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地方財政ダッシュボード

新潟県魚沼市の財政状況(2020年度)

新潟県魚沼市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

市税収入については、人口減少による納税義務者数の減少というマイナス要因等による調定額の減少があるものの、徴収率は上昇傾向にあり、基準財政収入額は横ばいで推移しています。一方、平成24年度から実施した複数の大型建設事業により、地方債の償還額が増加しているため、基準財政需要額は増加傾向にあり、財政力指数は、類似団体内平均値0.40を大きく下回る0.29となっています。複雑・多様化する住民サービスや人口減少問題対策をはじめとして新たに発生する行政需要に適切に対応していくため、効果的・効率的な行政サービスを構築し、引き続き行財政改革の取組を強化していく必要があります。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、分子である経常経費充当一般財源が増加(0.5億円)したものの、普通交付税の増額(1.7億円)の影響により、分母である経常一般財源等も増額(1.7億円)しており、令和元年度より0.9ポイント改善しました。現在は、類似団体や全国の平均値を下回っていますが、今後数年は、令和元年度に完了した新庁舎建設により、公債費が高止まりするなどのマイナス要因があります。事務事業の効率化を図り、経常経費の削減に取り組むとともに、地域経済活性化による地方税収の増加を図っていく必要があります。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費は会計年度任用職員制度開始により増額となっており、雪の影響による除雪経費の増額などにより維持補修費が増額となったほか、ふるさと寄附金の増加に伴い、その申込サイト運営業務委託料の増加などにより物件費が増額(5.8億円)となり、1人当たり決算額は41,533円の増額となっています。町村合併により、多くの公共施設を有しており、既存施設の維持補修費が増加することが見込まれます。公共施設等総合管理計画に基づき、類似施設の統廃合を推進する必要があります。

ラスパイレス指数の分析欄

平成16年の合併時における在職者調整を低い方の給与水準に合わせたことなどから、全国平均、類似団体平均を大きく下回っています。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画に基づき、採用の抑制や業務委託の推進など、毎年確実に縮減できるよう進めていますが、類似団体平均と比較すると依然と高い状況にあります。令和2年度に新庁舎へ移転し、課題となっていた分庁舎方式が解消されたため、今後も定員適正化計画に基づいた人員削減を図っていきます。

実質公債費比率の分析欄

普通交付税等の増額に伴う標準財政規模の増加により、算定上の分母は大きくなったものの、一般会計の地方債元利償還金の増加(2.0億円)、公営企業の地方債償還に充てた繰入金の増加(1.0億円)などにより、分子は1.9億円の増加となったことの影響が大きく、実質公債費比率は、前年度比0.8ポイント悪化しました。令和3年度ついては、分母である普通交付税は、算定経費の追加や公債費の算定経費増額などにより増加の見込みとなっておりますが、令和4年度以降は、耐用年数を迎える公共施設等の大規模改修や解体等により、地方債現在高が増加することや、国勢調査人口の減少などによる、標準財政規模の減少も予想されるため、しばらくは実質公債費比率の上昇傾向が続く見通しですが、既存事業の見直しや真に必要な新規事業の選択、交付税措置が有利な地方債の活用などにより、財政の健全化に努めます。

