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地方財政ダッシュボード

秋田県北秋田市の財政状況(2018年度)

秋田県北秋田市の財政状況について、2018年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2018年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(平成31年3月末43.2%)に加え、市内に核となる大きな産業がないこと等により財政基盤が脆弱であることから、類似団体平均をかなり下回っている。これまでも公共施設の民間移管及び統廃合等による歳出の削減に取り組んできたが、今後も保育園の民間移管や学校の統合等公共施設等総合管理計画に基づき施設の維持管理経費のさらなる削減を図り、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

平成30年度は前年度を5.6ポイント上回る96.0となり、3年続けて比率が上昇したことで、類似団体平均を上回る水準となった。分子(人件費、扶助費、公債費等の義務的性格の強い経常的経費に充当される一般財源)においては、大型建設事業に係る地方債の償還に伴う公債費の増(46百万円)、ごみ処理施設の長期包括運転業務委託の開始に伴う物件費の増(239百万円)、水道事業負担金などによる補助費の増(356百万円)となるとともに、分母(市税、地方交付税、地方譲与税等の経常的な収入である一般財源及び臨時財政対策債)において、市税が、個人住民税所得割の増(39百万円)、などにより増(15百万円)となったものの、普通交付税が減少(-239百万円)したことにより、全体としては前年度を上回った。今後は、市税収納対策の強化による市税等自主財源の確保を図るとともに、公共施設等総合管理計画に基づく施設の維持管理費の削減や事務事業の見直しなどにより経常経費の削減を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

市町村合併以降、類似団体平均及び秋田県平均を上回る状況が続いている。前年度と比較して人件費総額は減少(前年度比-1.1%)したものの、人口の減少により1人当たり人件費は増加した。また、ごみ処理施設の長期包括運転業務委託や、防災ラジオの整備に伴い、物件費も増加(前年度比15.6%)し、1人当たり物件費は増加した。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は、前年度にくらべて0.1ポイント減の96.9であった。全国市平均からは2.0ポイント、類似団体平均からは0.7ポイント下回っている状況にあり、これは前年度と同様である。今後も第3次行財政改革大綱に基づき、給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口1,000人当たりの職員数については、単独の常備消防を有していることや広い市域を網羅するため旧町ごとに窓口センターや出張所を設置していること、3つの診療所を設置していることなどにより、類似団体平均を大きく上回る水準で推移している。今後も、職員定員適正化計画の着実な推進による適切な職員配置と、行財政改革大綱に定めた事務事業の見直しにより定員の適正化に努め、数値の改善を図る。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は10.9%となり、前年度に比べて0.7ポイント上昇した。当該比率は3カ年平均として算出されるが、分子においては、公債費が増加したものの、公営企業債の償還財源に充てたと認められる繰入金が減少し、分母の標準財政規模に含まれる普通交付税及び臨時財政対策債の減などにより、分子、分母ともに減少したことにより、単年度では、前年度に比べて1.3ポイント改善している。今後も大型建設事業が予定されており、地方債残高の増嵩が見込まれるが、事業実施年度の平準化などにより地方債残高の抑制を図り、比率の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は58.5%となり、前年度に比べて3.1ポイント改善した。これは、地方債現在高の減(-523百万円)、退職手当負担見込額の減(-355百万円)、公営企業債等繰入見込額の減(-563百万円)などによるものである。今後も統合消防分署建設事業や公民館施設建替事業、学校施設大規模改修事業などの大型建設事業が予定されており、地方債残高の増嵩が見込まれるが、地方債の繰上償還や事業実施年度の平準化などにより地方債残高の抑制を図り、引き続き財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

人件費については、職員職員定員適正化計画の確実な取り組みにより職員数は減少(対前年度-3人)しており、人件費も減少(対前年度-14百万円)しているものの、普通交付税の合併算定替の縮減の影響により、分母が対前年度比-1.9%となっており、前年度から0.4ポイント増加の25.2%となっている。全国、類似団体平均値と同程度の水準であるが、今後も定員適正化計画に基づく職員の適正配置により、人件費の抑制を図る。

物件費の分析欄

比率は前年度と比べて2.0ポイント増加の18.9%となり、類似団体平均を大きく上回っており、類似団体内順位も最低ランクとなっている。これは、旧町ごとの庁舎や公民館をはじめとする公共施設を数多く有し、これらの維持管理費や30年度の防災ラジオの整備に伴う備品購入費が増加したことに起因する。今後は、公共施設等総合管理計画に基づき公共施設の統廃合や集約化などを推進し、物件費の削減を図る。

扶助費の分析欄

扶助費は、類似団体平均数値を下回っており、類似団体内順位についても上位に位置している。これは、保育所運営費をはじめとする児童福祉費に関する扶助費の負担が低いことによるものと考えられる。今年度の比率は6.0%と前年度よりも0.1ポイント下がってはいるが、今後も高齢者、障害者及び生活保護のサービス給付に係る資格審査の徹底を図り、適正な給付に努める。

