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地方財政ダッシュボード

秋田県北秋田市の財政状況(2017年度)

秋田県北秋田市の財政状況について、2017年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2017年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2017年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(平成30年3月末42.2%)に加え、市内に核となる大きな産業がないこと等により財政基盤が脆弱であることから、類似団体平均を大きく下回っている。今後は園芸メガ団地整備等による農業振興や、マタギや森吉山等の自然・文化資源を生かした観光振興により税収等の増加を目指すとともに、今後計画している保育園の民間移管や学校の統合等、公共施設等総合管理計画に基づく施設の維持管理経費のさらなる縮減を図り、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

平成29年度は前年度を4.8ポイント上回る90.4%となり、2ヶ年続けて比率が上昇したものの、類似団体平均を下回っている。分子においては、前年度に実施したクリーンリサイクルセンター建設事業などの大型建設事業に係る地方債の償還に伴う公債費の増(対前年度+51.2百万円)、及び下水道事業会計等に対する基準内繰出金の増(対前年度+432.4百万円)、分母においては、普通交付税が減少(対前年度-528.3百万円)したことが主な要因となり、全体として前年度を上回った。今後も普通交付税の減少が見込まれるとともに、し尿処理施設や学校施設などの公共事業の増加も見込まれているため、経常収支比率は上昇することが予想される。今後は、市税収納対策の一層の強化等による市税等自主財源の確保を図るとともに、地方債発行の取捨選択や繰上償還実施による公債費の抑制、及び公共施設等総合管理計画に基づく施設の維持管理経費の縮減等により、比率の改善を目指す。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

市町村合併以降、類似団体平均、全国平均及び秋田県平均を上回る状況が続いている。平成29年度は県知事選挙及び市議会議員選挙による時間外手当の増、及び消防費職員の増員(前年度+1人)による職員給の増等により、人件費自体も増加(前年度比+0.3ポイント)し、人口1人当たりの人件費は増加した。また、庁舎再編に伴う庁舎備品の整備や防災ラジオの整備、県知事選挙及び市議会議員選挙に係る臨時職員賃金等により、物件費自体も増加(前年度比+0.3ポイント)し、人口1人当たりの物件費は増加した。今後も定員適正化計画に基づき適正な職員数とすることで人件費を抑えるとともに、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設の統廃合や長寿命化を進め、物件費の抑制を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

※平成29年度数値は、平成31年1月末時点において未公表のため平成28年度数値と同じものとなっております。比較対象である国家公務員の給与減額特例法が終了したことにより、指数値は25年度から100以下となったが、28年度は前年度と同じ97.1であった。全国市平均からは2.0ポイント、類似団体平均からは0.7ポイント下回っている状況にあるが、今後も引き続き給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

※平成29年度職員数については、平成31年1月末時点において未公表のため、平成28年度職員数を用いています。職員数については、単独の常備消防を有していることや、一部事務組合立病院から市立診療所への転換といった特殊事情による医師等の増加、さらに広い市内を網羅するため旧町毎に窓口センターや出張所を設置していることから、類似団体平均を大きく上回る水準で推移していると考えられる。今後も、定員適正化計画等の着実な推進等による職員配置や事務事業の見直しにより、定員の適正化に努め、数値の改善を図る。

実質公債費比率の分析欄

比率は改善傾向にあったが、平成29年度は前年度に比べて1.0ポイント上昇し、10.2%となり、類似団体平均を上回った。当該比率は3カ年平均として算出されるが、分子においては、前年度に実施した大型建設事業に係る地方債の償還に伴い公債費が増加しており、分母においては、合併算定替えの段階的縮減により普通交付税が減少したためである。今後は、分子である元利償還金の増加を抑えるため、今後予定されている大型建設事業の取捨選択や地方債繰上償還の実施等、地方債残高の抑制を図り、比率の上昇を抑える。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は61.1%となり、前年度に比べて4.6ポイント上昇した。これは、平成29年度に実施したクリーンリサイクルセンター建設事業等の大型建設事業等に係る地方債借入に伴う地方債残高の増加、及び普通交付税の減少等に伴う財源不足に対応するために財政調整基金を取崩したことにより、将来負担額が増加したことによる。今後は、災害救助費などの緊急財政支出に対応するため、公共施設等総合管理計画に基づく施設の維持管理経費の縮減等による経費削減に努め、基金の積み増しによる基金残高の減少の抑制を図る。また、今後予定されているし尿処理施設建設や学校施設大規模改修などの大型建設事業により、地方債残高の増嵩が見込まれるが、繰上償還の実施等によって地方債残高の抑制を図り、引き続き財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2017年度)

