万円)を上回っており、本年度差額は719百万円、純資産残高は743百万円の増加となった。財源で最も金額が大きい税収については、今後の人口増加等に伴う増加傾向を見込んでいる。全体会計では、国民健康保険事業特別会計の国民健康保険税が税収等に含まれることから、一般会計等に比べて税収等が4,093百万円多くなり、純行政コストも賄うことができたため、本年度差額は968百万円となった。連結会計では、岐阜県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等に比べて財源が10,036百万円多くなり、純行政コストも賄うことができたため、本年度差額は1,007百万円となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は2,140百万円であったが、投資活動収支については、普通建設事業費等の支出(1,516百万円)により、▲1,858百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲618百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から336百万円減少し、958百万円となった。しかし、地方債の償還は進んでおり、経常的な活動に係る経費は税収等の収入で賄えている状況である。全体会計では、国民健康保険税が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より723百万円多い2,863百万円となっている。投資活動収支は、▲2,538百万円となった。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから▲765百万円となり、本年度資金残高は前年度から440百万円減少し、2,868百万円となった。連結会計では、業務活動収支は一般会計等より1,027百万円多い3,167百万円となっている。投資活動収支は、▲2,964百万円となった。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから▲631百万円となり、本年度末資金残高は前年度から427百万円減少し3,233百万円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は類似団体平均を少し下回っている。有形固定資産減価償却率については、類似団体より少し高い水準にある。昭和52年頃と平成15年頃に整備された資産が多く、昭和52年頃に整備した資産は、40年経過して更新時期を迎えている。公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

類似団体と比較して純資産比率は上回り、将来世代負担比率は下回るという結果となっている。これは地方債の残高が類似団体よりも低いためで、財政状態は良いといえる。今後も新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、高利率の地方債の繰上げ償還を行い、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均を大きく下回っている。しかし自立支援給付事業費等の社会保障給付は年々増加していくと予想されるため、この増加傾向に歯止めをかけるように努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

基礎的財政収支は、基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分を業務活動収支の黒字分で補ったため、734百万円となっている。投資活動収支が赤字となっているのは、基金の取り崩しや地方債を発行して、中学校教室空調機器整備や牛牧小学校大規模改修事業等の必要な整備を行ったためである。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は、類似団体平均を上回っている状況にあるが、現在、行財政改革の一環として公共施設等の使用料の見直し作業を行っており、更なる受益者負担の適正化に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,