地域の概況
普通会計の構造(2014年度)
総額185億円
総額185億円
総額198億円
総額185億円
総額185億円
総額198億円
個人所得の高さやアサヒビール等の法人税収入等により,類似団体平均を0.34ポイント上回る0.97となっている。景気低迷により税収が伸び悩む中,社会保障関係費の増額に伴い基準財政需要額は年々増加しているため,今後も滞納処分の実施など徴収強化に取り組み,税収確保に努める。
物件費や補助費等の増加により類似団体平均を0.6ポイント上回る91.5%となっている。今後も滞納処分の実施などにより税収確保に努めるとともに,第三次定員適正化計画に基づく職員数の抑制,起債抑制による公債費の削減ほか,事務事業の統廃合など徹底した見直しを行い経常経費の削減に努めていく。
人口増加や,ごみ処理施設,消防業務を一部事務組合で行っていることから類似団体平均を下回る99,934円となっている。事務事業の統廃合やコスト意識をもった業務遂行を徹底し,物件費等の経費削減に努めるとともに,第三次定員適正化計画に基づく職員数の抑制や再任用制度の活用などにより人件費の削減に努めていく。
平成23年度及び24年度は,国の給与改定があったため大幅な増となっている。当市においては,職員の平均年齢の高齢化などにより,指数が上昇傾向にあったが,平成26年度は類似団体平均を下回り97.9%となった。今後も引き続き,第三次定員適正化計画に基づき職員の年齢構成のフラット化図るとともに,再任用制度の積極的な活用などにより,給与削減に努める。
人口の増加は続いているが,職員採用を最小限に抑制していることや,指定管理者制度の導入などにより,類似団体平均を下回る4.41人となっている。今後も第三次定員適正化計画に基づき,適正な定員管理に努める。
起債抑制により,類似団体平均を2.1ポイント下回る6.7%となっている。今後,土地区画整理事業に係る地方債の償還や公共施設の大規模修繕等による起債が見込まれるため,プライマリーバランスを考慮し,起債の抑制を図っていく。
過去に実施した地方債の繰上償還や起債抑制による地方債残高の減及び,公共公益施設整備基金の積立による充当可能基金の増額などにより,類似団体平均を下回り比率なしとなっている。今後,一部事務組合が実施したごみ処理施設建替えに伴う公債費分の負担金増加などにより比率の上昇が見込まれるが,引き続きプライマリーバランスを考慮し起債の抑制を図っていく。
計画的に適正な定員管理に努めてきたことから,類似団体平均0.8ポイント下回る23.4%となっている。今後も,第三次定員適正化計画に基づき適正な職員数の確保に努めるとともに,指定管理者制度の導入や再任用制度の活用等により人件費の削減に努める。
守谷市行政改革大綱に基づき業務の民間委託等を進めてきたことから,委託料が増加傾向にあり,類似団体平均を5.9ポイント上回る20.5%となっている。今後も,指定管理者制度や民間委託等の活用を推進していく方針であるため委託料の増加が見込まれるが,徹底した経常経費の見直しを行い,他の物件費の削減に努める。
高齢者人口が少ないことなどから,類似団体平均を0.6ポイント下回る9.5%となっている。子育て関連を柱とした福祉施策を市の重点施策としているため扶助費は増加傾向にあるが,事務事業の徹底した見直しなど事業内容の検証や受益者負担の見直しを行い,適正な執行に努める。
公共下水道事業を法適で行っているため繰出金が補助費等に計上されていることもあるが,類似団体と比較し公営企業や事業会計に対する繰出金が少ないことから,類似団体平均を4.4ポイント下回る9.8%となっている。今後も,特別会計の独立採算の原則に基づき適正な運営を行い,普通会計の負担額を減らすよう努める。
ごみ処理業務や消防業務を一部事務組合で行っているため負担金が大きく,類似団体平均を4.1ポイント上回る14.4%となっている。今後,ごみ処理施設の建替えによる起債の償還が始まるため負担金増加が見込まれるが,一部事務組合経費の精査などで補助費等の抑制に努める。
起債抑制により減少傾向にあり,類似団体平均を3.6ポイント下回る13.9%となっている。今後,学校教育施設の大規模修繕等による起債が見込まれるが,引き続きプライマリーバランスを考慮し,借入の抑制に努める。
指定管理者制度の導入や民間委託等の推進により物件費の比率が高いことや,一部事務組合への負担金等の補助費等の比率が高いことにより,公債費以外全体の経常収支比率は類似団体平均を4.2ポイント上回る77.6%となっている。事務事業の統廃合など徹底した見直しを行い,経常経費の削減に努める。
実質収支額は,税収増及び平成24年度からの繰越事業費の不要額が大きかった前年度と比較すると約7億円減額,標準財政規模比6.44ポイントの減となった。実質単年度収支は,財政調整基金から公共公益施設整備基金への積換え(5億円)を行うなど,財政調整基金の取崩し額が大きかったため大幅なマイナスとなっているが,財政調整基金残高については,取崩額を上回る歳計剰余金を積み立てたため増加している。
全ての会計において黒字となっており,今後も各会計とも黒字を維持できる見込みである。各特別会計においては,一般会計からの繰入金等の精査を行い,独立採算を徹底し,一般会計への負担を軽減するよう努める。
公共下水道事業会計における雨水管渠整備負担金の減などにより,公営企業債の元利償還金に対する繰入金が前年度比約55%の減となっている。また,組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等については,繰上償還を行った前年度と比較し,約3億円の減額となっている。元利償還金については,これまでの起債抑制により減少傾向にあるが,今後,土地区画整理事業に係る地方債の償還や公共施設の大規模修繕等による起債が見込まれるため,プライマリーバランスを考慮した借入の抑制に努め,上昇率を最小限に抑えていく。
地方債現在高は,これまでの起債抑制により減少傾向にあるが,今後,学校教育施設の大規模修繕に係る起債が見込まれるため,プライマリーバランスを考慮した借入を行い,残高の抑制に努める。債務負担行為については,5省協定による立替施行の償還のみであり,公営企業債については近年借入を行っていないため,ともに減少が見込まれる。組合等負担金については,平成22年度以降,ごみ処理施設建替えに伴う地方債残高が増加しており,償還完了までの期間において高負担が見込まれる。充当可能基金については,将来見込まれる公共施設の大規模修繕に備え,平成26年度に公共公益施設整備基金を創設しており,今後も計画的な積立てを行っていく。
茨城県守谷市の2014年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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