人件費の分析欄

人件費については、定員適正化計画の確実な実施により職員数は減少(対前年度-3人)しているものの、勤勉手当及び扶養手当などの手当の改正により、前年度から0.6ポイント増加の24.8%となっている。類似団体平均値と同程度の水準であるが、今後も引き続き定員適正化計画に基づく職員の適正配置により、人件費の抑制を図る。

物件費の分析欄

比率は前年度に比べ0.5ポイント増加の16.9%となり、類似団体平均と比較して大きく上回っている。これは、旧町毎の庁舎や公民館をはじめとする公共施設を数多く有し、これらの光熱水費等の維持管理費に起因するほか、29年度は県知事選挙及び市議会議員選挙に係る臨時職員賃金や、庁舎再編に伴う庁舎備品購入費が増加したことによるものである。今後は公共施設等総合管理計画に基づく公共施設の統廃合や集約化などを進め、物件費の削減を図る。

扶助費の分析欄

扶助費は、類似団体平均を下回っている。これは、出生数の減少により保育所運営費をはじめとする児童福祉施設に関する扶助費の負担が低いことが要因と考えられる。しかし、高齢者人口増加等により扶助費は年々増加しており、比率も前年度より0.3ポイント上昇した6.1%となった。今後も、少子化対策に取り組むとともに、高齢者、障害者及び生活保護のサービス給付に係る資格審査の徹底を図り、適正な給付に努める。

その他の分析欄

その他については、20.6%となり、前年度に比べて3.5ポイント増加し、類似団体平均よりも5.1ポイント上回った。これは、除排雪関連経費の増(対前年度+33.0百万円)等による維持補修費の増及び下水道事業会計等に対する基準内繰出金の増(対前年度+432.4百万円)による繰出金の増が主な要因となっている。今後は、各特別会計において、料金体系の見直しも含めて自主財源収入の増加を図ることにより、繰出金の抑制を図る。

補助費等の分析欄

補助費等は、前年度に比べ1.0ポイント減少の4.4%となり、類似団体平均を十分に下回っている。これは、市直営で消防やごみ焼却施設を運営していることから、広域圏組合等に支出する補助費等がないことが要因と考えられる。今後は、市単独補助金等の見直しを積極的に行い、補助費等の抑制を図る。

公債費の分析欄

公債費は、類似団体平均を下回っているものの、前年度に比べ0.9ポイント増加の17.6%となった。これは、前年度に実施したクリーンリサイクルセンター建設事業などの大型建設事業に係る地方債償還額の増加、及び地方債残高抑制のための繰上償還実施によるものである。今後も、利率の高い地方債の繰上償還を計画的に実施するとともに、地方債発行の抑制を行いながら、公債費負担の軽減を図る。

公債費以外の分析欄

公債費以外の比率は、前年度より3.9ポイント増加した72.8%となった。この主な要因として、下水道事業会計等に対する基準内繰出金の増(対前年度+432.4百万円)により、繰出金の経常収支比率が前年度より2.6ポイント増加し、16.3%となったことによる。年々比率が増加しているため、今後は定員適正化計画の着実な実行、公共施設総合管理計画に基づく施設の維持管理経費の縮減、費用対効果の低い事務事業の見直しなどの行財政改革に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2017年度)

分析欄

○財政調整基金残高29年度も前年度に引き続き地方税等の減少による財源不足を補うため基金を取崩したことから、残高は196,404千円減少したが、標準財政規模比では+0.31%となった。○実質収支額実質収支額は、普通交付税合併算定替えの段階的縮減による減、及び前年度のクリーンリサイクルセンター建設事業等に係る公債費の増等により形式収支が減少したため、前年度から0.48%減少した。○実質単年度収支積立金取崩し額の増により前年度から265,578千円減少し、標準財政規模比についても前年度比1.9ポイント減の-1.89%となった。○今後の対応今後は普通交付税合併算定替えの段階的縮減及び終了等による歳入の減少が見込まれることから、公共施設等総合管理計画に基づき更なる経費削減に努め、適正な財政運営を図る。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2017年度)

