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地方財政ダッシュボード

富山県南砺市の財政状況(2014年度)

🏠南砺市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(26年度末35%)等により、財政基盤が弱く、類似団体平均をかなり下回っている。引き続き、歳出の徹底的な見直しを実施するとともに、企業誘致や定住支援等の人口増対策にも取り組み財政健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

26年度は類似団体平均を5.3ポイント下回っているが、前年比では数値が上昇した。要因として、経常的な維持補修費等が増加したことが挙げられる。職員数の適正化による人件費の減、公債費繰上償還による元金償還額の圧縮等により経常的な支出額は減少してきており、引き続きコストを意識した予算執行および行財政改革に取り組み、当該比率の改善に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、第1次定員適正化計画で定めた削減目標を達成し、27年度からは第2次定員適正化計画にに基づき適正配置に取り組んでいる。類似団体に比して多い職員の人件費や、公共施設の維持管理費に要する経費が嵩み当該決算額は大きくなっているが、今後も引き続き、職員数適正化や類似施設の統合、指定管理者制度の積極的な導入等を進め人件費・物件費等の縮減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

市町村合併以前からの給与水準や体系を引き継いでおり、類似団体内でも低い水準となっている。当指数は国との比較数値であり、23年度、24年度は国家公務員の時限的な給与特例法による措置があるため、22年度以前と比して高い数値となっている。措置がない場合の参考値は、23年度は92.6、24年度は93.0である。比較対象となっている国と経験年数階層内における職員分布の差が、近年の指数上昇の要因となっている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人件費については、第1次定員適正化計画で定めた削減目標を達成した。(合併後10年で201人の削減)27年度からは第2次定員適正化計画が策定されたところであり、引き続き人員の適正配置と組織機構の抜本的な見直しを進めていく

実質公債費比率の分析欄

既発債の繰上償還を進めた結果、公債費負担適正化計画で定めた26年度より早い時期に起債許可の基準となる18.0%以下に到達した。現在は、全国平均以下に抑えられているものの、今後も施設の統合や耐震補強等に取り組む必要があり、償還額及び公営企業債の繰出金が嵩むことから再度数値は上昇に転じる見込みである。繰上償還や投資的事業費の厳選、交付税措置率の高い地方債の活用等により、数値が18.0%を超えることのないよう、健全な財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

24年度から引き続き、26年度も充当可能財源等が将来負担額を上回るため将来負担は発生しない。要因として、積極的な繰上償還、計画的な起債発行を行っていることで地方債現在高を減少させていること、交付税措置の高い有利な起債を活用していることから基準財政需要額算入見込額が多いことが挙げられる。今後も、引き続き交付税措置の高い地方債の活用、計画的な起債発行等により財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

人口千人当たり職員数は多いものの、職員1人当たりの基本給、手当等を抑えているため、経常収支比率の人件費分は類似団体内で低い水準となっている。27年度からは第2次定員適正化計画が策定されたところであり、引き続き人員の適正配置と組織機構の抜本的な見直しを進めていく。

物件費の分析欄

公共施設数の多さから維持管理費が嵩んでいるものの、賃金や需用費を抑えており、比率では類似団体平均を下回っている。今後も引き続き、類似施設の統廃合を進めるとともに、指定管理者制度の積極的な導入を行いながらコストの削減を進める。

扶助費の分析欄

児童福祉費や生活保護費が類似団体平均と比して低いため、扶助費に係る経常収支比率が低くなっている。また、扶助費に係る経常収支比率が上昇傾向にある要因として、自立支援給付事業の増加が挙げられる。

その他の分析欄

特別会計への繰出金、維持補修費が主な内容となっている。類似団体平均に比して2.1ポイント下回っているが、数多くある公共施設の維持修繕費が多額となっており、施設の統廃合を進める中で削減に努める。

補助費等の分析欄

類似団体平均に比して3.8ポイント高くなっている。主な理由は、下水道事業及び病院事業会計への補助金が多額になっていることである。今後、公営企業の経営健全化計画への取り組み等により、収益の向上を図り基準外繰出金の削減に努める。

公債費の分析欄

建設事業債の償還額が大きいことから、類似団体平均と比して2.6ポイント高くなっている。人口1人当たりの決算額でも類似団体平均を上回っている。事業費は徐々に減少の見込みであるものの、今後も建設事業の実施が予定されており、当比率が急速に改善することはないが事業費の見直しや繰上償還の実施等により毎年度の元金償還額を増加させないよう努める。

公債費以外の分析欄

類似団体平均に比して7.9ポイント下回っている。補助費以外は類似団体より低い比率となっていることから、補助費等の改善が重要な課題となっている。今後は、金額が多額となっている公営企業の基準外繰出金の削減に努める。また、保育園関連経費、公共施設維持管理経費等も指標改善の重しとなっていると考えられる。これらは、市民生活に直結する経費であり、単純な経費削減は困難であるが縮減に向け努力したい。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

定員適正化計画に基づく人件費の抑制、指定管理者制度への移行の推進、類似公共施設の統廃合、任意繰上償還による起債残高の縮減、公営企業等への基準外繰出金の圧縮に向けた経営改善等に取り組みながらも実質収支額は黒字を維持しており今後もなお一層、健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

全会計の実質収支(公営企業会計は資金不足・剰余額)は黒字であり、連結実質赤字比率に該当していない。今後もなお一層、健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金は、H33年にピークを迎える見通しであることから増加傾向にある。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、下水道事業債償還がH27・28でピークを迎えることから増加傾向にある。債務負担行為に基づく支出金は、22年度に繰上償還を実施したことから23年度以降減少している。今後、実質公債費比率の分子は、小中学校の大規模改修等の大型事業に係る起債を予定していることから、元利償還金を中心に逓増傾向で推移することが見込まれる。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担額の主な増額要因は、緊急防災・減災事業債や全国防災事業債の増に伴う地方債残高の増によるものである。充当可能財源等は増加している。要因として、基準財政需要額算入見込額の対象となる合併特例債、臨時財政対策債の償還額の増加が挙げられる。26年度は、充当可能財源等が将来負担額を上回るため将来負担比率の分子はマイナスとなり、将来負担比率は発生しない。今後は普通交付税が一本算定となることから、標準財政規模が小さくなり、また一般財源不足に陥ることも予測されることから充当可能基金取崩しにより残高が減少するなど、比率上昇の要素もあるが有利な起債の活用と、事業の厳選により将来負担の軽減に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,