北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県千葉県東京都神奈川県新潟県富山県石川県福井県山梨県長野県岐阜県静岡県愛知県三重県滋賀県京都府大阪府兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県 秋田県の水道事業秋田県の下水道事業秋田県の排水処理事業秋田県の交通事業秋田県の電気事業秋田県の病院事業秋田県の観光施設事業秋田県の駐車場整備事業秋田県の工業用水道事業
地方財政ダッシュボード

秋田県大仙市の財政状況(2016年度)

秋田県大仙市の財政状況について、2016年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

大仙市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業水道事業簡易水道事業電気事業電気事業病院事業大曲病院下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水排水処理事業特定地域生活排水処理

収録データの年度

2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度2012年度2011年度2010年度

概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2016年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、類似団体平均を大きく下回る0.34となっている。これは、もともと財政基盤の脆弱な財政力指数0.1~0.5までの市町村が合併したことに起因するもので、合併後においても人口減少や市税収入の減などにより、指数の改善が図られていない状況にある。今後は、全事務事業について、費用対効果と市民サービス適正化を照らし合わせた総点検による歳出構造の抜本的な見直しを図るとともに、分担金・負担金の見直しや市有財産の売却など自主財源の一層の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

比率は前年度から2.9ポイント上昇し、類似団体平均を1.8ポイント上回った。経常分子となる経常経費充当一般財源等では、介護保険給付費や後期高齢者医療に係る療養給付費の負担金増による繰出金が増となったが、定員適正化による人件費減や公債費など経常経費の減が大きく、151,562千円減となった。一方、比率分母となる経常一般財源等においては市税の増があったものの、地方消費税交付金・地方交付税・臨時財政対策債が約12億円減少したため、前年度より1,133,540千円減となったことが比率悪化の要因である。今後は普通交付税の合併算定替の段階的縮減により、分母が年々縮小するため、公共施設の管理手法の見直しなど一層の経費削減を図り、比率の改善に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

大仙市第2次定員適正化計画に基づく職員数の抑制により人件費は減少している。一方、物件費では花火産業構想に基づく施策事業や防災ラジオの開発及び貸与等の実施、また維持補修費においては除雪経費の増により、全体では前年度より4,934円増額となり、類似団体平均値との差が拡大した。今後は、再任用職員数の増加が見込まれるため、既存の嘱託及び臨時職員数の削減を図り、職員数の抑制を図るほか、大仙市公共施設等総合管理計画の指針に沿った公共施設の譲渡や統廃合などを進め、経費の縮減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は、類似団体69団体のうち14番目の低水準にある。これは国や類似団体と比較し、経験年数ごとの平均給与月額が低いことが要因であり、今後も人事院勧告等の制度改正を踏まえ、一層の給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成20年度以降、市直営の保育所や介護施設の法人化を進めると同時に、大仙市第2次定員適正化計画に基づき、当面の目標として人口千人当たりの職員数が10人未満となるよう組織改革及び行財政改革を進めてきた結果、人口千人当たりの職員数は平成26年度には10人を下回った。その後も定員適正化に努めたことから、前年度から0.33人減少したものの、類似団体平均を上回っており、類似団体平均値とはまだ開きがある。今後も、類似団体の指数に近づくよう、民間委託や指定管理者制度の推進や再任用職員(短時間勤務)・臨時的任用職員の活用により、組織のスリム化に努める。

実質公債費比率の分析欄

これまで公債費負担適正化計画に基づく市債発行額の抑制や繰上償還の実施等により、実質公債費比率は着実に改善し14.0%となったが、未だ県内市町村平均や全国類似団体平均を大きく上回っている。市債の任意繰上償還を引き続き行うとともに、今後も普通建設事業の実施内容や年度の見直しを図るなど、各年度の市債発行額を抑制し、比率改善に努める。

将来負担比率の分析欄

市債残高、退職手当負担見込額、公営企業債繰入見込額、大仙美郷クリーンセンター建設に係る地方債償還の一部終了に伴う一部事務組合への負担額の減のほか、財政調整基金の積み増しによる充当可能財源等の増により、比率算定分子は減少した。これにより将来負担比率は前年度から8.0ポイント改善されたものの、依然類似団体平均を大きく上回っており、財政の硬直化が懸念されている。今後は普通交付税の合併算定替の段階的縮減により年々比率改善幅が縮小することから、市債発行額の抑制に引き続き努める。また、財政運営において繰上償還を積極的に行うほか、基金の積み増しを図るなど財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

