長野県朝日村の財政状況（2022年度）
長野県朝日村の財政状況について、2022年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2022年度）
財政比較分析表（2022年度）
財政力指数の分析欄
指数は前年度から0.05ポイントの上昇で0.33となり、類似団体と比較すると0.14ポイント上回っている。支出において建設事業は、移動系防災行政無線設備更新等の規模の大きい事業が完了したことで、前年度比で減少したものの、下水道事業会計負担金の増や化学肥料低減対策堆肥購入補助金等の補助事業の実施により増加傾向にある。収入においては村内の大型変電設備の更新・増設により固定資産税が大幅に増加した一方、地方交付税は減少している。今後とも歳出削減により一層努めるとともに、人口確保対策や農業基盤強化により税収の確保を図り、財政基盤の強化に努める。
経常収支比率の分析欄
指数は前年度から3.2ポイント下降し76.7%で、類似団体と比較し6.3ポイント上回っている。歳出において物件費、維持補修費、補助費の増加により、経常的な一般財源総額は増加。一方、歳入における経常的な一般財源、特に地方税（固定資産税）の収入額が大きく増加したものの、歳出の伸び率は下回っているため、比率としては下降することとなった。引き続き義務的経費の削減に努め、長野県町村平均（86.5％）未満とする。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
類似団体内で見ると依然として水準としては低い状況にある。分析にあっては類似団体の人口5,000人未満に区分されており、朝日村人口は4,359人（R5.01時点）であることから人口当たりのコストが他団体より低くなっていることが想定される。決算額としては年々増加傾向にあり、令和４年度は小学校給食無償化による食糧費の増加等が主な要因として考えられる。
ラスパイレス指数の分析欄
全国・県・類似団体の平均と比べ低く、前年度比で1.0ポイント上昇した。平成15年に策定した自立計画による定員の抑制や近年の中途採用による職員確保を実施したことが要因に挙がる。今後、引き続き給与の適正化に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
前年度比では0.59ポイントと上昇しているものの、類似団体と比較すると依然大きく下回っており、県平均と比較すると4.65ポイント高い。分析にあっては類似団体の人口5,000人未満に区分されており、朝日村人口は4,359人（R5.01時点）であることから人口当たりの職員数が他団体より低くなっていることが想定されるが、平成15年に策定した自立計画による定員の抑制に取り組んでおり、取組効果による結果による要因も挙げられる。しかし近年、教育・福祉等、多様化する住民ニーズへの対応や特色ある地域づくりを進めるための人員確保が必要性が高まっており、職員数は増加を続けている。著しい人件費・職員数の上昇とならないよう、一層の効率的な行財政運営に努める。
実質公債費比率の分析欄
前年度より2.4％上昇した。普通会計における償還額が前年度比で上昇したことや、下水道事業会計における資本費平準化債の借入を取りやめたことにより、公営企業に要する経費の財源とする地方債の償還の充当財源（一般会計繰入金の負担）が増加したためである。
将来負担比率の分析欄
地方債の繰上償還による地方債現在高の減並びに財政調整基金の積立てによる充当可能基金の増により、Ｈ23年度以降数値なしの状態が続いている。今後も義務的経費の削減や新規事業の実施等については後世への負担を考慮した検討を行うなど、財政の健全化に努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2022年度）
人件費の分析欄
前年度比で0.9ポイント下降し、類似団体平均を2.5ポイント下回った。主な要因としては人件費そのものは前年度比で増加しているものの、経常的な一般財源として村税が人件費の伸び率に対して大きく増加したことが要因と考えられる。
物件費の分析欄
前年度比で0.9ポイント上昇。全国・県・類似団体平均は下回っている。上昇の要因としては小学校給食費無償化による食糧費の増が考えられる。エネルギーサービスプロバイダ契約による公共施設の電気料削減、自庁印刷、事務事業の見直し（委託費の適正化）などにより抑制を図っている。引き続き、歳出削減に努める。
扶助費の分析欄
全国・県平均を下回る一方、類似団体平均では上回っている。経年をみると増加傾向にあった中で、減少に転じている。高齢者及び障がい者を取り巻く生活環境の変化やサービスの充実により利用者が増加傾向となっていたが、重度心身障害者福祉医療給付が前年度比で減少したため、数値が下降したと考えられる。
その他の分析欄
その他に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っている。公営企業会計の法適用による性質区分の変更によるものが要因として挙げられる。公営企業会計については今後、独立採算の原則に基づき、費用抑制・料金の値上げ等による収入確保を図り、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていくよう努める。
