長野県千曲市の財政状況（2015年度）

財政力指数の分析欄

合併特例事業債や臨時財政対策債の算入増や合併団体に係る算定の見直しの影響により基準財政需要額は増加傾向である。その一方で近年の景気動向や地下の下落等により市税に係る基準財政収入額が伸び悩んでいるため結果として財政力指数が減少傾向にある。

経常収支比率の分析欄

公債費以外の経常収支比率は類似団体に比べ下回っているが、大型ハード事業を実施中であり公債費の比率は上回っているため全体的には類似団体並になっている。引き続き、行政改革大綱・実施計画に基づき、「定員管理・給与等の適正化」「事務事業の縮小・廃止」等の歳出削減に努め、財政の健全化を図りたい。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

１市２町合併後の平成１６年度から新規採用を控え職員数を抑制するとともに、給与水準を類似団体平均値よりも低く維持していることもあり、全国・長野県・類似団体の各平均を下回っている。引き続き、行政改革大綱実施計画に基づき、「定員管理・給与等の適正化」「事務事業の縮小・廃止」等の歳出削減を努め、を進め、財政の健全化を図りたい。

ラスパイレス指数の分析欄

平成２１年度以降は、類似団体の平均値を０．７～２．０ポイント低い水準を維持している。今後も、より一層の給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成１５年９月の１市２町合併以降、正規職員の採用抑制を図り職員数の削減を行ってきたこともあり、長野県・類似団体の各平均を下回っており、全国平均とも同水準である。今後も、現在の水準の維持に努めたい。

実質公債費比率の分析欄

地方債償還額に占める交付税算入率の高い地方債（合併特例事業債）の償還額の割合が増加していることにより、実質公債費率は低下傾向にあり、５か年の推移をみると、類似団体平均と同じ傾向をたどっている。しかし、今後は、合併特例事業債を充当する予定の新庁舎建設事業のほかに、合併特例事業債以外の起債を予定している新体育館建設事業や戸倉上山田中学校改築事業などの大型事業実施中であり、実質公債費比率の上昇に注視しながら、健全な財政運営に努めていきたい。

将来負担比率の分析欄

平成２６年度に比べ、充当可能基金が大幅に増加したこと、また交付税算入率の高い地方債が償還額の割合が増加したため充当可能な基準財政需要額算入見込額が増加したことにより将来負担比率が３０％から１９％まで下がった。現在大型ハード事業を実施中であり、市債残高の増加が見込まれることから、事業の優先順位を見極めながら将来負担が過度に上昇しないよう取り組んでいきたい。

人件費の分析欄

平成１５年９月の１市２町の合併以降、新規職員の採用を控え、職員数を抑制するとともに、給与水準についても類似団体平均値よりも低く維持しており、人件費に係る経常収支比率は２７年度においても、類似団体平均よりも２．７ポイントほど下回っている。今後も定員管理の適正化に努め、人件費の抑制に努めていく。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、市町合併直後（平成１６年度）より予算編成における経常的経費の前年度比マイナスシーリングを実施してきていることもあり、平成２３年度からは１０～１１％台で推移している。引き続き「事務事業の縮小・廃止」等を進め、物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、各年度ともに類似団体の平均値を２．０～３．０ポイント台下回っている。今後、生活保護費などの増加により比率の上昇が予想されるため、資格審査の適正化等に努め、上昇傾向に歯止めをかけたい

その他の分析欄

下水道事業会計が法適用企業に移行したことにより繰出金の性質が補助費になったため、平成２１年度以降は類似団体平均を下回って推移している。しかし、国民健康保険特別会計への赤字補てん的な繰出金が多額になっていることから、国民健康保険税の適正化を図ることなどにより、普通会計の負担額を減らすべく努めてまいりたい。

補助費等の分析欄

下水道事業会計が法適用企業会計に移行したことにより繰出金の性質が補助費になったことや、ごみ処理業務や消防業務を一部事務組合で行っていることなど、本来なら人件費・物件費等で支出する経費がすべて補助費となっているため、各年度とも類似団体平均を上回っている。下水道事業会計への繰出金は繰出基準額に基づいてはいるが、基準額を下回るよう経営改善を図ってまいりたい。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、近年類似団体の平均値を下回っている状況にある。これは新庁舎・新体育館建設事業や戸倉上山田中学校改築事業などの大型ハード事業を実施中であり、今後も公債費の上昇が見込まれている。元利償還金の７割が交付税の基準財政需要額に算入される合併特例事業債の活用も新庁舎建設事業にのみ充当する予定のため、事業の取捨選択により、起債に大きく頼ることのない財政運営に努めてまいりたい。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、平成２３年度以降類似団体の平均値を下回っている、今後も行政改革大綱・実施計画に基づき、財政の健全化を図りたい。

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

近年においては交付税算入率の高い地方債の償還額が増加しているため充当可能な基準財政需要額算入見込額が増加したことにより将来負担比率、実質公債費比率は低下傾向にある。今後も将来負担が過度に上昇しないよう、また実質公債費比率の上昇に注視しながら健全な財政運営に努める必要がある。