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財政力指数の分析欄前年度より０．０１ポイント上昇しているが、依然として類似団体平均値を下回っている。人口減少に伴う過疎化や少子高齢化、労働人口の減少により、税収の減少など自主財源が乏しい財政構造となっている。村内に中心となる基幹産業がないことも財政基盤が弱い要因と考える。今後は事務事業の見直しをと経費の抑制による歳出の削減を図るとともに、滞納整理など税収や、ふるさと納税等の税収向上と、財産収入の徴収率を向上に努めることで財政の健全化を図る。 | 経常収支比率の分析欄前年から３．９ポイント上昇してはいる。類似団体平均値も１．９ポイント下回っている。しかし、公債費が大型事業建設に伴い増発行したことにより増加している。公債費が２０．９％と高い水準にあるため新発債等の抑制に努める。今後も継続した事務事業の見直し等義務的経費の削減に努め現在の水準を維持する。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口１人当たりの金額が前年より７５，８３２円増加した。依然として類似団体平均を２倍近く上回っている。物件費においては、ごみ処理施設や体育施設、などの公共施設に係る維持管理等の運営費用などが要因である。民間でも実施可能なものについては積極的に活用を図り、コスト削減に努める。また、人件費においては、職員の年齢構成に偏りがあるため、今後、退職による新規職員の補充については定員管理を含め検討していく。 | ラスパイレス指数の分析欄類以団体平均より下回っている。前年度と比較しも１．７ポイント改善している。今後も継続的に給与の適正化に努める。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄前年度比で０．５５人上昇している。離島・過疎地域離島・過疎地域という特殊地域においても、他団体と変わらない充実した住民サービスを確保するため、類似団体を上回る職員数で推移している。今後の財政状況も考慮し、事務事業の見直し等により適正な定員管理に努める。 | 実質公債費比率の分析欄実質公債比率については、対前年度比で０．１ポイント改上昇している。沖縄県平均及び類似団体平均値と比較しても低い数値となっている。今後は大型事業の普通建設事業に係る地方債の償還が発生していく見込みのため、実質公債比率の上昇に留意する必要がある。今後は予定している普通建設事業の見直しを図り、起債依存型の事業実施の見直しに努める。 | 将来負担比率の分析欄全国平均値及び沖縄平均値と比較ししても大幅な高値となっている。また、類類団体内でも最下位である。それは、大規模な建設事業の実施に伴う地方債の発行によるものである。、今後は施設の老朽化に伴う改築等も見込まれることから、事業実施の適正化を図り、財政健全化に努める。新規事業の実施等についても総点検を図る。 |
人件費の分析欄人件費にかかる経常経費は、人口千人当たり職員数が類似団体と比較して高い水準にある。これは、塵芥処理（クリーンセンター）業務、給食センター、堆肥センター等の施設運営を直営で行っているために職員数が類委団体平均と比較して多い。職員の年齢構成に偏りがあるなどの要因により高くなっている臨時職員数や事務事業の見直しにより適正な定員管理に努め，人件費の削減に努める。 | 物件費の分析欄前年度より３．１ポイント上昇している。沖縄県平均及び類似団体平均とほぼ同水準の数値である。今後とも経費削減に向けた取組を強化する | 扶助費の分析欄前年度比０．１ポイント上昇している。類似団体と比較すると最上位の数値となっている。人口減と合わせた対象者の減によるものである。少子高齢化及び人口減少は年々深刻化しており、社会保障支援費の増大は避けられないことから、今後は社会福祉全体の動向に注視し、適正化に努める。 | その他の分析欄前年度から１．８ポイント減少している．沖縄県平均・類似団体平均より下回っている。国民健康保険事業会計の赤字補填操出金や、公営企業会計への操出金等今後いっそうその他の経費の削減に努め普通会計の負担額を減らすよう努める。 | 補助費等の分析欄前年度より１．９ポイント上昇している。社会保障関係経費の増加等により増加傾向にある。類似団体や全国平均と比べても下回っている。財政状況を鑑み今後も補助費等の適正化を図り、経費の削減に努める。 | 公債費の分析欄前年度比で３．２ポイント上昇している。公債費に係る計上収支比率も類以団体平均を２．９ポイント上回っている。さらに、今後は大規模建設事業により多額の起債を発行しており、その償還が始まるため上昇が見込まれる。そのため、事業計画の優先順位等の検討や、地方債の新規発行を伴う普通建設事業を抑制することとし公債費の健全化に努める。 | 公債費以外の分析欄前年度より０．７ポイント上昇している。類似団体平均よりは４．８ポイント下回っている。今後も継続して事業の見直しをし、職員数の適正管理に努め、人件費等の削減に努める。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄・全般的に小規模離島、人口減少により高コストにならざるを得ない構造となっている。・総務費は、住民一人当たり８２２，０８２円となっており、２７１，６４４円上昇した。定住促進住宅整備事業等による。・農林水産業費費は、住民一人当たり６０８，９５２円となっており、３２１，４７２円上昇した。沖縄製糖体制強化事業等の新規事業による。しかしながら類似団体と比較しても高い値となっている。・教育費は、住民一人当たり３６６，５０５円となっており、１３７，３１１円上昇した。教員住宅整備ｊ業等の新規事業による。しかしながら類似団体と比較しても高い値となっている。・土木費は、５３，５５２円増加している。村道整備事業等による。