補助費等の分析欄
全国・県・類似団体平均を上回っている。令和元年度から簡易水道・下水道事業の法適用により負担金の性質が繰出金から補助費等となったことによるものであり、同表「その他」の値変動と相対している。令和４年度は下水道会計負担金・広域連合負担金の増等により3.7ポイント上昇した。
公債費の分析欄
全国・県・類似団体平均を下回っているが、今後公共施設等の長寿命化対策や、防災対策ハード事業への着手により借入額が償還額を上回ることが予測されるため、より一層地方債の発行・償還のバランスに留意した財政運営に努める。
公債費以外の分析欄
全国・県平均を下回っているものの、類似団体平均では0.3ポイント上回る結果となっている。前年度比では3.0ポイント下降している。主な要因としては物件費・補助費の上昇によるものと考えられる。引き続き経常経費の縮減に努め健全化を図る。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2022年度）
目的別歳出の分析欄
年々増加傾向にあった民生費だが、令和３年度に実施した子育て世帯臨時特別給付金などが減となったことにより、前年度比では減少している。そのため臨時的な増減を除けば微増傾向にあると捉えられる。衛生費においては、新型コロナウイルスワクチン接種事業費等の継続により横ばい状態となっている。労働費が前年度比で突出して減少しているが、これは前年度実施の地方創生テレワーク交付金事業による、テレワーク事業補助金の減によるものである。土木費は、下水道事業会計で資本費平準化債の借入を行わなかったことにより負担金が増加したこと等が主な要因となり、倍増している。消防費、教育費ともに大きく減少しているが、これはともに建設事業の減によるものである。しかしながら、今後も継続して施設・設備の更新、長寿命化による事業費の増加が見込まれるため注視が必要である。同様に、公共施設の長寿命化事業等により多額の地方債借入がここ数年続いており、公債費が増加傾向にあるため、こちらについても実質公債費比率等の数値をみながらコントロールをしていく必要がある。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2022年度）
性質別歳出の分析欄
・歳出決算総額は、住民一人当たり約839,840円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり144,850円となっており、類似団体平均と比較して大幅に下回っているが、年々増加傾向にある。補助費の上昇については下水道事業会計への負担金の増によるものである。物件費の増加については、原油価格・物価高騰対応商品券の配布や、各種証明書のコンビニ交付サービス導入委託料等の臨時的な経費の増と、小学校給食費無償化にともなう食糧費といった経常的な経費増の両面があるため、今後注意が必要である。扶助費が前年比で住民一人あたり9,137円増加しているが、主な要因としては子育て世帯臨時特別給付金給付事業の減によるものである。普通建設事業はほぼ横ばいであるが、公共施設や道路等の既存施設の長寿命化対策を要する時期がきていることや、消防設備の更新等による既存設備の更新が主となっており、新規整備への投資は少ない。今後もこの傾向は継続すると考えられるため、公共施設等総合管理計画に基づき、事業の取捨選択を徹底していくことで、事業費の減少を目指すこととしている。
実質収支比率等に係る経年分析（2022年度）
分析欄
財政調整基金残高は、適切な財源の確保と歳出の精査により、新たに約4億円の積立てを行った。実質収支比率については、昨年度比でほぼ横ばいとなっており適正範囲に収まっている。実質単年度収支比率については、前年度比で標準財政規模が伸びているのに対し。実質単年度収支は減少傾向にあるため、比率としては減少している。今後も、事務事業の見直しなど歳出の合理化等を推進し、健全な行財政運営に努めていく。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2022年度）
分析欄
全会計とも毎年度黒字となっている。引き続き、持続的な経財政運営の健全化を図ることとしている。
実質公債費比率（分子）の構造（2022年度）
分析欄
普通会計の元利償還金と公営企業債の元利償還金が大きな割合を占めている。普通会計分についてはこれまでの繰上償還などの公債費対策により年々減少傾向にあったが、公共施設の長寿命化時期を迎えつつあることから、それらの事業に充当した地方債の償還により、令和２年度からは増加に転じている。公営企業債については設備更新による償還ピークを越えつつあり、また近年は下水道事業会計における資本費平準化債の活用による一般会計負担の軽減により分子の割合が縮小傾向にあったが、令和４年度は借入を実施しなかったため、繰入金が増加に転じている。