その他の分析欄

その他については、20.7%となり、前年度に比べて0.1ポイントの上昇し、類似団体平均を5.3ポイント上回る高い水準となっている。これは、除雪関連経費、下水道事業会計繰出金の高止まりが主な要因となっていると思われる。今後は、各特別会計において料金体系の見直し、収納体制強化などを通じて自主財源の増加を図るとともに、繰出金の抑制を図る。

補助費等の分析欄

補助費等については、水道事業負担金の増加によって前年度と比べて2,6ポイント増加の7,0%となったものの、類似団体と比較して低い水準にある。これは、直営により常備消防やごみ焼却施設を運営していることから、一部事務組合等に支出する補助費等が少ないことによるものと思われる。今後も市単独補助金等の見直しを積極的に行い、補助費等の抑制を図る。

公債費の分析欄

公債費は、前年度に比べて0.6ポイント増加の18.2%となった。これは、クリーンリサイクルセンター建替事業などの大型建設事業に係る地方債償還額の増(46百万円)及び地方債残高抑制のための繰上償還の実施によるものである。今後も、利率の高い地方債の償還を計画的に実施するとともに、地方債発行の抑制を行いながら公債費負担の抑制を図る。

公債費以外の分析欄

公債費以外の比率は、5.0ポイント上昇して77.8%となった。この主な要因としては、下水道事業会計繰出金の高止まり、一時的なものではあるが、防災ラジオ整備による物件費の増加によるものである。年々比率が上昇しているため、定員適正化計画の着実な実行、公共施設等適正化計画に基づく施設の維持管理費の削減、費用対効果の低い事務事業の見直しなどの行財政改革に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

財政調整基金については、財源不足に対応するため基金を取崩したことから、残高は583,710千円・8.9%減少し、標準財政規模比では3.48ポイントのマイナスとなった。実質収支については、398,125千円の黒字であるが、平成29年度よりも106,550千円の減、標準財政規模比も0.72ポイント減となっている。実質単年度収支は、積立金取崩額の増により、2年連続でマイナスとなっている。標準財政規模比でもマイナス3.96%となった。今後も令和元年度で普通交付税の合併算定替えによる上乗せが終了することなどによる歳入減が見込まれることから、公共施設等総合管理計画に基づき、更なる経費削減に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

一般会計では、普通交付税の減等による財源不足を補填するため財政調整基金からの繰入を行った結果、黒字となっている。また、その他の会計においても赤字は生じていない。黒字決算となっている会計は、一般会計のほか国民健康保険特別会計、介護保険特別会計、簡易水道特別会計、水道事業会計となっている。その中でも、水道事業会計、簡易水道会計においては、資金剰余金が平成29年度を大きく上回っているが、これは、簡易水道事業の法適化に向けた一般会計からの繰入金、基金繰入など財政基盤の整備を図ったことによるものである。今後は、人口減少により市税や料金収入の減少が想定されることから、更なる事務事業の見直しや施設の維持管理経費の削減等に努め、適正な財政運営、企業経営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

○元利償還金公営住宅整備事業、クリーンリサイクルセンター建設事業などの大型建設事業の実施に伴う地方債発行により、元利償還金、地方債残高が増加している。今後は、地方債発行の抑制や繰上償還の実施により、公債費負担の軽減を図る。○公営企業債の元利償還金に対する繰入金統合簡易水道施設建設事業が29年度で終了したことから、今後は緩やかに減少していくものと思われるが、農業集落排水施設の集約化による設備投資が見込まれていることから、料金体系の見直しなどにより、繰入金の抑制に努める。○今後の対応平成30年度から2か年事業として実施しているし尿処理施設建設事業や小・中学校の統合に伴う学校校舎の大規模改修事業に係る地方債発行により元利償還金の増加が予想されるが、事業実施年度の平準化を図るなど計画的な事業実施により、地方債償還額の抑制を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

○一般会計等に係る地方債残高前年度よりも523百万円減少したが、今後もし尿処理施設、公営住宅建設、学校施設の大規模改修事業の実施などによる地方債発行が見込まれている。地方債発行額と償還元金のバランスに配慮すること、利率の高い地方債の繰り上げ償還などによって将来負担の軽減を図る。○公営企業債等繰入見込額前年度よりも563百万円減少している。水道事業及び簡易水道事業については、統合簡易水道事業が上水道事業に移行したことから、それぞれについて増減があるが、全体としては今後も減少傾向で推移するものと思われる。○充当可能基金28年度より財源不足を補填するための取崩額が積立額を上回ったため減少に転じた。今後も普通交付税合併算定替の段階的縮減による財源不足が予想されることから、基金残高は減少すると見込まれる。○将来負担比率分子を構成する地方債残高は、し尿処理施設や学校施設の大規模改修事業などにより現在と同程度で推移すると思われる。また、普通交付税の減少による財源補填のために基金残高も減少することが見込まれる。このことから、将来負担比率が上昇することが見込まれるが、利率の高い地方債の繰上償還の実施や地方債の発行額抑制により、比率の適正化を図る。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)平成27年度までは、公共施設の民間移管や統廃合及び事務事業の見直し等により、施設の維持管理や事務に係る経費の削減による歳出の抑制を図るとともに、人口減少による税収の減や普通交付税の合併算定替の終了等による財源の減少といった将来の財源不足に備えるため、基金の積み増しをしてきたが、平成28年度からは、普通交付税の合併算定替の段階的縮減等によって減少した財源の補てん及び地方債残高の増加を抑えるための繰上償還を実施したことにより、財政調整基金、減債基金が減少し基金全体の残高は平成29年度より546百万円減の11,002百万円となった。(今後の方針)今後も歳入の減少が見込まれるが、費用対効果の低い事業の見直しや公共施設等総合管理計画に基づく施設の維持管理費の削減により、歳入歳出の均衡を図り、基金残高の減少を抑制していく。

