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地方財政ダッシュボード

新潟県魚沼市の財政状況(2019年度)

新潟県魚沼市の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

市税収入については、人口減少による納税義務者数の減少というマイナス要因等による調定額の減少があるものの、徴収率は上昇傾向にあり、基準財政収入額は横ばいで推移しています。一方、平成24年度から実施した複数の大型建設事業により、地方債の償還額が増加しているため、基準財政需要額は増加傾向にあり、財政力指数は、類似団体内平均値0.40を大きく下回る0.29となっています。複雑・多様化する住民サービスや人口減少問題対策をはじめとして新たに発生する行政需要に適切に対応していくため、効果的・効率的な行政サービスを構築し、引き続き行財政改革の取組を強化していく必要があります。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、分子である経常経費充当一般財源が減少(-1.3億円)したものの、普通交付税の減額(-1.4億円)の影響により、分母である経常一般財源等も減少(-0.45億円)しており、平成30年度より0.5ポイント悪化しました。現在は、類似団体や全国の平均値を下回っていますが、今後数年は、令和元年度に完了した新庁舎建設により、公債費が高止まりするなどのマイナス要因があります。事務事業の効率化を図り、経常経費の削減に取り組むとともに、地域経済活性化による地方税収の増加を図っていく必要があります。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費は減少傾向となっており、記録的な少雪の影響による除雪経費の減額などにより維持補修費は減額(-4.6億円)となりましたが、ふるさと寄附金の大幅な増加に伴い、その申込サイト運営業務委託料の増加などにより物件費が増額(7.9億円)となり、1人当たり決算額は11,865円の増額となっています。町村合併により、多くの公共施設を有しており、既存施設の維持補修費が増加することが見込まれます。公共施設等総合管理計画に基づき、類似施設の統廃合を推進する必要があります。

ラスパイレス指数の分析欄

平成16年の合併時における在職者調整を低い方の給与水準に合わせたことなどから、全国平均、類似団体平均を大きく下回っています。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画に基づき、採用の抑制や業務委託の推進など、毎年確実に縮減できるよう進めていますが、合併に伴う広大な行政区域での行政運営や分庁舎方式による職員の分散配置、各地域における行政サービスの維持のため市民センターを設置していることなどに起因して、類似団体平均と比較すると依然と高い状況にあります。令和元年度の新庁舎完成に伴い、令和2年度より分庁舎方式が解消となることから、事務事業や職員配置を見直し、今後も定員適正化計画に基づいた人員削減を図っていきます。

実質公債費比率の分析欄

分子である一般会計の地方債返済額が増加(0.3億円)し、公営企業の地方債償還に充てた繰入金が増加(0.6億円)したことに加え、普通交付税で補填される額が減少(-0.2億円)となり、分子は増額(1.3億円)となりました。また、分母では、標準税収入額等は増加(0.6億円)したものの、普通交付税や臨時財政対策債など大幅に減少(-3.1億円)したことにより標準財政規模が減少(-2.5億円)したため、前年度よりも0.6ポイント悪化しました。。令和2年度及び令和3年度については、分母である普通交付税は、算定経費の追加や公債費の算定経費増額などにより、増加の見込みとなっておりますが、令和4年度以降は、国勢調査人口の減少などにより、標準財政規模が減少することが予想されるため、しばらくは実質公債費比率の上昇傾向が続く見通しですが、既存事業の見直しや真に必要な新規事業の選択、交付税措置が有利な地方債の活用などにより、財政の健全化に努めます。