将来負担比率の分析欄

一般会計の地方債現在高については、将来負担額から差し引く充当可能財源等が減少したものの、既発債の償還が進んだことにより、一般会計の地方債現在高が大きく減少(-10.9億円)するとともに、公営企業債等繰入見込額も減少(-3.2億円)したため、分子である将来負担額は前年度比で12.8億円の大幅な減少となりました。これにより、将来負担比率は前年度よりも9.4ポイント改善しました。今後、耐用年数を迎える公共施設等の大規模改修や解体等により、地方債現在高が増加するため、数年は悪化する見込みですが、既存事業の見直しや真に必要な新規事業の選択などにより、財政の健全化に努めます。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、前年度と比較して4.2ポイント上昇しましたが、全国平均や類似団体平均を下回っています。これは、平成16年の合併時における在職者調整を低い方の給与水準に合わせたことなどが要因です。しかし、会計年度任用職員制度の開始に伴い、従前は物件費に計上していた非常勤職員等の賃金を人件費に計上したため上昇しました。今後も同程度で推移していく見込みです。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、前年度と比較して2.9ポイント減少となり、全国平均や類似団体平均を下回っています。その大きな要因は、会計年度任用職員制度の開始に伴い、従前は物件費に計上していた非常勤職員等の賃金を人件費に計上したため減少しました。なお、物件費については、事務の効率化、執行方法の改善などにより、可能な限り経常経費の削減に努める必要があります。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、前年度と比較して2.3ポイント減少し、4.3%となり、全国平均や類似団体平均を下回っています。この要因として、少子化により児童手当や子ども医療費助成などが、他と比較して少ないことが考えられます。その反面、高齢化の影響により、医療費を含んだ生活保護事業費の増加が考えられることから、今後更なる適正な資格審査が求められます。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、前年度と比較して0.1ポイント上昇しました。類似団体平均、全国平均を上回っています。全国でも有数の豪雪地であることから、除雪に要する費用(維持補修費)が多くなるためだと考えられます。公共施設等は、建設から相当の年数を経過したものが多くなっていることから、計画的な修繕を行うとともに、公共施設等総合管理計画に基づき、類似施設の統廃合を推進する必要があります。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、前年度と比較して0.9ポイント減少し、11.6%となりました。類似団体を下回っているものの、全国平均は上回っています。減少の大きな要因は、下水道事業会計と病院事業会計への補助金が減少したことが挙げられます。民間の医療機関が少ないことから病院事業は必要でありますが、一般会計からの補助金を減額できるよう、市立病院の経営状況改善を求めていく必要があります。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、前年度と比較して0.9ポイント上昇し、20.7%となり、全国平均や類似団体を上回っている状況です。この要因は、平成24年度から開始した複数の大型建設事業の地方債の償還が始まったことによるものです。今後は、令和元年度に完了した新庁舎建設や、令和4年度までの継続事業である内水対策事業などにより、公債費がさらに上昇する見込みです。地域経済活性化とのバランスを取りながら、新規借入を伴う事業の選択が必要です。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、前年度と比較して1.8ポイント減少しました。扶助費及び補助費等が前年度と比較して減少した結果です。少子化により扶助費の減少や、可能な限り経常経費の削減に努めていることから今後も同程度で推移していく見込みです。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

令和元年度については、単年度収支は0.5億円の赤字となり、財政調整基金の積み立てよりも取り崩しの方が0.1億円多かったため、実質単年度収支は0.6億円の赤字となっています。令和2年度については、単年度収支は1.1億円の黒字となり、財政調整基金の取り崩しよりも積み立ての方が3.1億円多かったため、実質単年度収支は4.2億円の黒字となりました。今後、人口減少に伴う市税収入や普通交付税などの減少により、財政調整基金の取崩しにより財源不足を補う必要性が高まることが予想されます。財政調整基金の急激な減少や枯渇を招かないために、実施事業の精査と適切な財源確保に努める必要があります。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

一般会計、企業会計及び特別会計等を加えた連結実質赤字比率は、別々の会計の黒字・赤字の状況を合算することによって、魚沼市全体の財政運営の現状を分かりやすく示すものです。下水道事業会計、一般会計、水道事業会計、病院事業会計、ガス事業会計、介護保険特別会計、工業団地造成事業特別会計、国民健康保険特別会計事業勘定においては、前年度よりも黒字額が増加していますが、その他会計では前年度よりも黒字額が減少しています。全体としては、前年度よりも5.9億円の黒字額増加となっています。全会計とも黒字となっており、現状においては健全な財政状況といえます。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

元利償還金は、平成30年度以降、横ばいとなっていましたが、令和2年度以降は大型建設事業等の影響で高止まりする見込みです。ただし、交付税措置が有利な地方債の借り入れがほとんどであるため、普通交付税に算入される公債費も増加しており、その結果、実質公債費比率の分子は、増加傾向であるものの、急激な増加とはならない見込みです。令和3年度以降、元金償還金額の増加が見込まれるため、今後しばらくは分子が大きくなる傾向であり、実質公債費比率も高止まりする見込みですが、同時に既存の地方債の償還も進んでいるため、起債について県知事の許可が必要となる18%に達することはない見込みです。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担額は、令和元年度に新庁舎建設事業のため多額の借入を実施したことにより、地方債現在高が一時的に上昇したものの、公営企業債を含め、地方債の償還が進み残高が減少していることなどから、順調に減少しています。充当可能財源等は、地方債の償還が進んでいることに比例して、基準財政需要額算入見込額も減少するため、緩やかに減少しています。今後、耐用年数を迎える公共施設等の大規模改修や解体等により、一時的に将来負担額が増加する見込みのため、基金の活用や交付税措置の有利な地方債の借入をしていく必要があります。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)新庁舎の完成に伴い廃止した新庁舎建設基金の残高など8億8,670万円を公共施設整備等基金へ積み立てたほか、余剰一般財源を3億1,845万円を財政調整基金へ積み増ししたことなどにより、基金全体としては6億1,000万円の増となりました。ふるさと結基金については、原資である寄附金の目的別事業に充当するため25億1,530万円を取り崩すとともに、令和2年度の寄附金収入24億6,544万円を積み立てました。(今後の方針)ふるさと結基金の原資は寄附金であることからも、恒久財源とは言い難く長期的な見通しは不透明なため、過剰な依存を必要としない財政運営が必要となります。約10億円の積立額となった過疎地域支援基金については、次年度以降、基金の目的でもある集落の維持や活性化、コミュニティ活動の発展等に活用を検討していきます。