分析欄

○現状一般会計では、普通交付税の減等による財源不足を補てんするため、財政調整基金からの繰入をはじめ、事務事業費や施設の維持管理経費の節減の結果、黒字となった。また、すべての特別会計でも赤字が生じていない。介護保険特別会計では、サービス量が想定を下回り、支出額が減少したため黒字額が前年度より増加したが、適正範囲内であり、今後も適正な保険料設定に努める。国民健康保険特別会計では、保険税収の減に伴う財源不足に備えるため、基金繰入額を前年度より124,578千円増加している。今後も安定的な運用に努め、収納対策等による財源の確保に努める。簡易水道特別会計は、施設の長寿命化及び更新による維持管理経費の縮減が図られたことにより、黒字となっている。今後も健全な企業運営を維持していく。○今後の対応今後は人口減少等による市税や料金収入の減少が想定されるため、更なる事務事業等の見直しや施設の維持管理経費の縮減等に努め、今後も適正な財政運営、企業運営を図る。

実質公債費比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

○元利償還金近年のふれあいプラザや公営住宅などの大型建設事業に伴う地方債発行により元利償還金及び地方債残高が増加している。今後は地方債発行の抑制や繰上償還の実施により、公債費負担の軽減を図る。○公営企業債の元利償還金に対する繰入金27年度より統合簡易水道施設建設事業を実施しており、29年度で終了したことから、30年度がピークとなり、それ以後は横ばいに推移すると見込まれるが、料金体系の見直しを図り、繰入金の抑制に努める。○今後の対応平成29年度に完成したクリーンリサイクルセンター建設事業に伴う地方債発行、及び今後予定されているし尿処理施設や学校施設などの大型建設事業により、元利償還金の増加が予想される。今後は公共施設の老朽化等による大規模改修事業等の増加が見込まれるが、引き続き地方債発行額の抑制や繰上償還の実施を図り、適切な財政運営、企業運営を図っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

○一般会計等に係る地方債の現在高繰上償還の実施や地方債発行の制限により地方債残高の抑制を図ってきたが、29年度に実施したクリーンリサイクルセンター建設事業等により残高は前年度より2,397百万円増加した。今後も、し尿処理施設などの大型建設事業に伴う地方債発行が見込まれているため、適正な地方債発行を行うとともに利率の高い地方債の繰上償還により将来負担の軽減を図る。○退職手当負担見込額職員の定員適正化計画の推進等により、見込額は年々減少している。○充当可能基金積増により基金残高は増加傾向にあったが、28年度より財源不足を補てんするための取り崩しが積立額を上回ったため減少に転じた。今後も普通交付税合併算定替の段階的縮減等による財源不足が予想されるが、適正な財政運営の財源確保のため基金の取崩しは避けられないことから、基金残高は減少すると見込まれる。○将来負担比率分子を構成する地方債残高は、し尿処理施設や公営住宅などの大型建設事業を予定しているため増加することが見込まれる。また、普通交付税の合併算定替の段階的縮減等により減少する財源を補てんするため、基金残高も減少することが見込まれる。これらのことから、将来負担比率が上昇することが見込まれるが、利率の高い地方債の繰上償還の実施や地方債新規発行の制限により比率の抑制、軽減を図る。

基金残高に係る経年分析(2017年度)

基金全体

(増減理由)27年度までは、公共施設の民間移管や統廃合及び事務事業の見直し等により、施設の維持管理や事務経費の縮減による歳出の抑制を図り、また、人口減少による税収の減や普通交付税の合併算定替の終了等による財源の減少による、将来の財源不足等に備えるため基金に積増ししてきた。28年度からは、普通交付税の合併算定替の段階的縮減等により減少した財源の補てん、及び地方債繰上償還の実施に伴い、財政調整基金及び減債基金からの繰入を実施したため、基金全体の残高が減少した。29年度も前年度に引き続き、合併算定替の段階的縮減による普通交付税の減に伴う財源の補てん、及び地方債残高抑制を図るための地方債繰上償還に係る基金からの繰入により、前年度より210百万円減少した11,548百万円となった。(今後の方針)今後も、当市の人口は減少するものと予想されており、市税等の大幅な増収も期待できないことから、行政の適正な運営の財源確保のため基金の取崩しは避けられず、基金残高は減少すると見込まれる。このため、費用対効果の低い事業等の見直しや公共施設等総合管理計画の基づく施設の維持管理経費の縮減により、歳入歳出の均衡を図り、基金残高の減少を抑制していく。