将来負担比率（分子）の構造（2022年度）
分析欄
近年、普通会計において大型建設事業の実施による地方債の発行による将来負担の増加要因があり、特に公共施設の長寿命化等、更新事業の時期を迎えていることから、令和２年度から増加傾向にあるが、公営企業債等繰入見込額は、公営企業において地方債の発行額が落ち着いていることから、全体的には減少傾向にある。例年に引き続き将来負担比率は引き続き「数値無し」となっている。充当可能財源は財政調整基金の約4億円積み立てを行い基金残高は増加した。今後も償還金の縮減に努めるため、起債の抑制・繰上償還の実施・基金等の財源確保に取り組み健全財政に努める。
基金残高に係る経年分析（2022年度）
基金全体
（増減理由）経済事象の変動、緊急時、災害時の対応の目的のため基金の積立を実施しており、令和４年度は財政調整基金約4億円を積立て年度末積立基金残高は約32億円強となっている。平成30年度の庁舎建設関係の繰上償還（5.1億円）の実施による庁舎建設基金の全額取崩移行、大幅な取り崩しはないため、特定目的基金は微増傾向を維持している。（今後の方針）人口減少、少子高齢化、現有資産の老朽対策への対応ほか、自然災害等の突発的な対応、新たな課題として村内医療体制への対応等、将来の歳入減少、歳出増加が懸念されるなか、安定的で持続可能な財政運営を図るために基金に必要額を積み立てていく考えの下、日々変化する社会情勢のなか、必要額の個々の試算・積上げを行うことは難しいため、現下の住民サービス水準を考慮したうえで、他団体と比較検討可能な積立金残高比率を参考に、予算見込みを上回った税収等及び、行革・経費節減等により捻出した額、歳出不用額を可能な限りを年度間の財源調整が可能な財政調整基金に積み立てることとしている。（今後の方針）
財政調整基金
（増減理由）村税（固定資産税）の大幅増、歳出不用額による余剰金による。（今後の方針）人口減少、少子高齢化、現有資産の老朽対策への対応ほか、自然災害等の突発的な対応、新たな課題として村内医療体制への対応等、将来の歳入減少、歳出増加が懸念されるなか、安定的で持続可能な財政運営を図るために基金に必要額を積み立てていく考えの下、日々変化する社会情勢のなか、必要額の個々の試算・積上げを行うことは難しいため、現下の住民サービス水準を考慮したうえで、他団体と比較検討可能な積立金残高比率を参考に、予算見込みを上回った税収等及び、行革・経費節減等により捻出した額、歳出不用額を可能な限りを年度間の財源調整が可能な財政調整基金に積み立てることとしている。今後、診療所建設費への充当等、多額の取崩が見込まれることから、残高のコントロールに留意が必要である。
減債基金
（増減理由）現在減債基金の役割を財政調整基金がおこなっているため積立の予定がない。（今後の方針）財政調整基金の確保のため当面は積立予定はない
その他特定目的基金
（基金の使途）現在特定目的基金は８基金設置しており、個別の使途は次のとおり。文教施設整備基金：文化教育施設等の整備に要する経費保健福祉基金：村民の福祉の向上に要する経費、保健及び医療に関する事業の経費情報施設事業運営基金：情報施設事業運営に要する経費三区生産森林組合育成基金：三区生産森林組合育成に要する経費西洗馬生産森林組合育成基金：西洗馬生産森林組合育成に要する経費地域振興基金：地域の振興・活性化等に資する事業の実施に要する経費ふるさと応援基金：朝日村固有の歴史、文化及び自然を守り、魅力と活力ある地域づくりに要する経費森林環境譲与税活用基金：森林の整備及びその促進に関する施策に要する経費（増減理由）主にふるさと応援基金の積立てにより、約8百万円の増加となっている。（今後の方針）今後の課題である公共施設の長寿命化対策のための基金積立てを行う。（財政調整基金と一体的に考える）
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2022年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率は前年度比0.6ポイント上昇した。県平均、類似団体比較は下回っているが、伸び率は同水準にある。今後、公共施設等総合管理計画（個別施設計画）に基づいた老朽化した施設の長寿命化・集約化・除却などを進める必要がある。
債務償還比率の分析欄
債務償還比率は県平均、類似団体を下回っている。令和元年度より下水道事業会計において資本費平準化債を活用することにより公営企業会計に伴う将来負担額の抑制を試みていることや、計画的な償還と、建設事業による新規発行債のバランスをとっていることが要因として考えられる。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