平成25年度以降、給与のプラス改定のほか、雇用と年金の接続に係る再任用制度の実施に伴う職員増が要因となり、平成28年度においても比率が前年度から0.4ポイント上昇した。今後も再任用職員の増加が見込まれるため、定員管理の適正化に努め、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

放課後児童クラブの管理運営費やスクールバス運行経費の増により、前年度より0.4ポイント上昇したが、類似団体平均値を下回っている。今後は再任用職員が増加することから、嘱託及び臨時職員を縮小し適正配置を進めるほか、各地区に点在する公共施設の利用形態を勘案しながら、管理手法等を総合的に見直した上で、物件費の抑制を図る。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率については、放課後等デイサービスの新規実施による障害福祉サービス事業の拡充や制度改正に伴う児童扶養手当交付額の増などにより分子が増加したこと、また、地方交付税や臨時財政対策債の減少などによる分母の縮小により、前年度より0.5ポイント上昇した。今後は、人口減少に伴い児童手当や障害福祉サービス等の受給者も減少が見込まれるが、普通会計の決算規模も年々縮小することから、国の新たな扶助制度が構築されない限りは同水準で推移すると見込まれる。扶助費全体の約3割を占める生活保護費について、被保護者の就労支援の強化に努め、比率改善を図る。

その他の分析欄

維持補修費については、公共施設の老朽化に伴い微増となり、また繰出金については、簡易水道事業繰出金のほか、後期高齢者医療費等負担金や介護保険事業負担金の増により、前年度より1.2ポイント上昇した。下水道事業繰出金は平成29年度をピークに公債費が縮減するが、一方で簡易水道事業への繰出金が増となる。また、簡易水道及び下水道事業の企業会計移行により、減価償却費分の繰出金が増となることから、料金改定等により自主財源の確保を図り、繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

補助費等については、前年度とほぼ同水準にあるが、当市は、消防・斎場・介護・清掃等の広域運営費について、一部事務組合へ負担しているため、補助費等が他団体より大きくなる傾向にある。一部事務組合への負担金や保育所施設型給付費が経常経費の大部分を占めているが、農業及び商工業振興や地域活性化に係る各種市単独補助金が財政を逼迫する要因にもなっているため、今後は市単独補助金の目的・必要性・効果等を勘案し一層の縮減を図る。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率については、分子となる経常経費充当一般財源等が前年度より114,343千円減となったが、分母となる経常一般財源が減少したため、比率は前年度より0.3ポイント上昇した。類似団体平均値との差は平成23年度以降年々縮小している。第2次大仙市総合計画の実施計画の見直し等による市債発行額の抑制や任意繰上償還を行っているが、今後も市債償還額の大幅な減少は見込めないため、低利な地方債への借換を積極的に行うとともに、市債発行額の抑制を図り、着実に公債費の縮減に努める。

公債費以外の分析欄

人件費・物件費・維持補修費・補助費等に係る経常経費は前年度より縮減したが、障害福祉サービス事業など扶助費や簡易水道事業等への繰出金が増加したため、分子が前年度比37,219千円の減にとどまった。また、経常経費一般財源等の減少により分母が大きく縮減されたことにより、前年度より2.6ポイント上昇し、類似団体平均値を1.3ポイント上回った。当市では、市単独補助金や公共施設の統廃合等による見直しが、経常経費削減の喫緊の課題であり、補助金見直しや大仙市公共施設等総合管理計画に沿い、これら経費の抜本的な見直しに努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金については、災害等の不測の事態の備えとして標準財政規模の約10%にあたる30億円を積み立てることを目標に、平成21年度以降は取り崩しを行わず積み増しを図ってきた。平成28年度においては財政調整基金への積み増しや市債の任意繰上償還を実施したものの、前年度実質収支額が合併後最大であったことから単年度収支が赤字となり、加えて財源調整のため財政調整基金から2億円の繰り入れを行ったことから、実質単年度収支は平成20年度決算以来の赤字となった。今後は、合併特例期間の終了による普通交付税の合併算定替の段階的縮減に伴う財源不足を補うため、基金からの繰り入れが見込まれるが、各年度の財政運営を勘案しながら、できる限りの積み増しを図り、安定した財源の確保に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