災害復旧費は皆減となった。・諸支出金は、類以団体の最高値を示している。これは船舶運航事業への繰出金の増が要因である。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費（うち新規整備）公債費繰出金普通建設事業費（うち更新整備）積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄歳出決算総額は、住民一人当たり３，３４０千円となっている。主な構成項目である人件費については、住民一人当たり４２９，２７２円で、前年度と比較して１３，９５３円の増となった。離島・過疎地域という特殊地域においても、他団体と変わらない充実した住民サービスを提供する必要があるため、類似団体平均値と比較して高い値となっている。普通建設事業費については、住民一人当たり１，２８５，３８７円となっており、前年度と比較し、８０８，１７３円の大幅な増となっている。それは新規の大型建設事業等の施工によることが要因となっているが、類似団体平均と比較しても高い数値となっている。今後も農業近代化施設整備事業等が計画されていることや、公共施設の更新時期に備えるため、公共施設等総合管理計画に沿って施設の長寿命化や廃止、統合等検討していく必要がある。 |
基金全体（増減理由）前年度より、財政調整基金は２１百万円増、減債基金は、３０百万円減、その他特定目的基金は９２百万増、全体としては８２百万円増となった。（今後の方針）今後の方針としては、計画的な財政運営を実施するために、長寿命化計画を策定し、施設関連の大型修繕に優先順位をつけ、緊急性が高いものから順次修繕し、施設管理・施設維持を行い、歳出を抑制する。 | 財政調整基金（増減理由）剰余金の一部を積立したが、特別会計への操出金及び単独事業経費に取り崩したことにより微増となった。（今後の方針）今後、公共施設等の老朽化に伴う改築、修繕等の費用が増加することが見込まれることから、さらなる財政運営の効率化に努める。 | 減債基金（増減理由）公債費充当したことにより減額となった。（今後の方針）地方債の償還計画を踏まえ必要に応じて活用する。 | その他特定目的基金（基金の使途）企業版ふるさと納税基金：総合計画における地域再生推進計画事業等の推進支援。育英資金積立：基金を原資とし、教育活動の充実を図るちゅら島応援基金（ふるさと納税）：基金を原資とし、産業振興及び魅力ある観光地づくりに関する事業を支援産業振興総合推進対策資金貸付基金：基金を原資とし、新規産業に資する事業者へ支援ちゅら島応援基金(コープネット)：基金を原資とし、産業振興及び魅力ある観光地づくりに関する事業を支援森林環境譲与税：毎年交付される森林環境譲与税を積み立てたもの（増減理由）企業版ふるさと納税基金は積立により増額となった。ちゅら島応援基金(コープネット)(ふるさと納税)は、積立と取り崩しを行っているため、微増となっている。森林環境譲与税基金は少額ながら積立のみで、微増である。（今後の方針）企業版ふるさと納税基金は地域再生推進事業計画により随時取崩して事業費に充てる。森林環境譲与税基金は交付されるものを積立し、一定額になったら取り崩して事業費に充てる予定であるが、毎年の交付額が少額であるため、10年以上は積立のみとなる見通しである。ちゅら島応援基金(コープネット)(ふるさと納税)(チーム黒糖)は、寄付で入った収入に応じて積立し、各事業費に充てて予算化して取り崩しており、今後も継続して同様の運用をしていくこととしている。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄有形固定資産減価償却率については全国平均６５．１、沖縄県平均値５０．８と比較すると低い値となっている。当村比では徐々に増加傾向となっていたが今年度４４．２であり類委団体平均を下回っている。 | 債務償還比率の分析欄債務償還比率は６５５．７と類似団体内平均値２００．１と比較すると突出して高い値を示している。全国平均５１４．４と沖縄平均４２４．３と比較しても高い値となっている。平成２９年度から実施された大型事業新製糖工場建設の償還等が始まっている。将来負担額も上昇傾向にある。圧縮に努めていく。 |
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析有形固定資産減価償却率は類似団体内平均値と比較すると低い値となっているが、将来負担率は増加傾向にある。このことは近年において、公共施設等の更新等による経費が増となったことによるものである。 |
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分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析実質公債費比率は類以団体と比較して低いものの、将来負担率は高い水準にある。このことは、近年、公共施設等の更新等を行ってきており、新たな施設の建設に係る起債を発行したことによる。今後は、実質公債費比率においても増加に転ずることが考えられる。そのため、新規発行債にあたっては、償還計画等を鑑み計画的行っていく必要がある。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄各施設の有形固定資産減価償却率は全体的に類似団体内平均値に対し高い値となっているが、認定子ども園・幼稚園・保育所については、下回ってっている。施設の規模は大きいが人口が少ないことにより、一人当たりの面積が類似団体内平均値より高い値を示している。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄各施設の有形固定資産減価償却率は、全国的に類委団体内平均値に対し低い値となっている。