将来負担比率の分析欄

公営企業会計の地方債元利償還金に対する繰入見込額が減少(-8.2億円)したものの、一般会計の地方債現在高が、新庁舎建設に伴う合併特例債などにより、大幅に増加(19.7億円)したことにより、分子である将来負担額は増加しました。また、分母では、標準税収入額等は増加(0.6億円)したものの、普通交付税や臨時財政対策債など大幅に減少(-3.1億円)し、基準財政需要額算入見込額が大きく減少(-2.3億円)したことの影響が大きく、将来負担比率は前年度よりも7.2ポイント悪化しました。令和元年度に完了した新庁舎建設により、地方債現在高が増加するため、今後数年は悪化する見込みですが、既存事業の見直しや真に必要な新規事業の選択などにより、財政の健全化に努めます。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、前年度と比較して0.7ポイント減少し、全国平均や類似団体平均を下回っています。これは、平成16年の合併時における在職者調整を低い方の給与水準に合わせたことなどが要因です。今後も同程度で推移していく見込みです。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、前年度と比較して0.3ポイント減少しました。その大きな要因は、各事業の賃金及び需用費が増加(1.5億円)となった一方、委託料が大きく減額(-2.4億円)となったことなどが挙げられます。なお、年々増加傾向にある物件費については、事務の効率化、執行方法の改善などにより、可能な限り経常経費の削減に努める必要があります。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、前年度と比較して0.2ポイント上昇し、6.6%となりましたが、全国平均や類似団体平均を下回っています。この要因として、少子化により児童手当や子ども医療費助成などが、他と比較して少ないことが考えられます。その反面、高齢化の影響により、医療費を含んだ生活保護事業費の増加が考えられることから、今後更なる適正な資格審査が求められます。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、前年度と比較して0.3ポイント減少しました。類似団体平均は下回っているものの、全国平均を上回っています。令和元年度は記録的な少雪でしたが、全国でも有数の豪雪地であることから、除雪に要する費用(維持補修費)が多くなるためだと考えられます。公共施設等は、建設から相当の年数を経過したものが多くなっていることから、計画的な修繕を行うとともに、公共施設等総合管理計画に基づき、類似施設の統廃合を推進する必要があります。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、前年度と比較して1.0ポイント増加し、12.5%となり、依然として全国平均、類似団体平均を上回っています。その大きな要因は、下水道事業会計や病院事業会計への多額の補助金が必要であることが挙げられます。民間の医療機関が少ないことから、病院事業は必要でありますが、一般会計からの補助金を減額できるよう、市立病院の経営状況改善を求めていく必要があります。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、前年度と比較して0.6ポイント上昇し、19.8%となり、全国平均や類似団体を上回っている状況です。この要因は、平成24年度から開始した複数の大型建設事業の地方債の償還が始まったことによるものです。今後は、令和元年度に完了した新庁舎建設や、令和4年度までの継続事業である内水対策事業などのにより、公債費がさらに上昇する見込みです。地域経済活性化とのバランスを取りながら、新規借入を伴う事業の選択が必要です。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、前年度と比較して0.1ポイント減少しました。人件費及び維持補修費が前年度と比較して減少した結果です。現行制度では、ふるさと納税は高水準で推移すると考えられ、公共施設の統廃合により、解体撤去経費も増加するため、今後は上昇傾向になると考えられます。類似施設の統廃合は、将来負担を減らすために必要不可欠であることから、公共施設等総合管理計画に基づきを進めることが重要です。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

平成30年度は、単年度収支は1.6億円の黒字となりましたが、財政調整基金の積立よりも取崩しの方が2.9億円多かったため、実質単年度収支は1.2億円の赤字となっています。令和元年度については、単年度収支は0.5億円の赤字となり、財政調整基金の積み立てよりも取り崩しの方が0.1億円多かったため、実質単年度収支は0.6億円の赤字となりました。今後、人口減少に伴う、市税収入や普通交付税などの減少により、財政調整基金の取崩しにより財源不足を補う必要性が高まることが予想されます。財政調整基金の急激な減少や枯渇を招かないために、実施事業の精査と適切な財源確保に努める必要があります。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

一般会計、企業会計及び特別会計等を加えた連結実質赤字比率は、別々の会計の黒字・赤字の状況を合算することによって、魚沼市全体の財政運営の現状を分かりやすく示すものです。下水道事業会計、病院事業会計の2会計においては、前年度よりも黒字額が増加していますが、水道事業会計、一般会計、ガス事業会計、工業団地造成事業特別会計、介護保険特別会計、国民健康保険特別会計事業勘定においては、前年度よりも黒字額が減少しています。全体としては、前年度よりも2.7億円の黒字額減少となっています。全会計とも黒字となっており、現状においては健全な財政状況といえます。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

元利償還金は、減少傾向が続いていましたが、平成24年度からの大型建設事業の影響で、平成29年度に増加に転じ、平成30年度は横ばいとなりました。ただし、交付税措置が有利な地方債の借り入れがほとんどであるため、普通交付税に算入される公債費も増加しており。その結果、実質公債費比率の分子は、それ程大きくなっていません。令和元年度以降については、元金償還金額の増加が見込まれるため、今後しばらくは分子が大きくなる傾向のため、実質公債費比率も高止まりする見込みですが、同時に既存の起債の償還も進んでいるため、起債について県知事の許可が必要となる18%に達することはない見込みです。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

平成26年度までは、公営企業債を含め地方債の残高が減少していることや基準財政需要額算入見込額の増加により、将来負担比率の分子は順調に減少していましたが、平成27,28年度は増加に転じ、平成29,30年度は減少となっています。これは、複数の大型建設事業を実施したことによる地方債残高の増加や、病院建設による公営企業債等繰入見込額が増加したことにより、一時的に増加しましたが、平成29,30年度には、地方債の借入額が落ち着いたことにより減少となったことが主な要因です。令和元年度は、新庁舎建設事業により多額の借入を実施したため、地方債現在高は再度上昇し、一時的に分子は増加しますが、それに比例して、基準財政需要額算入見込額も増加するため、今後、分子は急激に大きくならない見込みです。今後も、地方債の新規借入を伴う事業を選択するとともに、交付税措置の有利な地方債の借入をしていく必要があります。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)財源不足を補うために財政調整基金を13,717万円取り崩すとともに、それぞれの目的に合わせ、新庁舎建設基金を1億8,934万円、農業担い手育成基金を39,795万円取り崩しました。過疎地域支援基金には、令和2年度まで1億円ずつ積み増しする計画のため、1億円を積み増ししました。ふるさと結基金については、令和元年度の事業に充てるため、7億9,700万円を取り崩すとともに、令和2年度の寄附金収入21億920万円を積み立てました。(今後の方針)ふるさと結基金については、増加傾向にあるものの、ふるさと寄附金の動向によるため長期的な見通しは困難ですが、その他の基金については、長期的には減少傾向となる見込みです。