・将来負担比率は地方債の繰上償還等による地方債残高の抑制や計画的な基金積立等により平成23年度以降、数値無しとなっている。有形固定資産減価償却率は県平均、類似団体比較は下回っているが、経年により上昇しており、比率の大きな資産として公営住宅の有形固定資産減価償却率が令和３年度までは100％だったが、令和４年度に長寿命化型改善事業により１棟改修をしたことにより13.8％低下の86.2％、次に比率の大きい施設として85.7％の体育館がある。全般的に当村は１村１施設の公共施設が多く、それぞれが独立している施設のため、将来的には人口動態による施設機能の集約・複合化や、需要が低く住民生活に直結しない施設の除却等により、公共施設等の維持管理に要する経費の減少に取り組んでいく必要がある。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
・将来負担比率は地方債の繰上償還等による地方債残高の抑制や計画的な基金積立等により平成23年度以降、数値無しとなっている。実質公債費比率は前年度比2.4ポイント上昇し類似団体と比較し若干下回った。実質公債費比率の比率構成として、一般会計債は繰上償還の実施等により比率が低水準となっている一方、公営企業である水道・下水道事業が高水準にある。これは過去の整備にあたって山間地域など地域要件により高い建設コストであったことに加え、現在、既発行債の償還のピークを迎えていることが要因である。今後、公共施設等の長寿命化対策や上下水道施設の耐震化対策などの実施に伴う新規の地方債発行により比率が上昇することが見込まれるため、引き続き公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①（2022年度）
施設情報の分析欄
・類似団体と比較して、有形固定資産減価償却率が大とりわけ高くなっている施設は、公営住宅と公民館であり、低くなっている施設は保育所である。公営住宅については公営住宅等長寿命化計画に基づく修繕・建替等を実施予定であり、公民館については個別施設計画に基づく長寿命化対策等を実施予定であり、また講堂など耐震改修や石綿対策を要する施設の一部分については、改修工事を実施している。その他、学校施設については近年、屋根改修や非構造部材落下防止対策などのを実施し、施設の維持管理に努めており、公共施設等総合管理計画（個別施設計画）に基づき、公共施設等管理適正推進事業債等を活用しながら、適切な管理運営の取組を行っていく。道路、橋梁については道路修繕計画に基づく計画的な道路維持管理に取り組んでいく。保育所については、村内2園あった保育所を平成26年度に移転新築による1園化したことによるものであり、子育て環境の整備に取り組んだ結果によるものである。
施設類型別ストック情報分析表②（2022年度）
施設情報の分析欄
庁舎は平成29年度に移転新築、H30年度に開庁したため、有形固定資産減価償却率は大きく下降した。一般廃棄物処理施設については、県平均ならびに類似団体を上回っているが、一部事務組合による改修、更新の計画が進行している。その他の施設について類似団体と同等または若干高水準となっている。今後、公共施設等総合管理計画（個別施設計画）に基づいた長寿命化などの取組を行っていく。体育館・プールは現在長寿命化事業に取り組んでいるため、今後数値の改善が見込める。また図書館については、中央公民館周辺施設あり方検討が始まったばかりだが、今後複合化・集約化の議論が進んでいく中で改善が見込まれる施設である。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2022年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2022年度）
1.資産・負債の状況
・一般会計等においては、資産総額が前年度末から153百万円の増加(+1.2%)となった。金額の変動が大きい項目は基金であり、基金は410百万円の増加となっている。負債総額については23百万円(+0.9%)の増加となった。これは主として流動負債(1年内償還予定地方債等)の増加によるものである。全体会計においては、資産は266百万円(+1.4%)の増加となり、負債は123百万円(-1.9%)の減少となっている。資産においては一般会計と同じく基金の増加が主たる要因となっている。負債については未払金が微増に寄与している。・連結会計において資産は245百万円(+1.2%)の増加、負債は139百万円(-2.0%)の減少となっている。連結会計における、資産・負債の傾向は一般会計、全体会計とほぼ同様となっている。
2.行政コストの状況
・一般会計等においては経常費用が3,120百万円となり、前年度比で88百万円の減少となっている。金額の変動が大きい項目は人件費、物件費、及び補助金等であり、人件費は31百万円、物件費は40百万円、補助金等は61百万円の増加となっている。令和2年度から3年度の増減と比べて緩やかな推移となっている。・全体会計においては、純行政コストは42百万円の増となっており、増加要因の傾向に関しては補助金等55百万円(+3.4%)となっている。・連結会計においても全体会計同様に、純行政コストは42百万円の増となっており、増加要因の傾向に関しては補助金等40百万円(+2.7%)となっている。いずれの会計も、物件費等全体では増減は少ないが、物件費が増加し維持補修費が減少している傾向が見られる。
