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地方財政ダッシュボード

長野県上松町の財政状況(2020年度)

長野県上松町の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

上松町水道事業簡易水道事業下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、類似団体内平均値と同等であり、近年は横ばいで推移している。人口減少や社会情勢の影響により地方税は減少が続いており、地方交付税への依存が依然として高い状況である。

経常収支比率の分析欄

類似団体内平均値を下回りながらも増加傾向にあった経常収支比率は、令和2年度決算では+2.2%と増加し、類似団体内平均値を上回った。増加傾向の要因については、地方税・普通交付税の減少による経常一般財源(歳入)の減少及び主に人件費・物件費による経常経費充当一般財源(歳出)の高止まりである。適正な定員管理及び更なる歳出面の見直しにより経常経費の削減に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

令和2年度の増加は、会計年度任用職員制度への移行、GIGAスクール構想による情報機器等備品購入、学校給食センター改修、道路除融雪対策事業費の増などが要因である。地域おこし協力隊の増員や、業務電算化が進んだことによる保守点検・機器使用料、各種計画策定・更新に係る委託料等の物件費、及び施設の老朽化による維持補修費は依然として増加傾向にあり、人口減少も相まって増加を続けている。業務の見直しや公共施設等総合管理計画による効率的な事業実施に努め、経費の削減を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

概ね類似団体内平均値と同様の数値・推移となっており、全国町村平均を下回っている。今後も地域の状況等を踏まえながら、適正な給与水準を保っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成28年度以降、類似団体内平均値を下回ってはいるものの、人口減少の影響により数値としては増加傾向にある。中山間地という地形的特徴から地域が点在しており、効率性の悪さなどの課題点も多く、一概に人口=事務量が当てはまらない面もあるが、人口が大きく減少している中、職員数は横ばいで推移していることから、上松町定員管理計画に基づいた適正な人員配置と業務の効率化を図り、適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

令和2年度の単年度実質公債費率は6.0%となっている。企業会計における地方債残高減少に伴い元利償還金に対する繰出金は減少しており、令和2年度標準税収入額等・普通交付税額は増加したものの、木曽広域連合ごみ処理施設整備事業の償還開始による元利償還金の増加等により比率は横ばいで推移している。今後は、木曽広域CATVFTTH化事業、新庁舎建設事業等大型事業の償還開始に伴い償還額が大幅に増加する見込みであるため、計画的な地方債の借入により健全な財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

平成26年度以降、一般会計及び公営企業会計における地方債残高が減少していたこと、充当可能基金のうち特に庁舎建設整備基金残高が増加していたことから減少が続いていたが、令和元年度から令和2年度にかけ大きく増加。増加要因は、新庁舎建設事業、木曽広域連合CATVFTTH化事業等大型事業実施による充当可能基金の減、地方債残高の増である。令和3年度以降は大型事業の予定は無いものの、老朽化施設の改修が継続的に発生しているため、事業実施の適正化を図り、計画的且つ健全な財政運営に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

類似団体内平均値と概ね同様に推移している。平成30年度に上昇しており、これは機構改革、新規採用による職員数の増、産休育休からの職場復帰、災害多発による超過勤務手当の増などによるものである。令和2年度の増加は会計年度任用職員制度移行によるものである。職員の年齢構成が高くなっている中、上松町定員管理計画等に基づいた適正な定員管理を行い、業務の見直し及び効率化を進め人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

消耗品管理の一元化などコストの削減に努めてきたことにより、近年は類似団体内平均値を下回っていたが、増加傾向が続いている。多くの業務が電算化されていることから、保守点検や機器使用料などの経常経費が増加傾向にある。また、高齢化の影響から老人福祉に係る物件費が増加傾向にある。引き続き業務内容の精査を行い抑制に努める。

扶助費の分析欄

類似団体内平均値と同様の数値で推移している。少子化が進んでいるものの高齢化の影響が大きく微増傾向にある。今後の増加も見込まれることから、審査等を正確に行い抑制に努める。

その他の分析欄

類似団体内平均値と比べ高い値で推移していたが、令和元年度から大きく減少した。これは下水道事業会計の法適用化(R1)、木曽広域連合汚泥処理事業会計の法適用化(R2)による繰出金の減少が主な要因である。維持補修費については施設の老朽化等により増加傾向のため、公共施設等総合管理計画等により適切な補修等を行っていく必要がある。