財政調整基金

(増減理由)平成24年度から複数の大型建設事業を実施していますが、その財源として、国庫支出金の他、合併特例債や過疎債を充当しています。また、老朽化した施設等の大規模改修についても、同様に合併特例債や過疎債を主要な財源としています。その他の事業についても、年度間の増減はありますが、大きく財政調整基金を取り崩すには至っていないため、基金残高は、ほぼ横ばいで推移しています。(今後の方針)今後も、有利な地方債の活用を図っていきますが、人口減少による市税や普通交付税の減少が予想されるため、財政調整基金の取り崩しは避けられません。しかし、経済事情の著しい変動等により財源が著しく不足する場合や、災害復旧に対応するための財源として、一定額は確保する必要があります。

減債基金

(増減理由)令和元年度地方債残高の構成比率は、臨時財政対策債33.2%、合併特例債39.6%、過疎債16.5%、3事業合わせて89.3%となっています。いずれも交付税措置が有利な地方債であり、多くが公的資金からの借り入れであるため、繰上償還をすることは考えていません。また、満期一括償還地方債の発行がないため、減債基金を積み増しする必要もありません。そのため、基金残高は、横ばいで推移しています。(今後の方針)今後も、今までと同様の方法とします。

その他特定目的基金

(基金の使途)地域振興基金:市民連携の強化及び地域振興公共施設整備等基金:公共施設の整備及び大規模改修ふるさと結基金:将来にわたった寄附金の活用過疎地域支援基金:過疎集落の維持及び活性化新庁舎建設基金:市役所新庁舎の建設(増減理由)地域振興基金:果実運用型基金のため、増減なし公共施設整備等基金:施設大規模改修事業等の財源に地方債を充てたため、利息分のみ積み立てふるさと結基金:当該年度のふるさと寄附金収入を全額積み立て、次年度に全額取り崩し過疎地域支援基金:将来の過疎集落における事業実施に備え、1億円積み増し新庁舎建設基金:新庁舎建設事業に充当するため、1億8,980万円取り崩し(今後の方針)地域振興基金:現在は果実運用型基金としての活用、将来の財源不足に対応するため、処分についても検討予定公共施設整備等基金:地方債を充当できない公共施設の大規模改修や解体撤去に活用予定ふるさと結基金:今までと同様過疎地域支援基金:令和2年度までは、1億円ずつ積み増し。その後は、過疎集落の維持及び活性化事業に活用予定新庁舎建設基金:市役所新庁舎の建設後に廃止。残金は、公共施設整備等基金に積み替え

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、類似団体平均値と比較しやや高水準にあるが、平成16年の市町村合併により、数多くの類似施設を引き継いだことが大きな要因といえる。平成27年度に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等の維持更新費用を概ね30%縮減するという目標を掲げ、老朽化した施設の集約化、整理統合、除却や長寿命化などに取り組んでおり、これらの取り組みにより、有形固定資産減価償却率の急激な上昇は抑制できるものと考えられる。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体内平均を下回っており、主な要因としては、新庁舎建設などに伴い地方債残高は前年度より、5億3千万円増加したものの、計画的な借入や合併直後の平成17年度に策定した定員適正化計画の進捗により、目標とした平成27年4月には職員数を26.3%削減し、更に平成25年度に策定した第2次定員適正化計画により、人件費の圧縮を図っていることによるものと考えられる。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は緩やかに上昇傾向にあり類似団体内平均値と比較しやや高い状況にある一方で、直近3か年の将来負担比率は類似団体内平均値よりも低水準で推移している。これは、普通会計の既発債の償還進捗による地方債現在高の減少及び、公営企業会計の既発債の償還進捗による地方債元利償還金に対する繰入見込額の減少が大きく起因しているものと考えられる。平成27年度に策定した公共施設等総合管理計画で、目標に掲げた公共施設等維持更新費用の概ね30%縮減を今後具体化していく中で、老朽化した施設の集約化や整理統合、除却等に伴い、一時的には将来負担比率に影響が及ぶものと考えるが、将来的な公共施設等の維持管理経費は減少していくことが見込まれる。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体内平均値と比較し、低い水準を維持しているが、平成24年度から平成29年度にかけて行った私立小学校建設事業や平成30年度から実施した新庁舎建設などの償還金の増加が見込まれ、今後は将来負担比率、実質公債費比率のいずれも上昇していくことが想定されることから、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいくことが必要である。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

新潟県魚沼市の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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