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地方財政ダッシュボード

沖縄県伊平屋村の財政状況(2015年度)

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力指数の分析欄

前年度と比較して0.01ポイント上昇したが、依然として類似団体平均を下回っている。人口減少に伴う過疎化や少子高齢化、長引く景気低迷による税収の減少など自主財源が乏しい財政構造となっている。村内に中心となる産業がないため財政基盤が弱い。今後、滞納整理など税収の徴収率向上強化を図るとともに、歳出の見直しを行い財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

公債費や操出金は減少に転じたが、人件費や扶助費、補助費等で増加となったため、類似団体平均を大幅に上回っている。今後、職員数や人件費、全般的な事務事業の見直し等義務的経費の削減に努める。主な要因・人件費3.0(36.2→39.2)・扶助費1.4(1.0→2.4)・補助費等4.1(6.6→10.7)

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を上回っているのは、物件費においては、ごみ処理施設や保育所などの公共施設に係る維持管理等の運営費用などが要因である。民間でも実施可能なものについては、積極的に活用を図り、コスト削減に努める。また人件費においては、職員の年齢構成に偏りがあるため、今後、定年退職による新規職員の補充は定員管理を含め検討していく。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数については類似団体平均を大きく下回っている。今後も人事院勧告に準拠した給与体系を基本に、各種手当てを含めた給与の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

離島・過疎地域という特殊地域においても、他団体と変わらない充実した住民サービスを確保するため、類似団体を上回る職員数で推移している。今後の財政状況も考慮し、事務事業の見直し等により適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率については、対前年度比で2.5%改善されたが、依然として類似団体平均を上回っている。平成24年度から実施している沖縄振興特別推進交付金事業や普通建設事業に係る起債の償還があることから、今後、実質公債費比率の上昇に留意する必要がある。また、今後予定している起債事業の計画の整理及び選択を行い、起債依存型の事業実施を見直していく必要がある。

将来負担比率の分析欄

過去(昭和63~平成19)に実施した大型建設事業の財源として発行した地方債が影響し、沖縄県平均を上回っている。前年度まで減少で推移していたが、増加に転じ、今後も比率の上昇が予想される。公債費等義務的経費の削減を図り、財政調整基金や減債基金の積立を計画的に実施し、充当可能財源の確保に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費の分析欄

人件費にかかる経常経費は、人口千人当たり職員数が類似団体と比較して多いこと、職員の年齢構成に偏りがあるなどの要因により高くなっている。事務事業の見直しにより適正な定員管理に努め,人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物件費にかかる経常収支比率は、類似団体平均を下回っているが、修繕費や光熱費など公共施設の維持管理等に係る物件費は高い傾向にあるため、経費削減に向けた取組を強化する。

扶助費の分析欄

扶助費の経常経費は類似団体平均と同程度の水準である。法定サービス給付以外の経費抑制に取組んでいるが、少子高齢化に伴う、社会保障支援費の増大は避けられないことから、今後は社会福祉全体の動向に注意していく必要がある。

その他の分析欄

その他の経常収支比率については、前年度と同数値で推移し類似団体平均を下回っている。維持補修費においては対前年比0.7%の増、操出金においては-0.8の減となった。本村は特別会計に対する操出金が大きいため、基準外操出金の抑制を図り、引き続き経費の抑制に努める。また、水道事業及び農業集落排水事業においては、民間委託の検討や、収納率の向上等経営改善に努める。

補助費等の分析欄

補助費にかかる経常経費は、類似団体平均を下回っている。一部事務組合への負担金、社会福祉関係補助、離島航路対策補助、各種団体・イベントへの補助が主な内容となっているが、今後は、既存・新規に関わらず補助の必要性を継続的に検証し明確な基準を設け、必要性の低い補助金は見直しや廃止を行い、過度な財政負担とならないよう努める。

公債費の分析欄

過去に発行した地方債の償還が一部完了したことにより年々改善されてきているが、近年起債事業が増加してきているため、今後、事業計画の優先順位等の検討や、繰上償還の実施により公債費の健全化に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率については、類似団体平均を上回っており、主な要因は人件費によるものである。経常収支比率全体に占める人件費の割合は約43%となっており、高い比率となっている。今後、事務事業の見直しにより適正な定員管理に努め,人件費の削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

目的別歳出決算額で住民一人当たりのコストが高い主な項目は、総務費、農林水産業費、教育費となっている。総務費については、職員人件費の他、再生可能エネルギー等導入推進基金事業や地域活性化・地域住民等緊急支援事業などの事業費増によるものである。農林水産業費については、平成26年度より実施している漁港整備事業のための普通建設事業費が増加していることが主な要因である。今後も農林水産業関連施設の普通建設事業費が増える見込みであることから、類似団体平均より高い比率で推移していくものと思われる。教育費については、スポーツコンベンション施設をはじめとした、沖縄振興特別推進交付金事業費の増によるもので、平成28年度以降も義務教育施設整備事業の普通建設事業費が増加していくことから住民一人当たりコストも高い状況が続くと予想される。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり2,377,599円となっている。主な構成項目である人件費については、住民一人当たり379,033円で、前年度と比較し-て15,386円の減となったが、平成23年度から平成27年度までの5ヶ年平均で見ると、363,171円となっている。主な要因は、離島・過疎地域という特殊地域においても、他団体と変わらない充実した住民サービスを提供する必要があるため、類似団体と比較して高い値となっている。普通建設事業費については、住民一人当たり939,358円となっている。平成25年度以降、産業連携拠点センターや防災行政無線施設、漁港整備やスポーツコンベンション施設の整備等により、類似団体と比較して一人当たりコストが高い状況となっている。今後も大型の施設整備事業が計画されていることから、増加傾向で推移していくものと予想される。このため、平成28年度策定予定の公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設の長寿命化や除却等、事業の取捨選択を徹底していくことで、事業費の減少に努めていく必要がある。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

財政健全化の継続取組等により実質収支は黒字で推移してきており、対前年度比2.17%増となった。財政調整基金については積立額を上回る取崩しを行っており、前年度比-1.18%の減となった。平成22年度以降、毎年度財政調整基金の取崩しを行っているため、計画的な基金積立の実施や基金運営に努め、基金運営の適正化を図る。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

連結実質赤字比率においては、一般会計、特別会計ともに赤字額は発生していない。船舶運航事業特別会計においては平成26年度に赤字額を計上したが、事業収益の確保により赤字額は解消されている。しかしながら各会計において、以前として厳しい運営状況であることから、事業収益の確保と歳出の削減により、経営改善努力を継続し、健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

元利償還金については、過去に発行した地方債の償還が一部完了したことに伴い、減少で推移し、算入公債費も同様となった。しかしながら、平成25年度以降、普通建設事業費の増加により発行した地方債の償還が開始されることから、今後は増加で推移していくことが予想される。

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

将来負担額については、一般会計等に係る地方債の現在高(-25百万円)、退職手当負担見込額(-94百万円)の減により減少してきているが、充当可能財源等において、基準財政需要額算入見込額が-242百万円減少していることから、将来負担比率の分子となる数値は対前年度比で186百万円増加となった。今後、緊急的な財政需要に備えるため、計画的な基金の積立を行い、将来負担比率の健全性を図る。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は平成23年度以降、減少傾向にあるが、将来負担比率は平成27年度において増加に転じた。これは平成24年度から平成26年度にかけて実施した産業連携拠点センターの整備や公営住宅の整備の際、合計1.7億円の地方債を発行したことが考えられる。これらの地方債の償還は平成28年度から始まり、実質公債費比率が上昇していくことが考えられるため、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,