補助費等の分析欄

類似団体内平均値より高く増加傾向にある。令和元年度は下水道事業会計の法適用化、令和2年度は木曽広域連合汚泥処理事業会計の法適用化が主な増加要因である。各種団体等補助について、活動実績と成果を十分に検証し、過剰とならないようにする必要があるが、補助金等の大半は木曽広域連合へのものであり、町のみでなく連合を含め内容を精査し抑制に努めていく。また、水道・下水道事業会計への負担金が依然大きく、適切な料金設定等経営の見直しを図る必要がある。

公債費の分析欄

平成27年度頃までは発行額を抑制してきたこと、過去の高金利な地方債の償還が終了してきたことなどから減少傾向にあったが、公民館改修事業等の元金償還開始により平成28年度から増加に転じた。類似団体内平均値を下回ってはいるものの、今後は新庁舎建設、小学校改修、木曽広域CATV光化促進事業等大型事業の償還開始により公債費は増加する見込みであるため、計画的な借入れや繰上償還の検討により抑制に努める。

公債費以外の分析欄

概ね類似団体内平均値と同様の数値で推移してきたが、差が広がりつつある。普通交付税の増による経常一般財源の増加があったものの、扶助費・繰出金以外の費目がそれぞれ増加したため、1.8%の増となった。人口減少に伴う地方税・普通交付税の減少に対し、適切な行政運営となるよう、水道・下水道事業会計を含め町全体の経費見直しに努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

財政調整基金残高について、平成28年度以降は税収・地方交付税の減などにより取崩しが上回っており、平成29年度には防災無線戸別受信機整備事業等の大規模な単独事業を実施したことから残高の減少が大きくなっている。実質収支額については繰越事業の影響により増減はあるものの、概ね50,000千円~100,000千円の間で推移しており、同程度の比率で推移している。実質単年度収支について、平成28年度以降は財政調整基金積立金取崩し額の増加及び取崩し額に対する積立金額が少ないことから、マイナス値での推移が続いているため、適切な財源確保と経常経費を始めとした歳出の精査を行い、迅速な事業執行に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

全会計において赤字にはなっていないが、繰出金が多くなっていることから各会計の経営について十分精査を行っていく。令和元年度より下水道事業が法適用企業へ移行している。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

元利償還金については、平成27年度にかけ一般会計における償還ピークが一旦過ぎたため減少していたが、平成28年度より公民館大規模改修事業等の大型事業の元金償還開始により再度増加が続いていた。令和元年度には、木曽広域連合CATV整備事業等の償還終了により減少に転じたが、令和2年度には木曽広域連合によるごみ処理施設整備事業等の償還開始により再度増加した。今後、木曽広域CATVFTTH化事業、新庁舎建設事業の償還開始に伴い増加が続く見込みである。公営企業に対する繰出金については、水道事業会計・下水道事業会計共に償還ピークを過ぎているため減少が続いており、当面減少が続く見込みである。債務負担行為に基づく支出額は、ねざめホテル改修事業の実施により、平成27年度より増加している。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

一般会計に係る地方債残高は、平成26~27年度にかけて借入抑制により減少していたが、平成28~29年度にかけ木曽広域連合ごみ処理施設整備事業実施により再度増加。令和元年度は新庁舎建設、木曽広域CATVのFTTH化、小学校中規模改修等の実施、令和2年度は新庁舎建設の本格化により大きく増加した。令和3年度以降は大型事業の予定は無いものの、老朽化施設の改修が継続的に発生しているため、事業実施の適正化を図り、財政の健全化に努める。債務負担行為に基づく支出予定額は、ねざめホテル改修事業によるものであり、減少が続いていく。公営企業債等繰入見込額は、水道事業会計・下水道事業会計共に残高は減少しており、今後も減少が見込まれる。充当可能基金については、庁舎建設整備基金への積み立てにより増加傾向にあったが、平成30年度より新庁舎建設事業実施に伴う取崩しが始まり、令和元~2年度にかけ大きく減少。将来負担額は令和4年度にかけピークとなり、以降減少していく見込みであるが、有利な地方債を選択する等、適切な財源確保に努める。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)新庁舎建設事業により上松町役場庁舎建設整備基金を245百万円取崩し、財政調整基金を43百万円取崩したこと等により、基金全体としては252百万円の減となった。(今後の方針)新庁舎建設事業が完了したことから今後大幅な減少は見込まれない。中期的には、公共施設等老朽化による維持補修費の増加に対応するため取崩しが見込まれるが、人口減少による収入の減少が予想される中にあっては、単年度での多額の積立ては難しいと考えられるため、事業計画及び使途を明確にし、計画的な運用を行っていく必要がある。

