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地方財政ダッシュボード

高知県香南市の財政状況(2014年度)

🏠香南市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は横ばいで推移しているが、類似団体の平均を依然として下回っている。税収に関しては、歳入に占める割合が13.4%、対前年度比0.2ポイント減となった。中期財政計画の見通しにおいても、本市では税収減が見込まれているため、健全な財政運営を図るためにも、市税等の徴収率の向上、市有財産の処分・貸付等の有効活用や有利な補助制度の活用など安定した財源の確保を図るとともに、事務事業を原点から見直し、事業の廃止や戦略的な事業の創出、公共施設の統廃合、公共サービスの民間委託又は民営化の検討など歳出の削減につながる取り組みを進め、持続的な行政運営ができるよう、歳入に見合った歳出構造への転換を図っていく。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は対前年度から比較して0.9ポイント悪化している。主な要因としては、給与見直しによる人件費増や、消費税及び臨時職員の賃金単価見直しによる物件費増である。また、類似団体と比較すると平均を下回っているものの、今後さらに厳しくなる財政運営を継続させていくためにも経常経費の削減に努めるとともに、財政構造に弾力性があると言われる75%を目指していく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

物件費は消費税増や賃金単価の見直しの影響により前年度より悪化している。また、5町村の合併による複数の保育所、幼稚園や市民館、図書館などを直営で運営していることなどにより人件費が依然として類似団体を上回っている状況である。今後は、適正な定員管理による人件費の削減を図るとともに、施設のあり方については、公共施設等総合管理計画に基づき、適正管理に努めるほか、指定管理者制度の導入や拡充などにより事業の委託化を検討し、経費の抑制を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

24年度までは、合併に伴う旧町村間の給与格差の調整により給与水準が上昇していたが、25年度は給与カットの影響により大幅に改善した。また、26年度は、高齢・高給者の定年等による退職により0.7ポイント改善した。今後も高齢・高給者の定年等による退職が見込まれることから、引き続き人員の刷新及び財政運営の効率化を図り、給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

5町村が合併して市になったことから、職員数は類似団体の平均を当初から上回っている。これは各支所や保育所、幼稚園など直営で行っている公共施設数が多いため、一定の職員数が必要なことが要因となっている。今後は、職員体制についても、職員から臨時職員へ移行することなど、抜本的な検討に取り組むともに、施設のあり方についても、公共施設等総合管理計画に基づき、適正管理に努めるほか、指定管理者制度の導入による事業の委託化を検討し、職員数の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

合併前の旧団体で実施した普通建設事業に係る地方債償還等のピークが過ぎたことから、実質公債費比率は年々改善してきているものの、依然として類似団体の平均を上回っている。今後も、一部事務組合や特別会計への公債費分の負担が増加する見込みであり、また、庁舎建設等の大型普通建設事業が計画されているため公債費の伸びが予想されることから、償還額とのバランスを図りつつ適正な公債費の管理を行っていく。

将来負担比率の分析欄

繰上償還の実施による地方債現在高の減少や、充当可能基金の積み立てを行ったことなどから、将来負担比率は類似団体の平均を下回っている。しかしながら、今後、庁舎建設等の大型普通建設事業が計画されているため、地方債現在高が増加する見込みであることから、引き続き適正な起債管理による義務的経費の削減や行財政改革に取り組み、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は26.0%で、類似団体の平均を上回っている。主な要因は、保育所、幼稚園や市民館などの施設運営を直営で行っており、合併による施設数も多いことから、職員数が類似団体と比較して上回っていることによる。今後は、財政運営が厳しくなることから、適正な定員管理を図るとともに、公共施設等総合管理計画に基づく施設管理に努めるほか、指定管理者制度の導入などの検討を行い、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

類似団体の平均よりは下回っているが、前年度より1.2ポイント悪化している。要因としては、統合給食センター建設に係る備品購入が主なものである。物件費については、合併による直営の公共施設が多く、今後は職員人件費から物件費(臨時職員賃金や指定管理委託料)へ移行することによる増加も見込まれるため、事務事業の見直しや、公共施設総合管理計画に基づく適正な施設管理を図るとともに、経常経費の削減に取り組む。

扶助費の分析欄

扶助費は前年度増減なしで推移したが、類似団体と比べ平均を上回っている。今後は、扶助費を抑制する取り組みとして、健診の受診率の向上に努めるとともに、健康管理の推進等により医療費の抑制を図る。

その他の分析欄

類似団体の平均を上回っている。要因として、国保特会において、制度改正により保険料減額対象者数が増加したことで交付負担が増額したことなどが影響していると考えられる。今後は、各特別会計内での独立採算に向けて、使用料や保険料などの適正化に努める。

補助費等の分析欄

特定財源となる基金繰入金等が増加したことなどから、補助費等は前年度と比べ0.5ポイント改善した。今後も補助金の交付にあたっては、適正な審査を行っていくとともに、事業の見直しについても検討していく。

公債費の分析欄

前年度より0.6ポイント改善したが、類似団体と比べ平均を上回っている。主な要因は、合併前の地方債を引き継いだことにより、地方債現在高が増加し、元利償還金が膨らんでいるためである。今後も庁舎建設等の大型普通建設事業の計画がされており、公債費の増加が見込まれるため、事業費の精査など新規発行債の抑制に努め、公債費の適正化に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は1.5ポイント悪化したが、類似団体と比較すると下回っている。しかしながら、人件費、扶助費などの項目は類似団体を上回っているため、今後は、経常経費の削減を図るとともに、中期財政計画等各種計画に基づき、健全な財政運営に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

財政調整基金については取り崩しを行わず、245百万円の積立てを実施したことから、標準財政規模に占める割合が2.07ポイント増となった。また、実質収支は前年度より725百万円、実質単年度収支は繰上償還額が前年度と比較して710百万円減額したものの142百万円とそれぞれ増となった。実質収支比率は一般的に3~5%が望ましいとされていることから、今後は、中長期の収支見通しを行い、財政の健全化を図りつつ、住民へのサービスを充実させていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

一般会計については、普通建設事業増に伴い、国庫支出金や地方債などの歳入が大幅に伸びたことなどにより、標準財政規模に占める割合は対前年度比6.31ポイント増となった。また、工業団地造成事業特別会計は、造成整備が完了したことにより、3.36ポイント減少した。その他の特別会計及び企業会計については、ほぼ前年度並みとなった。しかしながら、下水道事業、農業集落排水事業、漁業集落排水事業は基準外の繰出を行って赤字を免れている状況である。今後も特別会計においては、施設整備事業なども予定されているため、特別会計、企業会計を含めた中長期の財政計画を策定し、健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

26年度の元利償還金は、繰上償還等の影響により、前年度と比較して70百万円減少した。また、合併特例債などの交付税措置の有利な地方債を活用することにより、実質公債費比率の分子も153百万円減少している。しかし、今後も庁舎建設等の大型の普通建設事業が計画されていることから元利償還金の増加が見込まれるため、地方債の繰上償還や事業精査を実施するとともに、新規発行債の抑制に努め、公債費の縮小を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、繰上償還を実施しているものの、普通建設事業増に伴い509百万増となった。一方、基準財政需要額算入見込額は423百万円、充当可能基金は防災対策金等を積み立てたことにより495百万円とそれぞれ増額したため、前年度に引き続き充当可能財源等が将来負担額を上回った。しかしながら、次年度以降も庁舎建設など大型普通建設事業が予定されており、今後は地方債現在高が増加することが見込まれるため、任意の繰上償還を積極的に実施するとともに、事業の見直しを図り、新規発行債の抑制に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,