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地方財政ダッシュボード

茨城県守谷市の財政状況(2011年度)

🏠守谷市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

個人所得の高さやアサヒビール等の法人税収入等により,類似団体平均を上回る1.00となっている今後は,景気低迷による市民税の減や評価替えによる固定資産税の減少などにより財政力指数は下がることが予想されるが,滞納処分の実施など税収確保に努める。

経常収支比率の分析欄

人件費,経常物件費の増加により,類似団体平均を上回る90.6%となっている。歳入については,滞納処分の実施などによる税収の確保や自主財源確保策の検討を行い,歳入確保に努めていく。歳出については,定員適正化計画に基づく職員数の抑制,指定管理者制度の積極的な活用,プライマリーバランスを考慮した借入による公債費の削減などにより経常経費の削減に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費,物件費は増加しているものの,人口の増加,ごみ処理業務や消防業務を一部事務組合で行っていることなどから類似団体平均を下回る102,212円となっている。今後については,定員適正化計画に基づく職員数の抑制や指定管理者制度の積極的な活用による人件費の削減に努めていく。また,物件費については,更なる事業内容の精査を行い,経費削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

国の給与改定の影響により,前年から8.1の大幅な増となっている。当市においては,職員の平均年齢の高齢化などにより,年々ラスパイレス指数が上昇し,類似団体平均を上回る107.2となっている。今後は,他の類似団体の給与体系を参考にした見直しや再任用制度の積極的な活用などにより給与費削減に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口の増加は続いているが,職員採用を最小限に抑制していることや,指定管理者制度の導入などにより,類似団体平均を下回る4.65人となっている。今後も必要最小限の職員採用,指定管理者制度の導入などにより定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

近年の起債抑制により,類似団体平均を下回る6.2%となっている。ただし,単年度の実質公債費比率は,充当特定財源の減少,事業費補正により基準財政需要額に算入された公債費の減少などにより,前年と比較すると上昇しており,今後も,一部事務組合のごみ処理施設建替えによる負担金の増加,区画整理事業における起債の増加などにより,若干の上昇が見込まれるところであるが,プライマリーバランスを考慮し,起債の抑制を図っていく。

将来負担比率の分析欄

近年の起債抑制により,類似団体平均を下回る12.0%となっている。今後については,一部事務組合のごみ処理施設建替えによる組合負担金等見込額の増加,区画整理事業における起債の増加,充当可能財源(基金等)の減少などにより,将来負担比率は増加する見込みであるが,プライマリーバランスを考慮し,起債を抑制し,財政健全化を図っていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

職員の高齢化等により人件費が増加し,類似団体平均を上回る25.7%となっている。今後については,必要最小限の職員採用,指定管理者制度の導入,再任用制度の活用などで人件費の削減に努める。※人件費及び人件費に準ずる費用についても同様

物件費の分析欄

指定管理者への委託料や民間保育所への委託料の増加などにより,類似団体平均を上回る17.1%となっている。今後は,民間委託が可能な業務については,委託を行う方向であるため増加することが見込まれるが,他の物件費の精査を徹底し,物件費の削減に努める。

扶助費の分析欄

高齢者人口などが同規模団体と比べて少ないことなどから類似団体平均を下回る7.9%となっている。今後は,景気低迷による生活保護者の増加や,市単独事業として医療福祉制度対象範囲の拡大を行うため増加が見込まれるが,手当の適正な支給を徹底するなど,扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

公営企業や事業会計に対する繰出金が他の団体と比較すると少ないことなどから,類似団体平均を下回る8.4%となっている。公共下水道事業を法適で行っているため,繰出金が補助費等に計上されていることもあるが,同規模の市と比べてその他の事業会計への繰出金も少ない状況である。今後についても,特別会計は独立採算の原則に立った適性な運営を行い,普通会計への負担を減らすよう努める。

補助費等の分析欄

ごみ処理業務や消防業務を一部事務組合で行っていることにより,負担金支出が大きいため,類似団体平均を上回る15.5%となっている。今後は,一部事務組合のごみ処理施設の建替えによる公債費分の負担金が増加する見込みであるが,一部事務組合経費の精査など補助費等の抑制に努める。

公債費の分析欄

プライマリーバランスを考慮した借入などにより,類似団体平均を下回る16.0%となっている。今後は,区画整理事業による起債が見込まれるが,起債事業の内容精査や基金残高等を考慮し,起債事業を減らすなど起債の抑制に努める。※公債費及び公債費に準ずる費用についても同様

公債費以外の分析欄

前記の各区分における分析欄によるものであるが,主なものとして,人件費,物件費が上昇し,類似団体平均を上回っていることから,公債費以外全体として類似団体平均を上回る74.6%となっている。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

景気低迷による税収減が予想される中,今後については,区画整理事業への負担金,校舎増築・修繕,道路建設等の投資的事業の継続的な執行が予定されている。このため,長期的には財政調整基金の増加や実質単年度収支の改善は難しいところがあるが,歳出削減や自主財源確保の検討を行い,基金取崩を最小限にし,基金残高の確保や収支の改善に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

全会計において黒字となっているが,今後についても各会計とも黒字を維持できる見込みである。また,特別会計での一般会計からの繰入金等の精査を行い,独立採算を徹底し,一般会計への負担を軽減するよう努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

元利償還金については,区画整理事業などによる多額の借入が見込まれているが,プライマリーバランスを考慮した借入を行い,残高の抑制に努める。公営企業債については,近年,借入を行っていないため,今後も減少が見込まれる。組合等負担金については,ごみ処理施設の建替えによる多額の借入により,今後,増加していくことが見込まれる。債務負担行為については,5省協定による立替施行分の償還のみとなっているため減少が見込まれる。算入公債費等については,区画整理事業等の都市計画事業の増加により,公債費への充当可能財源が減少しているため,算入公債費等も減少が見込まれる。以上の要因から実質公債費比率は今後上昇する見込みであるが,借入の抑制に努め,上昇率を最小限にしていく。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

地方債現在高については,通常償還や平成23年度の起債事業が未完成であったため借入期日延長を行ったことにより残高が減少している。今後は,期日延長分の借入や区画整理事業による借入が見込まれるため,増加も見込まれるが,プライマリーバランスを考慮した借入を行い,残高の減少に努める。債務負担行為については,5省協定による立替施行の償還により,毎年減少しており,今後も償還により減少が見込まれる。公営企業債については,近年,借入を行っていないため,毎年減少している。今後も原則借入は行わない方向のため,減少が見込まれる。組合負担金については,ごみ処理施設の建替えによる借入により,負担金が大幅に増加している。事業は平成24年度で完了の見込みとなっており,償還期間においては,高負担が見込まれる。退職手当負担金については,職員の高齢化による給与増により,増加している。今後は,人口増加に対応するための職員採用も見込まれるが,例年,勧奨退職等による減もあるため,それほど大幅な増減はないと見込まれる。充当可能基金については,区画整理事業,守谷小学校校舎改築,小中学校空調施設設置などによる基金繰入により,減少している。今後は,歳計剰余金の積立がある程度見込まれるが,区画整理事業等の大規模事業も予定されており,減少が見込まれる。充当可能特定歳入については,区画整理事業等の都市計画事業の実施により,当該事業に都市計画税を充当しているため,減少している。今後は,住宅新築等による若干の都市計画税の増額が見込まれるが,都市計画事業への充当により,地方債等への充当可能特定歳入は減少が見込まれる。基準財政需要額算入見込額については,臨時財政対策債の増加等により増加している。今後は,償還終了等による減少も見込まれるが,臨時財政対策債に借入により算入見込額は増加が見込まれる。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,