財政調整基金

(増減理由)令和元年度においては、地方交付税の減、法適用会計移行に伴う下水道事業負担金の増、単独普通建設事業うち一般財源等分の増。令和2年度においては、地方税の減、新型コロナウイルス感染症の影響による使用料・財産収入の減、除排雪経費の増。(今後の方針)電算化が進んだことによる保守点検費や機器使用料、公共施設等に係る維持補修費が以前から増加傾向にあり、また、各種計画の策定・見直しに係る委託料についても近年増加している。人口の減少に伴う町税及び普通交付税の減少に対応した財政運営となるよう、公共施設等の適正管理、経常経費の圧縮、事業の適切な見直しを行い最小限の取崩しとなるよう努める必要がある。

減債基金

(増減理由)近年、減債基金の積立て・取崩しは行われておらず、増減は無い。(今後の方針)平成30年度~令和2年度にかけて新庁舎建設、木曽広域CATVFTTH化等の大型事業実施のため多額の地方債を発行。償還のピークである令和4~5年度には公債費が急増する見込みであり、取崩しを予定している。

その他特定目的基金

(基金の使途)【上松町役場庁舎建設整備基金】老朽化した上松町役場庁舎の施設整備を図るため【ひのきの里あげまつふるさと基金】自然環境・森林整備、高齢者福祉・子育て支援・健康増進の充実、伝統文化の継承、産業振興等まちづくりに資する事業を行うため【森林環境整備基金】森林の間伐や林業の人材育成、担い手の確保、木材利用の促進や啓発等の森林整備及び促進を図るため(増減理由)【上松町役場庁舎建設整備基金】新庁舎建設事業の実施に向け、平成28年度に80百万円、平成29年度に50百万円の積立て、事業開始に伴い平成30年度に65百万円、令和元年度に118百万円、令和2年度に245百万円を取崩した。【ひのきの里あげまつふるさと基金】ふるさと納税による寄付金を積立てており、令和2年度には13百万円を積立て、まちづくり事業のため2百万円を取崩した。--【森林環境整備基金】森林環境譲与税より14百万円の積立て。(今後の方針)【上松町役場庁舎建設整備基金】新庁舎建設事業の完了により廃止予定。【森林環境整備基金】森林環境譲与税により今後の森林整備等に向け一定の基金積立が継続して行われる見込み。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

当町では、令和3年度に策定された「公共施設等総合管理計画」等により公共施設の整備・集約化・除却等を進めている。平成28年度から令和元年度までは、有形固定資産減価償却率はが増加傾向にあったものの令和2年度には若干の減少がみられる。減少の主な要因は令和2年度に新庁舎が完成したことによるものと考えられる。このようなことから当町における有形固定資産減価償却率52.0%は、類似団体平均を下回っている状況となっているが、今後は高くなる傾向にあるため、財政状況や住民ニーズ等の変化を踏まえた改修等を見込むことが課題となっている。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体平均を上回っており増加傾向にある。主な要因としては、平成30~31年度上松小学校中規模改修事業、令和元年度木曽広域CATV光化促進事業、令和元~2年度新庁舎建設事業の実施による基金残高の減少、地方債残高の増加が挙げられる。令和3年度は大型事業実施予定は無いものの、令和4年度以降は木曽寮建設事業、橋梁修繕事業、旧庁舎跡地利活用事業等の大型事業が予定されており、更なる将来負担額の増加が見込まれることから、適切な財源確保と歳出の精査を行うとともに、事業実施の適正化を図り財政の健全化に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は横ばいで推移していたが、新庁舎建設事業、木曽広域CATV光化促進事業の実施により基金の減少、地方債残高が増加したことから令和元年度から令和2年度にかけ大きく増加し、類似団体と比べても高い水準にある。有形固定資産減価償却率は類似団体よりも低い水準であるものの、経年により増加を続けていることから、公共施設等総合管理計画に基づき計画的な老朽化対策・資産管理に取り組んでいくとともに、適切な財源確保による事業実施に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率・実質公債費比率ともに減少傾向であったが、新庁舎建設等大型事業の実施により地方債残高が増加、基金残高が減少したことから、将来負担比率は令和元年度~令和2年度にかけ大幅増加した。実質公債費比率については類似団体内平均値より低い数値となっており横ばいで推移しているものの、令和3年度より新庁舎建設事業、木曽広域CATV光化促進事業の償還が始まることから、比率は増加傾向となる見込みである。また、将来負担比率は依然として類似団体内平均値より高いことから、計画的且つ適正な事業実施に努め、健全な財政運営を行っていく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

長野県上松町の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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