財政調整基金

(増減理由)平成27年度までは、将来の財源不足等に備えるため、繰越金の積立等により基金を積増ししてきたが、平成28年度からは、普通交付税の合併算定替の段階的縮減等により減少した財源の補てんのため、財政調整基金からの繰入を実施したことから、残高は平成29年度は前年度より196百万円減少した6,564百万円となった。(今後の方針)今後も市税及び普通交付税等の減収による財源の補てんのため基金残高は減少すると見込まれるが、近年各地で発生しているような大規模な災害発生時において、災害救助費等の緊急財政支出に対応するため一定額の基金残高が必要であることから、事業の見直しや定員管理計画や公共施設等総合管理計画の基づく支出の縮減を図り、基金残高の減少を抑制していく。

減債基金

(増減理由)平成28年度及び平成29年度に、クリーンリサイクルセンター建設事業等の大型建設事業に伴う地方債発行により、地方債残高の急激な増嵩を抑制するための繰上償還の財源として減債基金からの繰入を実施したことで、2ヶ年続けて基金残高が減少し、平成29年度は前年度より19百万円減少した1,880百万円となった。(今後の方針)今後も、し尿処理施設建設事業等の大型建設事業に伴う地方債発行が見込まれるが、繰上償還による地方債残高の急激な増嵩の抑制を図り、健全な財政運営に努める。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域福祉基金:地域における福祉の増進を図るため、民間団体の行う在宅福祉の向上、健康づくり等の事業を支援する・学校施設整備基金:市立小学校及び中学校の校舎等の建設・修繕等の施設費及び備品購入等その他の経費・中山間ふるさと水と土保全基金:中山間地域の活性化を図るため、土地改良施設の有する多面的機能の保全及びに同施設の利活用に係る集落住民共同活動の強化(増減理由)・地域福祉基金:将来の当市の少子高齢化の加速化が予測されるなか、今後増加が見込まれる高齢者等に対する健康増進対策や扶助費等の福祉費の財源とするため、平成28年度に基金を積増し、平成29年度は553百万円となった。(今後の方針)・地域振興基金:市の均衡な発展を図るための施設の建設事業費や、市民の一体感を醸成する地域づくり推進事業費の財源として取崩す予定である。・学校施設整備基金:平成30年度以降に、校舎等の老朽化による大規模修繕を予定しており、この財源として3千万円程度を取崩す予定である。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2017年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

H28年度において有形固定資産減価償却率は、類似団体平均を下回っている。今後は合併前に建設された施設の老朽化により修繕費が嵩み、建替等による更新も必要となってくることから、施設の更新にあっては、公共施設等総合管理計画に基づき慎重な取捨選択による老朽化対策の取組みが必要である。

債務償還可能年数の分析欄

債務償還可能年数は、類似団体と比較してわずかに長期になっている。繰上償還が可能な利率の高い債務を計画的に繰上償還することにより、全体の債務の縮小を図るとともに、新規借入となる起債事業は慎重に取捨選択する必要がある。加えて充当可能基金については、減債基金を有効にかつ計画的に運用することにより、債務償還可能年数の改善を目指す。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

類似団体に比べて将来負担比率は高いものの、有形固定資産減価償却率は低くなっている。計画的な繰上償還や普通建設費等の抑制に努め将来負担比率の改善を図るとともに、公共施設等総合管理計画に基づき、全体の施設数の軽減を図ることにより、有形固定資産減価償却費の削減に努める。今後の老朽化対策は両比率が平準化されていくよう計画的に実施していく見込み。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

平成29年度はクリーンリサイクルセンターの建設により、将来負担比率、実質公債費比率が上昇した。今後もし尿処理施設の建設や小中学校の統合に伴う校舎等の大規模改修が計画されているため、実質公債費比率は高くなることが懸念されている。減債基金の活用による計画的な繰上償還の実施や新規借入となる起債事業の取捨選択を慎重に行う必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2017年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2017年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2016年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2017年度)

財務書類に関する情報②(2017年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

秋田県北秋田市の2017年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。