3.純資産変動の状況
・一般会計等においては、税収等の財源が純行政コストを上回っており、本年度差額は1億56百万円となり、純資産残高は103億83百万円となっている。本年度は純行政コスト・財源ともに増加しており、財源の面では国県等補助金が1億8百万円と大幅減少している。一方、村民税などの税収等は増加している。・全体会計では国民健康保険特別会計、介護保険特別会計の税収、補助金が含まれることで、財源は一般会計等に比べ12億円ほど多くなっており、本年度差額としては、4億15百万円の増、純資産変動額は3億89百万円の増となっている。・連結会計においては、長野県後期高齢者医療広域連合を筆頭に、一部事務組合の財源が含まれることで、財源は一般会計等に比べ17億44百万円ほど多くなっており、本年度差額としては3億98百万円の増、純資産変動額は3億84百万円の増となっている。
4.資金収支の状況
・一般会計等においては、業務活動収支は6億53百万円となり、投資活動収支は公共施設等整備費の支出があったため、▲7億19百万円となっている。財務活動収支は地方債等償還支出が地方債の発行額を下回っていることから、28百万円となっているが、本年度末の資金残高は約1億68百万円となっており、前年度比では1百万円の減となっている。全体会計においては業務活動収支が11億2百万円であり、投資活動収支は一般会計に準じた公共施設等整備の支出等により▲7億70百万円となっている。財務活動収支は地方債等償還支出が地方債発行額を上回っているることから▲2億11百万円となっている。・連結会計では長野県後期高齢者医療広域連合を筆頭に、一部事務組合の税収、補助金収入が含まれることから、一般会計等に比べて業務活動収支が約4億96百万円多くなっている。投資活動収支は、公共施設等整備支出ならびに基金積立金支出が収入を上回っていることから▲7億92百万円となり、財務活動収支は地方債等償還支出が地方債発行額を上回っていることにより▲2億20百万円となっている。
財務書類に関する情報②（2022年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、道路や河川の敷地のうち、取得価額が不明なものは備忘価額1円で評価している要因がある。本年度は297.0万円で前年度比6.6万円の増(2.3%)となり、流動資産が増加したことによるものである。歳入額対資産比率についても類似団体平均を下回る結果となった。有形固定資産減価償却率は類似団体平均と同水準にあり、前年度比1.3%増加している。全体の半数以上が耐用年数を超えて使用している状況であるため個別施設計画等に基づく予防保全による長寿命対策等を進め公共施設等の適正管理に努める。
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体平均とほぼ同水準であり、前年比では微増傾向である。純資産の増加は、現世代の負担によって将来世代も利用可能な資源を貯蓄したことを意味している。将来世代負担比率は、類似団体平均より1.0%下回っており、前年度比1.4%増加している。これらは子ども施設の環境改善として継続的に実施している小学校改修事業や、インフラ施設の長寿命化として継続的に実施している道路・橋梁改修事業などに伴う地方債借入により、地方債残高が増加したことによるものである。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均を大幅に下回っており、また近年の増減傾向も類似団体と同様の動きを見せている。なお、村前年比は1.6万円増加しており、要因としては、補助金等の増加が前年比1.4万円となっている。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体平均を大幅に下回っており、また令和に入ってからの近年の増加傾向も類似団体と同様の動きを見せている。村前年比は1.2万円の増となっている。負債合計が増加傾向にある一方、人口は減少傾向となっているため、数値としても一人当たりの負債額は緩やかに増加した。基礎的財政収支については、投資活動収支の赤字に対し業務活動収支の黒字額が上回ったため、当該値はプラスとなっている。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率については類似団体を下回っている。公共施設の村民利用料の減免(無料)を行い住民の負担を減らし税収入等で賄っている状況であるが、施設の維持管理面から受益者負担について検討していくことが、以前からの課題となっている。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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長野県朝日村の2022年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
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