財政調整基金

(増減理由)平成24年度から、複数の大型建設事業を実施しており、その財源として、国庫支出金のほか、普通交付税措置のある有利な合併特例債や過疎債を充当しています。近年は、年度間の増減はありますが、大きく財政調整基金を取り崩すには至っていないため、令和2年度末の基金残高については約3億円増加しました。しかしながら、今後、老朽化施設の解体・撤去等に多額の費用を要することから、短期的には基金残高はほぼ横ばい傾向にありますが、中長期的(令和8年度目途)には、減少傾向に転じる見込みです。(今後の方針)今後も、有利な地方債の活用を図っていきますが、人口減少による市税や普通交付税の減少が予想されるため、最終的な財源不足の手当として、財政調整基金の取崩しは避けられません。しかし、経済事情の著しい変動等により財源が著しく不足する場合や、災害復旧に対応するための財源として、一定額は確保する必要があります。

減債基金

(増減理由)令和2年度地方債残高の構成比率は、臨時財政対策債32.8%、合併特例債37.7%、過疎債19.0%、3事業合わせて89.5%となっています。いずれも交付税措置が有利な地方債であり、多くが公的資金からの借り入れであるため、繰上償還をすることは考えていません。また、満期一括償還地方債の発行がないため、減債基金を積み増しする必要もありません。そのため、基金残高は、ほぼ横ばいで推移しています。(今後の方針)今後も、従前と同様の方針とします。

その他特定目的基金

(主たる基金の使途)・地域振興基金:市民連携の強化及び地域振興・公共施設整備等基金:公共施設の整備及び大規模改修・ふるさと結基金:将来にわたった寄附金の活用・過疎地域支援基金:過疎集落の維持及び活性化・新庁舎建設基金:市役所新庁舎の建設(令和2年度廃止)(増減理由)・地域振興基金:果実運用型基金のため、増減なし・公共施設整備等基金:新庁舎完成に伴い廃止した新庁舎建設基金の残高5億8,525万円を積み替え、余剰一般財源の3億円を積み増し・ふるさと結基金:当該年度のふるさと寄附金収入を全額積み立て、次年度に全額取り崩し・過疎地域支援基金:将来の過疎集落における事業実施に備え、1億円積み増し・新庁舎建設基金:新庁舎完成に伴い廃止(皆減)(今後の方針)・地域振興基金:現在は果実運用型基金としての活用、将来の財源不足に対応するため、処分についても検討予定・公共施設整備等基金:地方債を充当できない公共施設の大規模改修や解体・撤去に活用予定・ふるさと結基金:従前と同様・過疎地域支援基金:令和2年度までは、1億円ずつ積み増し。その後は、過疎集落の維持及び活性化事業に活用予定

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、類似団体平均値と比較しやや高水準にあるが、平成16年の市町村合併により、数多くの類似施設を引き継いだことが大きな要因といえる。今後も上昇が見込まれるが、平成27年度に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等の維持更新費用を概ね30%縮減するという目標を掲げ、老朽化した施設の集約化、整理統合、除却や長寿命化などに取り組んでおり、これらの取り組みにより、有形固定資産減価償却率の急激な上昇は抑制できるものと考えられる。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体内平均を下回っている。主な要因としては、新庁舎建設など大型建設事業が完了し、地方債の新規発行が抑制され、地方債残高が前年度より14億1千万円減少したほか、計画的な借入や合併直後の平成17年度に策定した定員適正化計画の進捗により、目標とした平成27年4月には職員数を26.3%削減し、更に平成27年度に改訂した第2次定員適正化計画により、人件費の圧縮を図っていることによるものと考えられる。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は緩やかに上昇傾向にあり類似団体内平均値と比較しやや高い状況にある一方で、直近4か年の将来負担比率は類似団体内平均値よりも低水準で推移している。これは、普通会計の既発債の償還進捗による地方債現在高の減少及び、公営企業会計の既発債の償還進捗による地方債元利償還金に対する繰入見込額の減少が大きな要因と考えられる。平成27年度に策定した公共施設等総合管理計画で、目標に掲げた公共施設等維持更新費用の概ね30%縮減を今後具体化していく中で、老朽化した施設の集約化や整理統合、除却等に伴い、一時的には将来負担比率に影響が及ぶものと考えるが、将来的な公共施設等の維持管理経費は減少していくことが見込まれる。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体内平均値と比較し、低い水準を維持しているが、平成24年度から平成29年度にかけて行った私立小学校建設事業や平成30年度から実施した新庁舎建設などの償還金の増加が見込まれ、今後は将来負担比率、実質公債費比率のいずれも上昇していくことが想定される。今後、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいくことが必要である。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

新潟県魚沼市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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