平成21年度以降、全会計で赤字が発生していない。上水道事業及び市立大曲病院事業以外の会計については、一般会計からの基準外繰出により、黒字を保っている現状にある。一般会計の財政健全化の推進には、公営企業への基準外繰出の縮減が不可欠であるが、流動資産の少ない当市の公営企業会計においては、一般会計からの基準外繰出を安易に縮減することは公営企業が赤字となる可能性が高く、公営企業の経営収支を勘案した基準外繰出が重要である。基準外繰出については、その大部分が建設改良に係る公債費繰出であり、建設事業の精査により、公営企業債の発行を抑制を図ることで、基準外繰出の縮減を図る。左表の「その他会計(黒字)」には、下水道事業3特別会計が含まれており、これら特別会計における建設改良に係る元金償還金が年々増額となってきたことに伴い、一般会計からの公債費財源繰出額も増加し続けてきたが、平成29年度をピークに減少する見込みである。今後は加入率の向上による利用料金収入の確保に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

元利償還金については、平成22年度をピークに、また準元利償還金は平成27年度をピークに減少している。また、一部事務組合に対する地方債の元利償還負担金についても、平成14年に供用開始となった「大仙美郷クリーンセンター」の建設費や一般廃棄物最終処分場整備費の償還終了により、大きく減少している。実質公債費比率算定の分母となる標準財政規模等については、今後、人口減少や合併算定替の段階的縮減に伴い普通交付税が減少となることから、縮減する見込みであり、比率の大幅な改善は見込めない。よって、大仙市総合計画の具体的な指針となる実施計画の計画期間における市債発行額を元金償還額の8割以内に抑制すること、財政運営において任意繰上償還を行うことにより比率改善に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

一般会計等では、平成25年度においては大曲厚生医療センターの移転改築を核とした市街地再開発事業、平成26年度は学校給食センター建設のほか、広域斎場及び特別養護老人ホーム建設支援に係る市債発行を行ったため、市債残高が増加したが、平成27年度以降は合併前後に実施したまちづくり交付金事業などの償還完了等により残高が縮小している。また、公営企業債等繰入見込額については、市内3ヶ所(仙北中央・淀川・協和中央)の大規模な簡易水道事業として、約12億円の公営企業債を発行したため、縮減幅が小さい。なお、比率算定分子の充当可能財源となる財政調整基金については、今後、普通交付税の合併算定替の段階的縮減に伴う財源不足を補うため、基金の取り崩しが見込まれる。これにより基金残高の減少が懸念されるが、各年度の財政状況を勘案しながら財政調整基金への積み増しを図るとともに、第2次大仙市総合計画の具体的な指針となる実施計画に登載される各種事業を厳選することで市債発行額を抑制し、比率改善に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率については、保育園や児童館等の老朽化により類似団体平均と比較すると高い水準にある。平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等の延べ床面積を10年間で施設総量の8%、20年間で18%、30年間で33%縮減する目標を掲げ、施設の統合、廃止のほか、譲渡や売却に取り組んでおり、引き続き個別計画に基づき、資産の効率的な管理、効果的な利活用を進めていく。

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率、有形固定資産減価償却率ともに類似団体平均と比べ高い水準にあるものの、将来負担比率については地方債の新規発行の抑制に努めており、年々低下してきている。また、有形固定資産減価償却率については、施設の統合、廃止及び譲渡などに取り組んでいるが、「認定こども園・幼稚園・保育所」及び「児童館」の比率が、老朽化により類似団体平均を大きく上回っていることが一つの要因となり高い水準である。市が所有するへき地保育園の統廃合及び児童館の譲渡等を進めるとともに、他の老朽化が進んでいる施設については、将来負担比率等を注視しながら、公共施設等総合管理計画に基づき長寿命化対策に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

平成20年度決算において、実質公債費比率が起債許可団体基準値である18%を超えたことから、平成21年策定の公債費負担適正化計画に沿い、市債発行額の抑制や市債の任意繰上償還のほか、財政調整基金の積み増しに努めてきた結果、両比率とも着実に改善しているものの、類似団体と比較し未だ高い水準にある。今後、両比率の比率算定分母となる標準財政規模の縮小に伴い、比率の高止まりによる財政硬直化が懸念されるため、普通建設事業の実施内容や実施年度の見直しを図り、市債発行額の抑制に努めるほか、職員数の適正管理、基金への一層の積み増しや可能な限り市債の繰上償還を行うことで、着実に将来負担の軽減を図っていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2016年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2016年度)

財務書類に関する情報②(2016年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

秋田県大仙市の2016年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。