財政調整基金

(増減理由)平成27年度までは将来の財政負担に備えるため、基金に積み増しをしてきたが、平成28年度からは、普通交付税の合併算定替の段階的縮減等により減少した財源の補てんのため、財政調整基金からの繰入を実施したことから、基金の残高は減少し、平成30年度末残高は平成29年度よりも584百万円少ない5,980百万円となった。(今後の方針)今後も市税、地方交付税等の減収が見込まれ、不足財源補てんのため基金残高は減少すると見込まれるが、大規模災害に対応する緊急の財政出動を想定した場合には、一定程度の基金保有が必要であるため、事業の見直しや職員定員適正化計画や公共施設等総合管理計画に基づいた支出の削減を図り、基金財高の減少を抑制していく。

減債基金

(増減理由)平成30年度は、地方債の繰上償還財源等として300百万円を取り崩したものの、将来負担に備えるために364百万円を積み立てたことから、基金残高は平成29年度よりも64百万円多い1,944百万円となった。(今後の方針)今後も、学校施設の大規模改修事業やし尿処理施設建設事業などに伴い、地方債発行額の増加が見込まれるが、繰上償還などにより地方債残高の抑制を図るため減債基金の活用は必須であると考えられることから、引き続き取り崩しと積み立てのバランスを取りながら基金の運用に努める。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金:個性豊かな地域づくりの推進並びに市民の一体感の醸成及び連携強化に資する事務事業費に充てる。・地域福祉基金:市民の保健福祉の増進と向上を図り、地域福祉の充実に資する事業に充てる。・学校施設整備基金:市立学校の施設費及びその他の経費に充てる。・中山間ふるさと水と土保全基金:中山間地域の活性化を図るため、土地改良施設の有する多面的機能の保全及び同施設の利活用に係る集落住民共同活動の強化に関する事業に充てる。・まちづくり基金:豊かさの感じるまちづくりを推進するための経費に充てる。(増減理由)学校施設整備基金は、学校整備事業に充てるため25百万円を取崩したことから、平成30年度残高は25百万円となった。その他の基金については、基金利子分の積立となっている。(今後の方針)地域福祉基金、学校施設整備基金については、後年度の事業において一定程度の取り崩し、積み立てを見込んでいる。その他の基金に関しては、将来負担に備えるため、現在の基金残高を維持していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成28年度において、有形固定資産減価償却率は、類似団体平均を下回っている。今後、市町村合併前に建設された施設の老朽化により修繕費が嵩み、建替等による更新も必要となってくることから、施設の更新にあっては、公共施設等総合管理計画に基づき慎重な取捨選択による老朽化対策の取組みが必要である。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、類似団体と比較して高くなっている。これは普通交付税の減額等による歳入の減と、それに伴う財源不足を基金の取り崩しにより補填したことによる充当可能基金の減が要因である。繰上償還が可能な利率の高い債務を計画的に繰上償還することにより、全体の債務の縮小を図るとともに、新規借入となる起債事業は慎重に取捨選択する必要がある。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

類似団体に比べて将来負担比率は高いものの、有形固定資産減価償却率は低くなっている。計画的な繰上償還や普通建設費等の抑制に努め将来負担比率の改善を図るとともに、公共施設等総合管理計画に基づき、全体の施設数の軽減を図ることにより、有形固定資産減価償却費の削減に努める。今後の老朽化対策は両比率が平準化されていくよう計画的に実施していく見込みである。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

平成30年度は前年度に大型事業であるクリーンリサイクルセンターの建設が完了し、地方債新規発行額が減少したことにより、将来負担比率は低くなった。また実質公債費比率は平成29年度でのクリーンリサイクルセンター建設事業などの大型建設事業の償還開始により高くなった。今後もし尿処理施設の建設や小中学校の統合に伴う校舎等の大規模改修が予定されているため、実質公債費比率は高くなることが懸念されている。減債基金の活用による計画的な繰上償還の実施や新規借入となる起債事業の取捨選択を慎重に行う必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2016年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2017年度)

財務書類に関する情報②(2017年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

秋田県北秋田市の2018年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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