しかし、体育館・プール施設については、８０．１となっているため今後は更新等を検討しなければならない。また、施設の検討にあったては、一人当たりの面積が類以団体内平均値より高い数値を示していることから、将来の人口動態等を踏まえ適正規模、配置を考慮したものにする必要がある。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況一般会計等ベースで約221億円資産を形成している。その資産のうち、97.8%は有形固定資産、無形固定資産、投資その他の資産で形成されいる。また、基金は固定資産、流動資産合わせて約4億円所有しており、資産総額の1.7%を占めている。一方で、将来世代が負担すべき負債は約36億円で、資産総額に対して16.4%となっている。負債の多くを占めるのは、地方債が約36億円、賞与引当金等が約0.3億円であり、また、地方債の中には、国からの地方交付税措置を受ける臨時財政対策債等が約5億円ある。純資産は形成した資産に対して将来負担する必要がない金額を指しており、資産総額に対して83.6%となっていいる。この中で、余剰分(不足分)が約33億円となっているが、これは基準日時点の負債に対する金銭不足額を指しており、マイナスになることが予想される。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況一般会計等においては、経常費用は約32億円となっている。内訳は、業務費用と移転費用に分かれており、人件費や物件費などの業務費用が約26億円で79.2%、補助金や他会計への繰出金など外部へ支出される移転費用が約7億円で20.8%となっている。また、貸借対照表で計上している有形固定資産や無形固定資産の1年間の価値の目減り分である減価償却費は約11億円計上されている。一方で、サービスの対価として徴収する使用料や手数料、受取利息などの経常収益は約1億円となっており、経常費用に対して3.1%となっている。この数字は将来的には受益者負担が適正かどうかを検討する場合の一つの材料として使用することが考えられる。臨時的に発生した損益を含めて、最終的な行政コスト(純行政コスト)は約31億円となっている。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況一般会計においては、純行政コスト約31億円に対し、村税や各種交付金、分担金や負担金、他会計からの繰入金である税収等は約18億円、国県からの補助金が約15億円となっており、純行政コストと財源の差額は約1億円となっている |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況一般会計等においては、業務活動収支においては、約3億円の黒字となっているが、それに対し、投資活動収支は約5億円の赤字となっている。主な投資活動支出として、公共施設等整備支出で約13億円、基金の積立支出が約3億円あります。主な投資活動収入として、公共施設整備および積立に係る補助金が約9億円、基金の取崩が約2億円ある。財務活動収支は村債の償還と発行が関わっており、約1億円の黒字となっています。これは、村債を発行した額が償還額よりも多かったためであり、貸借対照表の負債である地方債の総額の増加につながっている。 |
①住民一人当たり資産額（万円）②歳入額対資産比率（年）③有形固定資産減価償却率（％） |
1.資産の状況住民一人当たり資産額は類似団体平均値を大きく上回っている。これは、建物等の取得に伴い資産総額が増加している事、人口減少している事が大きな要因である。歳入額対資産比率は類似団体平均値を上回っている。これは、資産総額が増加した事が主な要因であり、歳入額対資産比率は前年度比1.6%減少となった。有形固定資産減価償却率は類似団体平均値を下回っているが、前年度比1.6%増加した。これは、施設整備に伴う有形固定資産額の増加が減価償却の増加より上回ったためである。 |
④純資産比率（％）⑤将来世代負担比率（％） |
2.資産と負債の比率純資産比率は、類似団体平均と同程度である。税収等の財源が純行政コストを上回ったことから純資産が増加したが、資産合計額も施設整備等に伴い増加したため、純資産比率の前年度比は0.3%減となった。将来世代負担比率は、類似団体平均値を下回っているが、前年度比0.9%減少した。しかしながら、施設整備に伴い地方債が増加しているため、近年増加傾向である。 |
⑥住民一人当たり行政コスト（万円） |
3.行政コストの状況住民一人当たり行政コストは類似団体平均を値を大きく上回っている。物件費等の経常費用が大幅に増額となっている事が大きな要因である。 |
⑦住民一人当たり負債額（万円）⑧基礎的財政収支（百万円） |
4.負債の状況住民一人当たり負債額は、類似団体平均値を大きく上回っており、近年増加傾向である。負債の大部分を占める地方債は施設整備に伴い増加しており、前年度比109百万円増となった。基礎的財政収支は、マイナスが続いている。業務活動収支はプラスが続いているが、施設整備に伴う支出が大きく、投資活動収支のマイナスが大きい為である。基礎的財政収支が前年度比61百万減となっており、マイナスは続いておりこれも施設整備に伴う投資活動収支のマイナスが主な要因である。 |
⑨受益者負担比率（％） |
5.受益者負担の状況受益者負担比率は、類委団体平均を下回っているが、物件費等の費用が上昇し、使用料等収入や退職手当引当金戻入額等の経常収益が減少している。経常収益が減少(△27百万円)経常費用が増加(241百万)していることが主な要因である。 |
出典：
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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