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地方財政ダッシュボード

秋田県北秋田市の財政状況(2011年度)

🏠北秋田市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

少子高齢化の進展による人口減少に加え、市内に核となる大きな産業がないこと等により財政基盤が脆弱であることから、3年連続で指数値が減となっており、類似団体と比較しても、かなりの低い水準となっている。歳出削減のための事務事業の徹底的な見直しや、債権管理委員会による市税収納対策の一層の強化等により、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

市町村合併以降比率は改善されて来たが、23年度は前年度を1.5ポイント上回る81.6%となった。これについては、義務的経費にかかる経常経費充当一般財源等は対前年度を下回っているが、普通交付税等の分母となる経常一般財源等の減少によるところが大きい。また、類似団体と比較して人口一人当たりの人件費や物件費が上回っていることから、定員適正化計画の着実な推進等により経常経費の抑制を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

数値は、全国平均及び秋田県平均を大きく上回っており、年々増加している。市町村合併以降、徐々に整理しているものの、社会福祉施設やコミュニティ施設等の類似の市有施設を多く抱えているための維持管理費等によるものが大きいと思われる。人件費に関して、給与水準(ラスパイレス指数)は類似団体や全国平均を下回っているが、単独の常備消防を有していることや診療所の開設による職員増等のため人口一人当たりの人件費が多くなっている。

ラスパイレス指数の分析欄

指数値は、全国平均値は下回ったものの、前年度と比較して大幅に上昇して100を超える水準となった。これは、比較対象である国家公務員の一時的な給与削減による相対的な指数の上昇によるものである。全国市平均からは4.3ポイント、類似団体平均からは2.1ポイント下回っている状況にあり、今後も引き続き給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たりの職員数については、単独の常備消防を有していることや、一部事務組合立病院から市立診療所への転換といった特殊事業により、全国平均や秋田県平均のみならず、類似団体平均を大きく上回る水準で推移している。しかしながら、定員適正化計画等の着実な推進等により、数値は改善されており、今後も職員配置や事務事業の見直しにより、定員の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

比率は着実に改善されており、類似団体と同数ではあるが、秋田県平均を0.8ポイント下回る対前年度比0.9ポイント減の13.8%となった。これは、構成要素である元利償還金が22年度は前年度比139百万円の減、23年度は対前年度比161百万円の減と、確実に減少していることが大きく、更には元金償還額範囲内での新規起債発行額調整に起因しているものと思われる。今後もこの傾向を維持し、引き続き水準の上昇を抑える。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については改善傾向にあったが、23年度は前年度比2.4ポイント増の120.3%と上昇している。これは、臨時財政対策債の発行額抑制による地方債現在高の減少や財政調整基金等の増による充当可能財源等の増加はあるが、普通交付税の減額に伴う標準財政規模の減等によるものであり、今後は財政のより一層の健全化を図る必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

人件費については、継続して比率が改善されていたが、23年度は22年度を1.6ポイント上回る26.7%と、全国平均や秋田県平均、類似団体平均すべてを上回った。これは、単独の常備消防を有していることや、診療所の開設による当該職員の増によるものと思われる。今後は、定員適正化計画に基づく職員の適正配置により、人件費の削減に努める必要がある。

物件費の分析欄

昨年度は、診療所会計の普通会計算入により増となったが、23年度も新たに一部事務組合立病院から市営診療所に改組したことにより負担増となった。しかしながら、類似団体と比較しても高水準にあるのは、いまだに多くの社会福祉施設や学校施設を有しているためであり、その当該施設に要する維持管理費等に起因するところが大きい。学校再編計画等による小学校の統廃合や、市有施設の指定管理や民営化等の実施により物件費の削減を図る。

扶助費の分析欄

扶助費については、類似団体や全国平均、秋田県平均のいずれの数値も下回っており、類似団体内順位についても上位に位置している。特に、児童福祉費にかかる人口一人当たりの決算額が低く、出生数の減少により児童福祉施設に関する扶助費の負担が低いためと思われる。

その他の分析欄

その他にかかる経常収支比率は類似団体平均を下回っているが、昨年度に引き続き前年度比増となった。これは、国民健康保険事業や簡易水道事業、下水道事業などの特別会計等への繰出金の増とともに、経常一般財源等に対する繰出金の割合の増が主な要因となっている。

補助費等の分析欄

補助費にかかる比率は、前年度比0.9ポイント低下の3.4%となり、類似団体の中でも6位となっている。これは、他の類似団体とは異なり、市単独で常備消防やごみ処理等の業務を実施しているためであり、そのための負担が生じていないことによるものと思われる。

公債費の分析欄

比率は連続して類似団体を下回る数値で推移しており、昨年度と同数の18.2%であったが、引き続き20%を下回ることができた。これはここ数年、地方債の新規発行額を元金償還額の範囲内とすることにより発行残高の縮減を図っているためであり、地方債元利償還金も順調に減少している。今後も同様の対策を講じることにより、公債費負担の軽減を図っていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外の割合については、年々減少していたが、23年度は一転して前年度比1.5ポイント増の63.4%となった。これは、経常一般財源等に対する公債費以外の経費の相対的割合が高くなったことによるものである。今後は、公債費以外についても更なる支出の削減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

○財政調整基金残高引き続き上昇傾向。毎年度基金積立により残高は着実に増加。○実質収支額実質収支額は、歳出総額の減によりプラスとなり、実質収支比率についても0.76ポイント増の2.8%と改善された。○実質単年度収支基金積立金は増加しているものの、市が継承した一部事務組合精算費用充当のために積立金を大幅に取崩したことにより積立額からその取崩し額を差引した額が大幅に縮小し、これにより実質単年度収支額は前年度比大幅減となり、その結果、標準財政規模比についても前年度比5.63ポイント減となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

○現状20年度以降は、一般会計をはじめ、すべての特別会計で赤字が生じていない。○今後の対応各会計で適正な財政運営、企業運営を図っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

○元利償還金元金償還額の範囲内での新規起債発行を行うことにより起債残高の抑制を図っており、残高の減とともに償還金も減となっている。○公営企業債の元利償還金に対する繰入金前年度より病院事業の元金償還が始まったことにより当該繰入分が増となっており、今後も引き続き増加傾向は変わらない。○今後の対応引き続き地方債発行額を適正規模とするとともに、実質公債費比率の更なる改善を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

○一般会計等に係る地方債の現在高元金償還額の範囲内での新規起債発行により起債残高の抑制を図っており、年々減少している。○債務負担行為に基づく支出予定額22年度に秋田県市町村土地開発公社に対する償還金を一括償還したことにより、当該分に関する支出額が大幅減となった。○組合等負担等見込額一部事務組合(北秋田市上小阿仁村病院組合)の解散により、組合等に対する負担額は大幅減となった。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,